正确处理严格执法与服务发展的关系

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标题：正确处理严格执法与服务发展的关系

　　服务发展与建设服务型工商是工商行政管理机关贯彻落实“十七大”精神，认真实践“科学发展观”重要思想的具体体现，是转变政府职能的必然途径。要使工商行政管理机关真正成为高效务实的行政执法机关，使工商干部真正成为人民群众满意的执法人员，就必须完善其服务功能和服务意识，积极建设服务型工商。同时，工商部门作为主管市场行政执法的机关，必须依法加强监管，维护公平合理的竞争，保障合法经营主体的权益，促成整个社会经济形成良性发展的局面，严格执法是其职责所在。那么，如何正确处理二者的关系呢?笔者认为必须做到“二个必须”。
　　一、必须牢固树立执法为民的观念。工商行政管理部门是代表政府行使职能的，市场监管和行政执法只是手段，其根本目的是为了规范市　……（快文网http://www.fanwy.cn省略536字，正式会员可完整阅读）……　

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群众中的良好形象。
　　二、必须全方位深化监管_和机制创新，正确处理执法与服务的关系。目前，国家赋予工商行政管理部门市场监管和行政执法的两项主要职能，就是要求我们建设和完善社会主义市场经济秩序，以保证社会公共利益的充分实现。因此，当严格执法与热情服务产生冲突时，还是应以严格执法为主，没有市场监管和行政执法，工商部门就难以给自己定位，势必面临存在和发展的困境。当然，服务是现代政府的根本宗旨，工商行政执法人员应通过严格执法，文明执法，热情执法，简化工作程序，创新工作方式，提高工作效率，增强为社会服务的能力和水平。
　　严格执法是工商行政管理部门履职尽责的基本要求，热情服务是为经营者和消费者提供优质的服务，是工商行政管理工作的根本目的。工商部门改进管理，提高效率是为改革发展服务，严格执法营造良好的市场环境，同样是为改革发展和经济建设服务。因此，作为工商执法人员，要进一步端正严格执法指导思想，牢固树立执法为民的理念，努力实现对法律负责与高效服务的统一。
　　一是要正确认识严格执法与热情服务的关系，既要坚决制止以强化监管为由，随意抬高门槛，人为设置障碍，故意刁难企业和群众，又要切实防止在具体工作中随意突破法律法规的规定，放松或削弱严格执法，损害法律的严肃性。热情服务，就是要充分体察民情，了解民意，立足职能，满腔热情地为广大企业.商户和人民群众提供优质.便捷的服务。要实现管理与服务的统一，我们必须紧紧围绕市场监督这个重点，不断拓宽监管新领域，建立执法运行新机制，完善市场监管新手段，扩展职能服务的质量和水平；坚持依法行政积极营造诚实守信.公平竞争的市场环境，服务地方经济发展；落实各项政策，兑现服务承诺，以实际行动取信于民。
　　二要完善执法制度，强化执法监督，保障有法必依，执法必严。坚决纠正和查处有法不依，执法不严，违法不究，以及以罚代管，以罚代刑的行为。严格执法纪律，规范执法行为，促进公正执法，廉洁执法。要彻底摒弃“管理就是收费，执法就是处罚”错误思想，把“人性化执法”的理念落实到日常监管中，努力营造宽松的经营环境，支持保障了经济的发展。改变执法中的“生、冷、硬”现象。要突出依法服务和职能服务，提高工作效率，强化监管职能，努力为办事群众提供便利，对重点对象实施有针对性的服务，力戒职能弱化和越位服务。从根本上改变工商行政执法人员与被管理者的对立状况，拉近与广大经营者的距离，实现了严格执法与执情服务的统一。
　　三要找准严格执法与热情服务的最佳结合点，将服务寓于监管执法中，在执法中体现服务精神。一方面，主动自 ……（未完，全文共2313字，当前只显示1392字，请阅读下面提示信息。收藏正确处理严格执法与服务发展的关系）

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