坚持经济发展与文化建设同步推进打造富裕文明和谐扎赉特

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标题：坚持经济发展与文化建设同步推进打造富裕文明和谐扎赉特

坚持经济发展与文化建设同步
　　推进打造富裕文明和谐扎赉特
　　（2011年9月5日）
　　近年来，我旗按照科学发展观的总体要求，深入实施“工业强旗，产业富民”发展战略，强力推进“三化一扶”构建和谐社会进程，坚持“两手抓、两手都要硬”，两个文明同步协调推进，营造了科学发展、富民强旗、和谐稳定的社会环境，经济社会各项事业呈现又好又快的发展态势。
　　一、牢固树立工业化理念，坚定不移推进工业强旗战略
　　按照盟委、行署加快推进“四个转变”，着力打造“四大基地”工作部署，我旗牢固树立工业主导地位，强化项目核心意识，大力推进工业化进程。
　　（一）抓企业生产，积蓄工业经济发展内力。建立了领导包扶企业责任制，积极在原料基地建设、销售市场拓展、流动资金协调等方面为企业提供便利，通过扶持和引导，山水水泥、雨润生猪屠宰、绰尔河酒业、大地农机和鄂尔多斯对口支援等企业呈现出较快的发展势头。同时，通过挂靠、联合、嫁接等方式，一批企业焕发出新的生机，其它一些农产品加工、建筑建材等企业拉动了地方经济发展。目前，全旗工业企业共有94家，其中限上工业企业达到21家。
　　（二）抓项目建设，激活工业经济发展潜力。发展经济需要项目支撑，实力必须靠项目提升。为了激活工业经济发展的潜力，我旗坚持把项目作为加快发展工业经济的突破口，紧紧抓住鄂尔多斯对　……（快文网http://www.fanwy.cn省略958字，正式会员可完整阅读）……
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目16项，涉及总投资26.89亿元，为全旗工业经济发展积蓄了后劲。
　　二、全力发展社会事业，毫不动摇地推进富民惠民工程坚持富民与强旗并重，经济与社会协调发展，我旗在加
　　快经济建设步伐的同时，大力发展各项社会事业，改善人民生活水平，促进社会和谐进步。
　　（一）实施教育提升工程，打牢人才培养的基础。扎实推进校舍安全工程建设。2009年起，我旗按照中央、区盟部署开展了校舍安全工程建设，2009-2011三年规划总面积为253523平方米。截止目前，三年规划项目现已开工236756平方米，开工率为93.39%。全面推进素质教育工作，重视学前教育、规范义务教育，发展职业教育，各类教育协调健康发展。高度重视民族教育和普通高中教育，开展贫困大学生救助工作，对今年新考入的贫困大学生适时给予资助。积极向上争取项目资金，共争取各类项目资金共计1.05亿元，为改善教育教学条件提供了保障。
　　（二）推进医疗卫生改革，全面提高人口素质。推进基本医疗保障制度建设，2011年新农合参合人数261998人，常住人口参合率达98%。加强基础设施建设，建设了投资3900万元的旗人民医院病房楼。在全旗范围内开展乡村一体化管理，进一步规范了农村卫生工作，争取到日本援助医疗卫生项目资金673299元，为改善基层医院基础设施提供了条件。积极推进基本公共卫生服务逐步均等化工作，探索开展公立医院改革试点工作，均取得明显成效。积极开展医疗救助，2011上半年共救助19193人次，发放资金543.4万元。与此同时，我旗将2011年确定为“人口文化建设提升年”，广泛开展人口生育文化建设。进一步提高基层计生业务管理水平，加大流动人口管理力度，做好出生缺陷预防工作，通过加快创“国优”进程，加强技术人员培训等措施，全面提升了人口计生优质服务水平。
　　（三）加大民生投入，改善生产生活条件。安全饮水，在音德尔镇区规划建设第二水源项目，实施农村安全饮水工程34处。供热项目，启动音德尔镇集中供热项目，同时维修改造旧供热管网。廉租房建设，计划投入资金4000万元加快城乡住房保障体系建设。目前2.5万平方米廉租房和5340平方米公共租赁住房已全部开工建设；拟实施的3.84万平方米城市棚户区改造任务已全部落实；计划实施的3000户农村牧区危房改造任务指标已下达各苏木乡镇（场）。同时完善保障体系建设，全旗养老保险累计参保14010人，失业保险参保人数共计11516人，农村低保标准提、城镇低保最高标准、五保供养标准均不同程度提高。拓宽就业渠道，加强就业再就业工作，截止目前，城镇新增就业人数为3556人，合理安置城镇失业人员，利用公益性岗位安置了399名就业困难下岗失业人员，城镇登记失业率控制在4.25%以内。不断加大小额担保贷款的发放力度，发放小额贷款3852万元，直接拉动2937人就业。
　　（四）探索创新创新，推进扶贫开发进程。全力配合自治区54个直属机关、企事业单位开展定点帮扶工作，通过积极沟通、对接、争取和配合，在第一轮厅局帮扶中争取到帮扶资金6.12亿元。2011年，自治区启动第二轮厅局帮扶，截止目前，已争取帮扶资金1135万元，主要开展了农业开发、春耕生产、危草房改造等项目；劳动力资源建设，建立土地流转机制，通过“转移式”扶贫工程，共建立转移式扶贫组织1207个，带动贫困户3417户，流转土地10.65万亩。着力创新扶贫机制，加强协作生产，实施“南北协作”工程，鼓励我旗南部乡镇种养大户到北部贫困苏木乡镇开展农事经营，传播先进的种养技术和发展理念，带动贫困农牧民发展生产，南部7个乡镇共有71个科技大户到北部21个嘎查村进行对接，示范种植9216亩，农作物长势良好，得到群众认可。注重培训转移，切实增强贫困群众的自我发展能力，全旗共组织劳务输出59178人次，新建劳务输出基地28个，培养劳务输出经纪人42名，其中，北部地区转移劳动力15899人，培养劳务经纪人107人，建立输出基地128个，全旗已实现劳务收入2.3亿元。加强劳动力培训，组织培训农牧民2.8万人次，其中，北部162名青年参加电焊班培训，选送65名初高中毕业生到区外职业技术学校培训，组织200名富余劳动力参加建筑工培训。
　　三、突出文明创建，坚持不懈地开展文化大旗建设
　　坚持两个文明建设齐抓共进，以创建全国文化先进旗为目标，以群众性文化体育活动为载体，以打造区域特色文化品牌为重点，积极推进文化大旗建设。
　　（一）突出人文特色，建设生态宜居型魅力城镇。按照“南工北居、北展西延”的城镇建设总体思路和构建“大音德尔”的发展战略格局，进行了音德 ……（未完，全文共5173字，当前只显示2491字，请阅读下面提示信息。收藏坚持经济发展与文化建设同步推进打造富裕文明和谐扎赉特）

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