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标题:工商局2010年创新监管方式规范旅游市场情况汇报

  2010年,随着××建设国家旅游岛的升温,××市一些旅游经营者尤其是海鲜排档和旅游购物店,为了牟取暴利而欺客宰客,屡禁不止,严重地影响了××的旅游声誉。××市工商局结合实际,突出重点,开拓创新,加强对旅游市场监管。据统计,2010年以来,该局共查处旅游市场违法经营案件74宗,罚没款l43.65万元,责令停业整顿5户,吊销执照4户,取缔无照经营l4家,有力地威摄了违法经营分子的嚣张气焰。通过该局的努力,××的旅游市场消费者投诉明显减少,违法违规经营案件发生率明显下降,经营行为得到明显的规范,旅游市场监管工作成效较为显著。今年五一、端午、中秋、国庆等节假日××旅游市场欺客宰客投诉为零。主要做法是:
  一、加强领导,狠抓落实
  针对春节期间××海鲜排档出现欺客宰客的问题,××省工商局对该局相关责任人予以问责。该局变压力为动力,多次召开党组会和科所长会议,深刻剖析存在的问题,认真查找原因,通过举一反三,深刻检讨,把思想统一到省工商局和××市委、市政府的决定上来,制定出《××省××市工商行政管理局推进国际旅游岛建设环境综合整治实施方案》,采取有力措施,强化监管,加大执法力度,通过查办大案要案,震慑违法经营者。
  二、重拳出击,严厉打击
  该局把旅游市场监管列为当前工作的重中之重,站在讲政治的高度,保持高 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略947字,正式会员可完整阅读)…… 
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  三、积极探索,创新监管
  (一)创建海鲜排档诚信规范经营一条街。为了切实解决旅游餐饮市场经营欺客宰客的违法违规行为,针对今年春节期间××市××湾海坡开发区一带的少数海鲜排档出现欺客宰客行为,该局在省局和××市委市政府的领导下,在××湾龙兴海鲜城到合力度假酒店一带的21家海鲜排档中开展创建海鲜排档诚信规范经营一条街活动。通过开展创建海鲜排档诚信规范经营一条街活动,发挥典型示范带动作用,倡导规范经营、诚信经营、文明服务、放心消费,切实保障消费者的合法权益。为了规范海鲜排档经营行为,该局制定了创建海鲜排档诚信规范经营一条街五个方面的创建标准,具体为:一是工商营业执照和相关行业许可证、员工健康证齐全。二是经营者保证欺客宰客零投诉,消费投诉现场调解成功率100%。三是配置收银打票机,创造条件配置电子点菜设备,配置经技术监督部门检验合格的电子秤具。四是完善索证索票食品来源登记制度、诚实守信承诺制度、点菜签名结帐出票制度、内部管理规范制度。五是落实五个统一,即亮照经营,证照悬挂统一;店名广告招牌与营业执照名称统一;海鲜等产品的名称标注要与实际名称统一;所售食品(含鲜活海产品和熟食菜样)要统一挂牌,明码标价;经营场所要在醒目位置设置统一的投诉消费提示牌。在创建期间,该局联合有关部门,加强对海鲜排档的重点监管和严格检查,指定执法人员每日巡查,经常开展交叉检查,建立工商所巡查、分局检查、市局督查的三级监管责任制,并设立12315消费_流动岗,做到快速反应,及时处理消费者投诉,同时,强化社会yu论监督,建立相应的问责机制。为了考核创建成效,该局根据创建标准,每个季度对创建一条街的海鲜排档逐个考核验收。考核合格的,树立为正面典型;考核不合格的,责令限期整改;在创建期间,如仍发生欺客宰客行为的,该局将严厉查处,按法定最高额度处罚,依法责令停业整顿或吊销营业执照。通过创建活动,以点带面,推动全市的海鲜排档规范经营行为,杜绝欺客宰客现象,营造放心消费的市场环境。该局以诚x-教育入手规范海鲜排档经营的作法,得到了省、市领导的高度肯定。2010年8月17日在××召开全省旅游环境综合整治现场会,“××湾海鲜排档诚信规范经营一条街”作为四个现场观摩之一,得到了省委常委、政法委书记××和省长助理、旅游委主任××的肯定;在××市2010年半年经济形势分析通报会上,省委常委、××市委书记××和××市市长××对该局整顿和规范海鲜排档的做法给予高度肯定,××书记还在该局呈报的《关于整治海鲜排档欺客宰客行为有关情况的报告》上批示:市工商局出手快,取得了很好的效果,希望××市有关部门就责任范围内的问题迅速采取措施,加以解决;××市副市长李柏青在××市政府第11期《督办通报》中批示:工商部门对海鲜排档的整治方法创新,效果明显,应予坚持并进一步巩固成果,力求创出品牌。
  (二)不断完善和严格落实“五统一、三公布、9分倒扣整顿退市”工作制度。“五统一、三公布、9分倒扣整顿退市”工作制度是该局长期在旅游市场监管工作中,探索出成之有效的长效监管机制,在旅游市场准入和日常监管中不断完善和严格落实。具体内容是:“五统一”是统一制作商品标示牌、统一悬挂12315电话牌、统一悬挂经营规范、统一使用标准电子秤具、统一使用四联点菜单。“三公布”是在日常巡查中,对违法违规经营者的违规情节和扣分情况进行网上公布、行业公布、媒体公布。“9分倒扣退市制度”是每年年初时,将每个海鲜排档的总分设定为9分,执法人员在日常监管中发现经营者有违法、违规行为,则按扣分标准进行扣分,并记录在经济户口中。年度内如果被累计扣满9分,则依法责令其停业整顿或吊销营业执照。为了严格落实“五统一、三公布、9分倒扣整顿退市”工作制度,该局一是每日由辖区工商所执法人员开展巡查监管,对扣满9分的海鲜排档坚决依法整顿退市;二是严格落实旅游市场七项长效监管工作制度,加大对旅游市场的行政指导力度,对海鲜排档发放“消费温馨提示”牌(卡),督促经营者做到牌上墙、卡上桌,严格执行四联点菜单消费者签名及存档备查等制度。三是召开海鲜排档业主会议,通报海鲜排档市场的经营现状,学习传达法律法规及规定,强调行业经营自律,倡导守法、文明、诚信经营,营造“安全放心,诚实和谐”的消费环境,再次重申对欺客宰客等违法行为从严从重查处的决心;四是为教育引导经营者诚信守法经营,该局在五一、十一等节假日和重大会议期间,以辖区工商所为单位,召开旅游经营者会议,同时12315指挥中心以短信的形式对其警示教育和温馨提示,促使其守法诚信经营。
  四、联合执 ……(未完,全文共4431字,当前只显示2461字,请阅读下面提示信息。收藏工商局2010年创新监管方式规范旅游市场情况汇报

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