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标题:工商局以工商所为重点狠抓基层法制建设汇报材料

  基层工商所是工商行政管理执法监管的前沿和中坚力量。面对“新三定”出台、“两费”停征、监管执法任务加重的新形势,××市工商局坚持以夯实基层法制基础、完善执法_机制、强化执法监督为核心,狠抓基层工商所法制建设,有力地促进了监管执法职能到位,取得了显著效果。
  一、夯实基层法制基础,全面提高履职能力
  一是强化思想引导,努力转变执法理念和方式。出台了《关于进一步加强基层监管执法服务工作的指导意见》,明确了加快职能转变的指导思想、目标和方向。组织开展了“‘两费’停征工商怎么干”和“怎么做一名适应新形势的合格工商干部”大讨论活动,使基层工商所执法人员认识到:实现监管理念由管理型向监管服务型的转变、监管方式由侧重行政处罚向强化行政指导欢迎您转变,对于做好新形势下的监管执法工作至关重要。组织基层工商所认真学习贯彻省局《关于在全省工商行政管理系统推行行政指导的实施意见》等有关文件,努力使科学执法和谐监管成为全市基层执法人员的自觉行动。
  二是加强法律法规培训,提高基层执法能力和依法行政意识。本着“缺什么补什么,干什么学什么”的原则,在基层监管执法一线人员中开展教育培训需求情况调查,实施按需施训。与××理工大学联合建立了基层工商干部培训基地,经过一年的工商法律法规系统学习,目 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略915字,正式会员可完整阅读)…… 
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县工商局2010年上半年工作总结
对除外资企业外的各类企业年度检验权以及行政处罚权。设置工商工作室,在工商所驻地以外的乡镇设立工商工作室××个,在偏远山区设立“流动工商工作站”*个,延伸工商监管执法触角。制订出台了《关于进一步加强工商所执法办案的意见》、《工商行政管理所以自己名义办理行政处罚案件暂行规定》,明确工商所以自己名义办理行政处罚案件的种类、权限、程序,规定了一般经济违法案件以工商所查处为主。几年来,基层工商所办理的一般程序案件,数量质量都有了明显提升,去年以来,全系统工商所共办理一般程序案件××××起,占到全系统查办案件总数的××.*%。
  二是实行相对集中办案工作机制,解决多头执法和重复执法的问题。在分县局设立执法大队,在工商所设立执法中队,全市系统成立执法大队××个、执法中队××个,形成了局、所联动的执法格局。实行所与所、科与所联合办案,克服了执法人员少、工作技能参差不齐的不利因素,整合了执法资源,扩大了执法成果。实行信息共享机制,以执法大队和执法中队为主体,建立案件交流中心,收集整理信息,发现案件线索,及时在内部工作平台上进行通报,形成查窝案、查串案的良好局面。相对集中执法办案机制的实行,使工商所实现了案件量减质高、类型多样、执法领域拓展、社会满意率进一步提升的良好效果,该局连续七次在全市民主评议政风行风和机关效能考评中获得第一名。
  三是建立社会辅助执法网络,构建行政执法、行业自律、社会监督和群众参与的监管执法体系。将工商执法工作社会化作为推进职能到位的有效途径,建立了由“一会两站”、工商联络员、个私协行业小组长、市场开办单位等组成的社会辅助监管网络,初步构建了行政执法、行业自律、社会监督和群众参与的监管执法体系。工商所在主要商业区、社居委、村委会设立××××个消费者投诉举报站和××××*申诉举报联络站;率先在全省选聘了××*名“大学生村官”和××××名大企业负责人担任工商联络员;加强市场开办单位和行业小组长管理,在××*家市场推行了市场开办单位责任制,指导个私协会在全市设立××××个行业小组,通过召开座谈会、定向联络、定期走访等形式,收集监管执法线索、社会yq信息,作为监管服务工作开展的重要依据,推进了执法监管社会化,提高了执法效能。去年以来,全系统工商所通过社会辅助监管网络收集各类违法违规信息××××条次,据此查办案件××*起,捣毁传销窝点××个,调解处理消费投诉××××起。
  三、整合创新,总结完善简便、易行、管用的执法工作方法
  一是全面落实区域监管执法责任制,做到“守土有责”。将全市××个工商所的监管辖区划分为××*个监管服务责任区,建立了市局、分县局、工商所、工商工作室、片区责任人五级管理体系和联动机制,消除了执法盲区,做到了“守土有责”。出台了《区域监管执法服务实施办法》和《区域监管执法服务手册》,梳理涉及工商行政管理监管执法的法律法规××*余部,确定监管执法、服务发展、隐患治理、yq收集、社会评价等*大类××个工作项目,理清了××个特殊监管项目和*大类××*种违法行为的表现形式、监管依据、要求和监管方式,有力地促进了监管执法职能到位。××××年,全市各基层工商所通过区域巡查监管查处违法案件××××件,制作行政指导类文书××××*份、次。
  二是全面推行“三知一管”工作法,实行精细化监管执法。对工商所执法人员提出了“知道业户在哪里、知道业户干什么、知道业户想什么,实施精细化监管执法服务”的标准要求。要求片区干部掌握辖区经济户口的构成情况、经营状况和经营者的所想、所需,做到底数清、情况明,尤其对重点行业、高危行业做到问题及时发现,违法行为及时查处,实施精细化监管执法。并通过推广普及,将“三知一管”延伸到基层工作的各个层面,内化为一种工作理念,有效解决了“干什么、怎么干、干到什么程度和为什么这样干”的问题,推动了基层监管执法工作科学有效落实。
  三是全面推行“一线工作法”,增强对基层执法监管情况的统一掌控。坚持做到情况在一线了解、领导在一线指挥、责任在一线落实、问题在一线解决,建立市局领导挂包分县局、科室联系工商所制度,每季度督促检查工商所重点工作的开展情况,了解执法监管一线人员的思想动态、困扰基层执法监管难题和实际困难,研究对策,及时解决。要求各分县局局领导要定期参加工商所所务会,每年要在工商所召开两次局长办公会,针对基层在执法监管、服务发展、队伍建设等方面存在的问题,采取 ……(未完,全文共4282字,当前只显示2379字,请阅读下面提示信息。收藏工商局以工商所为重点狠抓基层法制建设汇报材料

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