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标题:推行夜访工作经验做法

  一盏电灯、一张方桌、几杯清茶,无拘无束地促膝长谈,宛如一家人在拉家常。自2010年“抱团式夜访、网格化管理”活动开展以来,“夜访”已逐渐成为马街镇发展农村经济的“助推器”、维护社会和谐稳定的“润滑剂”和密切党群干群关系的“连心桥”。全镇实现了发展和稳定“两手抓”、“两手硬”,走出了一条“闯新路创新业,干成事不出事”的好路子。
  “夜访法”变“坐等群众上门”为“主动下村服务”
  过去,白天乡镇干部下村工作,群众绝大部分都下地干活,等到晚上干部回到乡镇,群众才回家,双方常常碰不到一块。基层工作存在“时间错位”,这成为乡镇党员干部农村工作效率不高的一个重要原因。
  本着全心全意做好群众工作的理念,马街镇党委政府反思传统的工作方式,结合实际启动了夜访活动。每到傍晚时分,全镇上百名干部每人一支笔、一本民情日记,揣着民情表,拿着手电筒,入村组、进农家、到企业,访民情、解民忧、帮民富。结合各村反映出的主要矛盾和突出问题,以群众生产生活中最急、最盼、最关心的“三最”话题为切入点,通过“访重点上访户、访低保特困户、访科技示范户、访高龄老党员、访群众代表户、访乡土田秀才、访致富带头人、访离退老领导、访规模种养户、访务工留守户”“十必访”,做到知其家庭住址、人口、经济状况 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略907字,正式会员可完整阅读)…… 
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为党委政府决策的“参与者”,各项工作的“明白人、带头人和拥护者”。对_性、突发性事件,征地拆迁,企业改制,土地发包,基础设施建设,低保救济等与群众切身利益密切相关、容易引发矛盾纠纷的问题,镇党委作为“规定动作”,通过“夜访”听取群众意见,与乡镇领导一道对所要讨论的事项进行经济效益和_风险的“双评估”,使政府能更准确地把握群众意愿,决策时能更好地统筹兼顾、妥善处理各方面的利益,真正实现“为民做主”向“由民做主”的转变。
  郭家村是远近闻名的生猪养殖村,全村年出栏生猪达32000多头,乱堆乱排的废渣、废水严重影响了生活环境和饮水安全。夜访组在反复走访群众600多人次,广泛征求群众意见的基础上,发动生猪养殖大户和龙头企业合作共赢,成立养殖协会,以资金入股方式筹资500余万元新建万头猪场,在解决环境污染问题的同时,也让生猪养殖产业走上了产、供、销一条龙集约化发展的道路。目前,全镇365条农民群众从切身体会和感受出发而提出的意见建议,成为了镇党委、政府谋划未来五年工作尤其是新农村建设工作中最主要的“思想源泉”。
  “抱团式”变“处理线条单一问题”为“解决群众各种难题”
  马街镇党政领导认为,作为最基层的村和社区,都是自治组织,自身拥有的工作资源有限,需要有机整合上级的工作资源。实行“抱团夜访、定责拉网”,将上下资源联成一条“线”,使基层的问题从依靠基层力量、基层资源解决,变成了依靠各级力量、各级资源统筹解决。
  镇里整合县直、乡镇、村组以及综治、公安、民政、人力资源和社会保障、计划生育等基层社会管理资源,积极吸纳当地威信高、群众信任的党代表、人大代表、政协委员和部分德高望重的老干部、老模范、老教师、老军人,组建了200余人的服务队伍。这样,就构筑了一个各级各部门全体动员、领导带头、上下联动、合力攻坚的三级网络服务平台,使党员干部与群众之间一对一、多对一服务,让政府部门之间条块结合、上下协同作战,促使管理服务横向到边、纵向到底。
  夜访团构筑了宽广的服务平台,变“处理群众线条单一问题”为“解决群众各种难题”,形成了“一个心脏跳动、一个_说话、一个拳头出击”的谋事干事氛围。今年,马街镇遭遇特大干旱, 农户受灾, 人畜饮水出现困难。面对严峻现实,由水务、科技、金融、民政、综治等部门组成的夜访团,为群众提供发展生产、保障生活等各方面的服务,确保群众在大灾面前不缺水、不断粮。
  “网格化”做到“事事有人管、人人有专责”
  马街镇基层干部在具体工作中发现,基层群众的需求又随着经济社会的发展,日益呈现多样化、个性化的特征,这就要求基层工作从粗放向精细转变。而一直以来,粗放式的群众工作往往停留在一般性的号召上,到底联系哪些群众,服务哪些人群,往往是不确切的,没有一个定位,没有一个责任区。
  经过全镇各级党组织和广大党员干部积极探索,镇里通过划分责任区、落实包干制,实行“融入式、精细化、动态化、零距离”的管理服务,大大提升了社会管理的有效性和服务的针对性。
  划分责任区,让社会管理触角延伸进院落。按照基层工作从粗放向精细转变的理念,以村民小组数、“两类”组织为单位,把21个村组和11户“两类”组织,初步分成240个群众工作责任区。同时,将责任区内的党员按属地、从业类型等编为党小组,形成“群众+党小组+责任区”的组织架构,每一责任区内的群众配备专门的服务团队,形成一张责任网络,做到群众覆盖全面化。
  落实包干制,探索了承包群众工作的新路子。在对党员干部进行合理分工的基础上,实行镇党政领导包村、站办领导包组、村组党员干部包户的“三包”责任制,明确每名党员干部的任务和要求,把群众中千头万绪的工作同成千上万的党员干部对应地联系起来,做到“事事有人管、人人有专责”。包干党员干部对走访到的群众诉求,按性质和轻重缓急进行分类,统一登记造册,逐级落实包干人员,党政领导带头包最难、最大、最急的问题,限时解决。目前,全镇初步形成了横向到边、纵向到底的包干网络,13名党政领导对应21个村(居)委会和11个“两类”组织,181名镇机关党员干部对应229个村民小组,近400名村组干部分别联系5-10户群众。
  在夜访中实行分片包干,把群众中千头万绪的工作同成千上万的党员干部对应地联系起来,构筑了镇、村、组、农户纵横交错、运行有序的夜访服务网络体系,在农家院落都拉 ……(未完,全文共4244字,当前只显示2358字,请阅读下面提示信息。收藏推行夜访工作经验做法

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