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| 标题：民政局开展“破解难题年”活动实施方案 |
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2011年是州、市委、政府确定的“破解难题年”。为确保我局“破解难题年”活动顺利开展，取得实效，根据市委、市政府统一安排，制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕落实市委十二届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议和全国、省、州民政工作会议精神，以建设国家级少数民族地区综合福利示范区为目标，以破解影响民政事业科学发展和群众反映强烈的突出难题为切入点，全面查找制约发展的瓶颈和障碍，全力破解一批影响改革发展稳定的难题，带动各项民政工作实现新的突破，为“十二五”民政事业发展开好局起好步。 二、总体要求 紧紧围绕国家民政部《关于进一步支持和促进××民政事业发展的意见》和市委、市政府“商贸上规模、园区强工业、产业富农民、和谐重民生、城市创特色、重建早码头”的发展重点，按照“八个突破难点、八个着力破解”总要求，找准影响全市改革发展稳定大局的难点问题，采取得力措施，着力破解，确保见到实效，促进全市民政事业跨越式发展。一是突破围绕建设××市社会福利体系建设相对滞后的难点，着力破解项目争取、立项建设和资金筹措中急需解决的难题，拓展发展思路，加 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略848字，正式会员可完整阅读）…… 3.直面矛盾，抓主抓重。坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓重点问题和问题的重点环节，找准抓住不同层面的难题，不纠缠细枝末节，不避实就虚、避重就轻。 4.依靠群众，群策群力。坚持群众路线，问计于民，集中民智，发动群众参与，接受群众监督。党政领导齐抓共管，股（室）、单位协作联动，凝心聚力，攻坚克难。 5.标本兼治，讲求实效。坚持立足当前、着眼长远，既要解决具体问题，又要建立长效机制，做到查找问题实事求是，制定方案切实可行，解决措施落实到位，破解难题务求实效。 四、主要方式 1.统一领导，分层实施。开展“破解难题年”活动在市委、市政府和局党支部的统一领导下依次实施，各股（室）、所属单位组织开展本股（室）、单位难题的查找和破解工作。局“破解难题年”活动领导小组负责活动的指导、组织、协调和督查工作。 2.明确职责，多方联动。对全局性的难题和多股（室）、单位共同破解的难题，明确负责领导和承办单位，集中研究破解。对确定的股室和单位破解的难题，由股室、单位负责人负责，认真研究破解。 3.挂牌督办，跟踪问效。对确定的难题，由局“破解难题年”活动领导小组办公室建立统一台账，实行挂牌督办。对当年能够破解的难题，必须按时破解；对跨年度研究破解的难题，制定方案，作出承诺，限定时限，列入下年计划，纳入股室和单位目标考核内容，接受监督，跟踪考评。 4.全面指导，整体推进。局“破解难题年”活动领导小组及办公室加强对各股（室）、单位开展“破解难题年”活动的指导检查，坚持上下联动、左右互动，点面结合、合力推动，确保破解难题取得整体效应。 五、实施步骤 “破解难题年”活动大体分为三个阶段。 第一阶段：深入调研，找准难题（1月中旬至3月中旬） 1.调研摸排，查找问题。通过走进村社、走进群众、走进基层等方式，开展调研活动，认真分析研究，对照“八个突破难点、 八个着力破解”的要求，深入查找影响和制约发展的突出问题和群众关心的热点难点问题。 2.分析归纳，梳理难题。集中时间，深入思考，对查找出的各类问题进行全面梳理，分析根源症结，分清先后主次，区别轻重缓急，分层确定影响和制约全市民政事业改革发展稳定的、社会普遍关注的、群众反映强烈的、久拖不决的、经过超常规工作可以解决的难题。 3.审核上报，确定难题。各股（室）、单位重点筛选1—2个涉及民政事业发展的难题，由局党支部集体研究加以梳理、归纳和筛选，并经市上分管领导审核。股（室）、单位选定的难题于2月底前上报局“破解难题年”活动领导小组。对上报的难题，涉及全局性的，由市“破解难题年”活动领导小组研究确定；涉及股室和单位的，由局“破解难题年”活动领导小组研究确定。对所有确定的难题，由局“破解难题年”活动领导小组办公室发文通知并予以公示。 第二阶段：落实措施，破解难题（3月中旬至11月底） 1.制定方案，靠实责任。对确定的年内必须解决和跨年度需要解决的每个难题，按照“一个难题、一个方案”的要求，制定破解难题方案，分析深层次原因，提出切实可行的破解措施，明确牵头领导、责任单位和责任人，明确破解时限，列出进度计划，并将破解难题方案于3月中旬前报局“破解难题年”活动领导小组办公室备案。对确定的全局性的难题，由局分管领导牵头抓总，协调有关股（室）和单位，形成合力破解难题。对确定为股（室）、单位破解的难题，由股（室）门单位负责人负总责，按照方案确定的目标措施和时限要求集中破解。 2.注重时效，挂牌销号。对确定的全局、股（室）、单位的难题，限定时限，挂牌督办，办结销号，实行“一难题、一挂牌、一破解、一销号”。严格标准，保证质量，讲求效率，边办边结，破解一件、上报一件、核销一件。 3.加强督查，整体推进。局“破解难题年”活动领导小组办公室将对破解难题工作开展情况适时进行督促检查，掌握动态，总结推广典型经验，对进展缓慢、破解不力的进行通报，确保活 ……（未完，全文共3970字，当前只显示2206字，请阅读下面提示信息。收藏民政局开展“破解难题年”活动实施方案） 上一篇：民政局长在城乡低保规范化建设年动员会上的表态发言 下一篇：区民政局所属事业单位岗位设置实施方案 相关栏目：民政 统战民政 创建活动 计划规划 |
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