加强社区工作者队伍建设的探索与思考

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标题：加强社区工作者队伍建设的探索与思考

　
　社会工作是社会主义建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值理念，遵循专业伦理规，坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理、综合运用专业知识、技能和方法，帮助需要帮助的个人、家庭、_、组织和社区。整合社会资源、协调社会关系、预防和解决社会问题、恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。我区下辖*个街道*个社区，城市人口*万，有各类民政服务*万多人分类“两新”组织的*家，近年来随着社会发展与进步，社会管理和社会服务的面越来越广，基层社区承担的社会工作职能日益增多，我们针对社会工作重点在基层、难点在基层、重心在基层的特点，打破传统思维定式，创新工作思路方法，加强社区社会工作者队伍建设，全面提升基层工作者的专业素质和工作能力。
　一、现状与成效
　（一）规范进人用人机制，增强社区工作者的队伍活力。我们坚持把选优建强社区社会工作者队伍作为加强党和政府执政能力的重要措施来落实，作为基层组织服务于民的重要力量来打造，着力组建职业化社区工作者和志愿者两支社会工作者队伍。按照区委、区政府关于《实施社区工作者职业化管　……（快文网http://www.fanwy.cn省略795字，正式会员可完整阅读）……　

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理，我们按照社区居民户数，给每个社区“定编”为4—6个社区工作者。按照“有一套班子、有一套管理制度、有一支志愿者队伍、有一本服务体系基础台帐、有一套应急措施”的“五有标准”的统一管理，建立日常服务、财务管理、来访接待、学习培训、考核奖惩、便民措施、报务承诺等制度，负责救灾救助、为老服务、社会保障、劳动就业、社区教育、治安民调、权益维护、心理辅导、行为矫治等方面的工作。社区建有服务对象和可提供的实体的基本信息库，并与政府的社区服务中心的电子信息平台链接，形成“电子保姆”服务网络系统。为了强化社区服务职能，规范社区社会工作者的服务行为，我们明确规定了社区社会工作者的“三服务”职能。一是代理式服务。为了方便老弱病残等群众办事，我们在社区开设便民代理服务，公开代理服务办事程序、代理内容和责任追究制度，社区社会工作者根据群众的需求，为他们提供“一单清”、“一站式”的服务，确保每项代理服务规范、及时、高效。对因病致贫的家庭，社区社会工作者为他们提供办理最低生活保障、申请重病医疗救助、联系相关组织或单位结对帮扶等一整套的帮扶措施。2010年全区社区工作者共为群众免费提供代理服务5414人次，办结5360件，办结率达98%，群众满意率达97.5%。二是访问式服务。对矫治对象，社区社会工作者主动上门服务，进行心理辅导，让他们放下包袱，重新开始新的生活，同时积极帮助联系工作，让他们过上正常人的生活。社区内不能生育家庭有抱养小孩的意愿，社区工作者就积极提供收养信息，帮助整理输收养登记需要提供的各类资料。邻里之间的发生的纠纷，社会工作者就深入纠纷家庭了解情况，细致入微地做调解工作。仅2010年全区社会工作者就提供各类服务3126人次。三是网络式服务。以社区为基本平台，成立联席会，定期召开联席会议，征求意见，解决问题。建立民主议事亭，针对单位与居民之间、居民与居民之间的矛盾，及时召开民主恳谈会，协商处理各类社区事务。以社区服务中心电子信息平台为中枢，建立“电子保姆”服务网络，开展为老服务。社区工作者负责本社区老年人基础资料的收集、整理、录入、维护工作，承担为老服务网络系统中服务实体的遴选、培训和考评工作。“求救按红键，求助按绿键”，老年人只需轻轻一按键，电子服务信息中心会根据用户地址和需求类别，启动“就近搜索”功能，相应的服务将在5分钟内上门帮助解决困难。截止2010年12月，海陵区入网接受服务的老人有1000多户，服务实体达到500多家，服务项目涉及家政服务、配餐服务、送医送药、理发助浴等内容，深得老年人和他们家人的好评。
　　（三）实行奖惩激励措施，激发社区社会工作者的工作激情。职业化社会工作者统一管理，并签订聘用合同，约定聘用期限、岗位职责要求，工资报酬、保险和福利待遇，明确双方的权利和义务。同时，建立激励机制，增强社区社会工作岗位的吸引力，留住社会工作人才，用好社区社会人才。一是改善福利待遇，增强岗位吸引力。社区工作者的工资、保险、福利全部列入政府财政预算，确保社区社会工作者福利待遇不低于上年城镇居民人均支配收入，为社区社会工作者办理了养老、医疗、失业、工伤、计划生育等五种保险，并缴纳住房公积金。建立工资自然增长机制，随着区域经济的发展，以城镇居民人均可支配收入为基准调整工资，确保社区社会工作者每三年基本工资增长12%。社区社会工作者实行结构性工资，除包括基本工资、职务工资、学历津贴外，还增加了社会工作师职称津贴。凡是取得民政部颁发的社会工作职业资格证书人员，根据其取得证书后的社会工作年限和证书等级，每月发给一定数量的职称津贴，调动了社区社会工作者学习专业知识的积极性，有68名社区工作者获得社会工作师资格证书。全区实际支付社区社会工作者人员经费近1000万元。二是严格考核奖励，落实工作责任。制定实绩考核办法，量化考核指标，明确考核要求，由各 ……（未完，全文共3722字，当前只显示2068字，请阅读下面提示信息。收藏加强社区工作者队伍建设的探索与思考）

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