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标题:农村低保工作汇报材料

(一)、理清思路,精心组织,扎实有效地推进农村低保工作的全面落实
  ××农村低保工作在自治区党委、人民政府的亲切关怀下,在自治区民政厅的大力支持和指导下,于____年_月_日正式率先在××全面启动实施。这项工作从筹备到启动实施,全州上下高度重视,形成了“政府领导、民政主管、部门协作、上下联动”的良好工作机制,为加快××社会主义新农村建设,对促进农村_,创建和谐××打下了坚实基础。
  一是全面建立和顺利实施农村居民最低生活保障制度。从____年_月份以来,我们会同财政、农业、扶贫、统计、农经等部门先后深入农牧区进行入户调研__次,全面掌握了全州农牧区贫困人口现状、数量及分布情况。最后确定年人均纯收入不足___元的实行差额补助,人数为_____户,_____人。
  二是农村低保是一项全新的工作,涉及面宽,情况复杂,政策性、原则性都非常强。因此,我们在认真分析××现实的基础上,进一步理清思路,并制定了《××农村居民最低生活保障指导意见》和《××农牧区低保实施细则》,各县(市)结合实际制定实施细则,明确了农村低保工作的指导思想、目标任务、基本原则、保障范围、保障标准、收入核算和审批程序,强化责任,狠抓落实;结合实际,借鉴近年来城镇低保工作的成熟经验,在保障对象的确定、动态管理 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略923字,正式会员可完整阅读)…… 
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低保受到农牧民群众的热烈欢迎 效果明显
  ××实施农村低保以来,老百姓切实感受到了党和国家对边远地区贫困群众生活的关心和照顾,切实感受到了社会主义大家庭的温暖,反应非常好,效果明显,农民享受国家生活补贴,这在××历史上是从来没有过,影响和意义都将是非常深远的。具体来讲有“三多”、“三少”、“三稳”。三多就是老百姓的收入增多了,为党和政府叫好的多了、生活稳定,安居乐业的多了;三少就是老百姓的怨声少了、_要求解决困难的少了、游手好闲,参加非法z-教活动的少了;三稳就是群众情绪稳定了、_了、边境稳定了。
  (三)、取得的初步经验
  一是统一思想,提高认识,切实增强做好农村低保工作的责任感和紧迫感。××农村低保的启动实施,全程受到了州党委、政府的高度关注和直接参与,主要领导亲自过问,亲自抓。今年以来仅州党委就召开_次四大班子扩大会议专题讨论农村低保相关问题。_月中旬,自治州人民政府下发了《××实施农牧区低保工作指导意见》。_月初,自治州党委下发了《关于进一步加强农村低保工作的通知》。通知对进一步做好农村低保工作提出了更加明确的要求,为加速落实低保政策起到了非常重要的推动作用。农村低保既是一项直接关系党和政府形象、关系老百姓切身利益的政治性、政策性很强的工作,又是一项顺民意、得民心的德政善举工程,因此,各级党委、政府和民政部门必须以对人民高度负责的态度,采取了有力措施,精心组织,认真抓好落实。
  二是大力开展调研,确保农村低保顺利实施。____年_月份以来,开展多次专门调研,全面掌握了全州农牧区贫困人口现状、数量及分布情况。为顺利实施农村低保打下了坚实的基础。
  三是实行“民主选贫”,充分发挥基层干部及广大群众的参与监督作用。为确保最贫困、最需要救助的农牧民得到保障,我们实行了“群众参与、民主选贫”的办法,在村级成立_—_人组成的评审小组、乡镇成立评审委员会,进行民主选贫,并将选贫结果在村民所在地进行为期__天以上的公示。通过这样的程序和规范的操作,切实保障了最需要救助的贫困农牧民能够享受到低保政策。
  四是加大宣传力度,使农村低保这项惠民工程做到家喻户晓。一方面利用并动员驻乡包村干部的力量。另一方面广泛开展广播、电视、电台、报纸等各种形式的宣传活动。确保农村最低生活保障工作家喻户晓,人人皆知。
  五是规范各项程序,注重实施过程。在按照要求进行各项程序和具体实施过程中严格按照户主申请——村(居)委会入户调查——村民评审小组进行“民主选贫”——第_次张榜公示——乡镇审核——第_次张榜公示——县民政局审批——第_次张榜公布——发放低保证——发放低保金的工作程序,切实做到公开、公平、公正。
  六是克服困难,为开展农村低保工作创造便利条件。我们在州党委、政府的高度重视和直接过问下,在很短的时间内做到了机构、编制、人员、设备、场所、工作“六到位”。
  (四)、工作中存在的五个矛盾
  一是保障对象多与补助资金少的矛盾。
  像××这样越是经济欠发达的地区贫困面越广,贫困人口越多,需要救助的对象自然就多。年初虽然经过多次深入细致的入户调研、反复测算所确定的___元以下的低保对象全部纳入了农村低保,但是仍有相当数量的应保对象尚未纳入低保范围。其原因一是国营农牧场改制后划归乡镇,部分人员县(市)未统计在内,二是自然环境恶劣,农牧民群众抗灾能力非常脆弱,返贫现象严重。
  二是已被纳入与尚未纳入的低保对象之间的矛盾。
  目前,全区范围内低保标准是年人均纯收入不足___元的补到___元,实行差多少补多少的办法。但是在实际测算农牧民纯收入时,掌握政策难度非常大,界定标准也很困难。比如两个家庭,一家测算人均年纯收入为___元,另一家为___元,两家生活水平相差无几,但前者可以享受低保,后者则不能享受。因此,导致了农牧民之间相互攀比,易引发新的矛盾。
  三是工作任务重与工作人员少、素质低的矛盾。
  随着农村低保工作的全面开展,大量深入细致的动态管理程序和操作规程都要严格执行,而且一个环节都不能少。但是现有的县乡两级低保工作人员少、综合素质低,而且一些民政干部不懂双语、不会操作电脑。虽然自治州在_月份就下文要求州、县、乡三级机构、编制、人员、设备四到位。但督查发现部分乡镇尚未完全落实“四到位”,导致任务完不成。如阿克陶县皮拉力乡已纳入农村低保____人,而工作人员只有_名,要深入农家、走村串户、三核六对、测 ……(未完,全文共4321字,当前只显示2401字,请阅读下面提示信息。收藏农村低保工作汇报材料

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