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| 标题：关于市社会救助工作开展的情况调研报告 |
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社会救助是国家和社会帮助困难群众解决基本生活问题的一项重要工作。近年来，随着以城市居民最低生活保障制度为基础的一系列社会救助制度的建立，××市的社会救助工作进入了一个新的发展时期，在保障城乡困难群众基本生活，健全完善中国特色社会保障体系，救助城市生活无着的流浪乞讨人员，维护_、构件和谐社会的发展中起着越来越重要的作用。 一、制度建设方面 我市社会救助工作从总体上来讲，基本上形成了三大体系，即以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担制度为基础，社会动员机制为补充，应急措施相配套的灾害救助体系；以城市居民最低生活保障和农村“五保”供养制度为基础，临时社会救助为补充，各项政策优惠相配套的社会救助体系；以经常性社会捐助制度为基础，临时帮困和送温暖活动为补充，社区服务相配套的社会互助体系。根据民政部、省民政厅有关文件政策，先后制定了《××市市民最低生活保障家庭在读子女助学金额试行办法》、《××市城乡低保家庭收入核定办法》、《××市城乡最低生活保障制度实施办法》、《××市自然灾害救灾应急预案》、《关于建立和完善城乡低保对象基本医疗救助制度》、《××市城乡特殊困难人员基本医疗救助办法》、《××市清理流浪乞讨人员工作方案》等地方性法规。 二、具体工作开展情况 社会救助工作涉及面广，为此，我市严格按照国家、××省有关要求，切实做好做好社会救助工作。具体表现在： （一）城市低保基本做到应保尽保，困难群众生活得到可靠保障。城市低 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1055字，正式会员可完整阅读）…… （三）实施人性化救助服务，救助管理工作稳步推进。根据国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第××*号）、民政部制定的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部第××号部令）和《××省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》（××府〔××××〕××号），我市救助管理站自成立以来，始终坚持实施人性化的救助服务，切实帮助了一大批城市生活无着的流浪乞讨人员，得到了人民群众和受助对象的广泛赞誉，产生了积极的社会影响，收到了较好的效果。据统计，××××年，市救助站共实施救助××××人次（男××××人次，女××××人次），其中流浪未成年人××××人。救助人次比去年同期的××××人次增加××*人次，增幅达*%。经核实身份后提供车票资助返乡或返回住所地、投靠地的××××人次；经我站努力联系，亲友前来接领的××*人次；送省少年儿童救助保护中心的××人次；送省杨村救助安置站的*人次；自愿离站的××××人次；终止救助及擅自离站的××人次，其他出站方式的××*人次。在救助管理工作中，发现受助人员患有急病而送去医院治疗的有××人次，对一些与亲人失散或迷路的少年儿童和老人，救助站通过新闻媒体、互联网等途径发布寻亲启事的有××多人，因此与亲人团聚的有××人。 此外，对一些不符合救助管理政策规定的条件的流浪乞讨人员，我们根据实际情况，在经过认真询问和核实后，对其予以临时性救助。××××年，先后共有××*人得到了临时救助，救助金额达*万元。 三、取得的成绩和存在的问题 ××市社会救助工作的积极开展，给数以万计的困难群众带去了党和政府以及全社会对他们的关爱，使我市社会救助制度日益成为保障困难群众基本生活和解决其特殊困难的长效机制，成为我市社会保障体系和社会主义市场经济_的重要组成部分，为保障人民群众基本生活权益、促进构建和谐社会、缩小_、缓解社会矛盾、促进社会公平、维护国家的长治久安发挥了重要的作用。但同时，也要看到，随着××改革的不断深入和经济社会的快速发展，我市社会救助工作也面临新的问题和困难。 （一）城市低保已基本实现应保尽保，保障水平与工作质量都在不断提高。但同时必须注意到，伴随着低保标准的不断提高，保障项目不断增加，以及分类救助的实施，这对于当前接近低保边缘的低收入户来说。又形成了新一轮的不公平，政策的平衡性问题日渐突出。 （二）扶贫帮困、社会互助在社会救助中发挥了较为重要的作用，但也在范围的广泛性、对象的准确性、标准的合理性以及操作的规范性方面，在社会参与程度以及发挥作用的程度，参与的形式或渠道上，都尚待完善和提高的必要空间。 （三）配套救助项目逐步完善，配套制度也逐步健全，工作力度也在不断增大，但在诸多环节上还需完善提高。特别是在整合资源，整合力量，整合功能等方面还有十分艰巨的任务。 （四）救助管理工作从××××年开展至今，虽然制度和工作方法日趋完善，但依然存在救助对象界定难；未成年人、老人返家难；对被护送来的未成年人监护难；流出地难以如期接回，救助期限遵循难；工作强度大，工作人手不足及部门间协调不够，社会的认识不够等问题和困难。 四、未来几年的工作计划 当前和今后一段时期，我市社会救助工作的总体思路是：坚持以_理论、“三个代表”重要思想为指导，以“以民为本，为民解困”为宗旨， ……（未完，全文共4936字，当前只显示2742字，请阅读下面提示信息。收藏关于市社会救助工作开展的情况调研报告） 上一篇：民政办关于开展“五清三查”集中整治活动和配套建立健全五项制度的情况汇报 下一篇：市领导在民政系统学习十七届五中全会精神会议上的讲话 相关栏目：社会实践 工作体会 工作总结 工作汇报 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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