民政局夯实平安边界基础建立睦邻和谐边界典型材料

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标题：民政局夯实平安边界基础建立睦邻和谐边界典型材料

为了构建良好的边界睦邻友好关系，近几年来，在市委市政府的高度重视下，省民政厅的正确指导和大力支持下，按照《××省民政厅关于开展平安边界创建工作的通知》要求，我市积极开展平安边界创建活动,全面落实平安边界创建部署，切实加强组织领导，强化平安创建保障，不断建立健全县区、乡（镇）、村三级联动的长效管理机制，取得了显著成效，维护了边界地区的_，促进了边界地区经济和社会发展。目前全市共有县级界线7条，全长*公里，实地埋设界桩*个；市级界线*条，界线全长*公里，界桩*个；省级界线*条，界线全长*公里。已全面完成平安边界建设工作8条，其余*条协议（其中*条省界、*条市界）已全部签订。全市上下已形成干部依法管界、群众自觉守界的良好局面。现将有关情况汇报如下：
　　一、发挥政府主导作用，有效统筹管理资源
　　行政区域界线管理是政府的一项重要行政职能。作为界线管理的具体职能部门，近几年来，我市各级民政部门积极　……（快文网http://www.fanwy.cn省略681字，正式会员可完整阅读）……
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作的关注度不高，对界线管理工作的重要性、复杂性认识不到位。针对这一思想状况，我们主要从两个方面入手抓好宣传教育：一是组织学习《条例》，使界线法定的原则深入人心。在国务院《行政区域界线管理条例》公布后，印制《条例》500份，发至所属乡（镇）和涉边的行政村，下发《关于深入宣传贯彻〈行政区域界线管理条例〉的通知》。在省厅部署平安边界创建工作后,我市迅速组织学习,及时下发《关于开展平安边界创建活动的通知》,广泛宣传平安建设的重要性和必要性，并积极争取有关部门、社会各界对创建工作的重视与支持，争取群众的广泛参与配合，使创建活动深入人心，为创建平安边界营造良好的氛围。二是开展舆论宣传，使界线管理的重要地位人人皆知。充分利用报刊、电视、广播、标语、宣传栏等多种途径进行广泛宣传，在每个街、乡（镇）的主要繁华路段，悬挂了两条以上的宣传《条例》横幅。通过大力宣传，界线管理工作的重要性、必要性在群众的心目中不断深入。
　　三、发挥制度约束作用，着力强化依法治界
　　制度完善，才能规范管理。我市在平安边界创建过程中，着力强化依法治界，并以制度来保障：一是联合检查制。近几年来，全市各级民政部门坚持定期会同涉及边界的乡（镇）、村的干部同志，联合检查边界地区的群众生产建设有无越界行为、有无界线纠纷、有无不稳定因素，及时消除界线管理纠纷及争议隐患。除五年一次的界线联检外，还不定期地开展界线联合检查和抽查工作，加强界线管理的联合执法检查，及时通报、坚决打击擅自移动界桩、毁坏界桩，破坏界线实地走向位置的行为，及时修复损毁的界桩。如安吉县与安徽广德其中一个界桩遭到人为损毁，通过联检及时进行了修复；德清县与余杭区间8号界桩被开石矿的植被所掩埋，需要重新确认，近期也得到了重新修复。我们还组织好界线其他标志物及与界线有关的地物地貌变化情况的修测工作，确保界线走向位置清晰和界桩完好无损。二是推行责任制。从2007年起，我市各级民政部门与毗邻地市、县区都签订了《平安边界创建协议书》，目前全市县区级、市级、省级协议书已全面签订。协议书对边界的确认、职责的范围、界桩的维护管理等都有明确的规定。通过签订协议书，进一步明确界线管理责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的管理格局。三是定期走访制。我市各级与毗邻市、县级民政部门，加强互信互访，建立定期走访联席会议制度。一方面由于人员变动较快，对界线、界桩的情况熟悉也有一个过程，通过定期走访，及时熟悉掌握情况，互通信息。另一方面也能及时排查边界矛盾纠纷隐患和影响和谐、稳定的动态因素，使边界纠纷能够“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。四是应急处理制。在平安边界创建过程中，我们制订了边界矛盾纠纷排查会商处置的应急预案。在矛盾纠纷发生时能做到信息上报及时，原因了解及时，相关资料提供及时，处置建议提出及时。积极稳妥地处理好民政部门职责范围内的事宜；对属于其他部门职责管理范围内的事宜，及时向党委、政府及有关部门汇报、沟通，并积极协助配合政府和有关职能部门做好矛盾纠纷的化解工作。由于始终坚持依法治界原则，全市各级行政区域界线管理工作至今没有发生一起争议纠纷事件。
　　四、发扬开拓创新精神，努力构建和谐边界
　　为了以邻为友、以邻为伴、与邻为善，建设和谐、平安边界，我市积极探索新路，广泛开 ……（未完，全文共3188字，当前只显示1771字，请阅读下面提示信息。收藏民政局夯实平安边界基础建立睦邻和谐边界典型材料）

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