据不完全统计，目前企业登记涉及的许可部门有30多个。各个部门的许可审批人员对法律法规、许可项目用语理解的不同，造成相同许可项目的审批条件和许可项目用语表述的不同乃在情理之中。同样，企业登记后续的税务、质监等相关部门，有时也会对登记机关核准许可事项提出异议。登记机关与相关前置（后续）审批部门之间联动机制的不健全，相互的沟通、协调的缺乏，给规范登记带来困扰，也使得申请人怨声载道，严重影响了许可部门形象。尽快建立行政许可部门间的沟通协作机制、进一步提升登记质量与效率成为共识。
一、涉及许可项目的登记工作中的问题
企业名称、住所、经营范围是企业工商登记的主要事项，同时也是相关前置审批部门审批的主要事项，但常常出现前置（后续）审批部门核发的许可证上的事项表述与企业登记机关登 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略588字，正式会员可完整阅读）…… 涉及多个审批部门时，此类问题显得尤为突出。如何对相关部门审批内容进行有效整理归纳，将其转换成规范的用语，同时又符合审批内容，对登记人员而言实在是一大难题。如住宿服务项目，按照《国民经济行业分类》表述应为“住宿服务”，而公安部门《特行许可证》许可范围为“旅社”或“宾馆”。再如娱乐业，涉及公安、卫生、环保等部门的前置审批，有的部门核定为歌舞娱乐、有的部门核定为ktv、有的部门核定为歌厅，工商部门无所适从。
3．业务局限性导致信息不对称。
许可项目审批人员着重掌握和运用的是本部门的相关法律法规及登记程序，但在实际工作中，仅仅掌握这些远远不能适应工作需要。俗话说隔行如隔山，从事许可项目审批人员自身业务局限性，给实际工作也带来了很多困难。比如，危险化学品生产、销售属于前置许可审批项目，但危险化学品品种多达上千种，登记机关的登记人员根本无法判断申请人申请生产、销售的化学品是否属于危险化学品。实际工作中，有些申请人申请本属于危险化学品的生产、销售，因主观上怕麻烦而不想办理许可审批，否认从事危险化学品生产、销售，登记人员在无法自我判断时，就采取让危险化学品生产、经营许可证发证机关出具证明的方法来予以甄别。发证机关配合还好，若不配合或不负责任随意给个答复，就极有可能给日后的监督管理带来隐患甚至责任追究。再如，同样的许可项目，到不同的部门其审查标准和要求却不一定相同，即使是在同一个审批部门，由于不同审批人员的不同理解也有可能得到不同的答复。《食品安全法》实施后，食品生产小作坊的审批，争议很大，有时相关部门对暂时不具备条件的作出不予受理的是口头决定，有的甚至还在用废除的政策依据作出不受理的决定，有的则随意告知申请人说不需办理许可审批，当工商部门不同意受理时，申请人就有可能对工商部门产生抱怨。
二、对许可项目审批工作的建议
1．建立许可部门联系会议制度。
建立与相关部门的沟通协作机制势在必行。企业登记机关登记不是孤立的，与相关部门存在着千丝万缕的联系。如果沟通协调不到位，就会给登记机关带来很大麻烦，使登记工作处于被动地位。如何与相关部门建立有效的沟通协调机制，必须摆上登记机关的重要工作议程。建议，由工商部门牵头，与涉及许可项目审批的部门建立定期或不定期联席会议制度，以实现登记机关和相关部门的有效沟通。这样做，一方面登记机关可以就前置（后续）审批部门登记许可经营项目中的问题和建议进行讨论、规范，另一方面可直接听取相关部门对登记机关登记的要求和建议，了解登记机关与相关部门工作中矛盾比较突出或存在的争议问题，从而研究解决问题的办法，实现对许可事项审批相同要件的标准化和对许可事项审批意见解释的统一性，从而提高各部门的审批事项的规范性，解决申请人在审批过程的两难状况，消除申请人的误解，提高行政许可部门的整体形象。
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