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标题:工商分局提升市场主办方自律水平助推文明集市创建经验材料

 
  去年以来,××市工商局××分局认真贯彻落实总局《关于在农村广泛开展创建文明集市活动的通知》精神,以提升市场主办方自律水平为切入点,通过完善制度设置、细化自律标准,培育市场自主管理、自我监控、自行整改的能力,构建以点带面、整体优化的文明集市争创局面,推动集市升级转型,提高规范水平。
  一、明确三种角色,细化市场主办方自律责任
  (一)明确市场主办方第一监管人责任。该局按照总局《创建文明集市示范标准》要求,梳理了《××省城乡集贸市场管理条例》、《产品质量法》、《无照经营查处取缔办法》、《消费者权益保护法》等法律法规对市场主办方职责义务的规定,制定《市场主办单位职责及相关法律规定》,将市场主办方自律责任细化归纳为查验入场经营者资格、监控场 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略556字,正式会员可完整阅读)…… 
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关资质证件的经营者姓名、有效期限、经营范围,并提醒纠正经营者涂改、转借营业执照和超范围经营等轻微违法行为。
  (二)实行重要商品经营备案。向市场主办方发放《集贸市场重要商品备案登记表》,将备案主体、备案内容、监督检查要求及程序详细列明,要求市场主办方定期检查食品、生肉制品、农资产品等重要商品购货凭证和检验报告,并备案统计场内经营者同供货商关联情况,为工商机关的假劣商品溯源工作提供保障。同时,该局引导有条件的市场建立商品质量自检室,并将日常检测结果计入市场开办方的进场业户管理档案。
  (三)实行重点商标资质备案。该局要求市场主办方对经营特许、专营商品和驰(著)名商标产品的业户履行商标资质备案职责,登记其商标授权经营证书、代理资质以及商标同产品的关联情况,按照汽车配件、品牌服装和酒类等侵权热点产品一一分类建档,从而提高工商机关对侵权商标的快速查处能力。
  三、加大三层指导,提升市场主办方自律能力
  (一)加大培训指导。将《市场主办单位职责及相关法律规定》编印成册,免费分发,并组织市场主办方的负责人进行专题培训,并根据市场规模和专业化程度的不同,实施分类培训,开展了24次食品安全培训,26次农资经销标准规范培训,19次市场管理知识座谈,提高市场主办方的责任意识和法制意识。
  (二)加大驻点指导。按照“贴近指导、适时督导、引导自查、循序渐进”的原则,安排工商监管人员驻点指导,从市场主办方管理人员参与工商市场巡查入手,现场指导其查验业户证照、登记上市商品进货渠道、经营品种和供货商状况信息,定期跟踪查看市场主办方的日常检查管理工作,对履职不到位的地方进行针对性地督导,提升主办方的管理水平。
  (三)加大典型指导。评选“文明业户”,将无违规违章、投诉记录、经营规范、经营场所干净卫生等内容做为“文明业户”的评选标准,对当选者给予减轻租赁费用、降低质量保证金额度等优惠政策,鼓励业户诚信经营。以总局《创建文明集市示范标准》为依据,联合文化、卫生等部门评选“文明集市”,制定文明集贸市场的评选标准、申报方法、奖励措施,并利用广播电台、报纸专刊、集市的电子屏幕、公告栏、板报橱窗等形式进行宣传,鼓励符合条件的集市参加评选,并通过公示评选结果、集中授牌、优先给予优惠政策、引导大型特色农产品进入市场等措施,强化典型带动作用,提高市场的创建热情,打造品牌集市。
  四、加强三级监督,以他律促市场主办方自律
  (一)加强工商管理监督。以工商监管为重心,检查市场主办方是否规范履行备案制度、在业户入驻、铺位分配、业户管理时是否存在收受商业贿赂等不正当竞争行为,并通过抽查业户的方式督察市场主办方的日 ……(未完,全文共2402字,当前只显示1446字,请阅读下面提示信息。收藏工商分局提升市场主办方自律水平助推文明集市创建经验材料

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