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标题:工商分局关于注重民生问题引导基层工商工作的实践与思考 |
“国以民为本,民以生为先”。身处基层一线的工商所直接面对社会群众,正确认识民生、关注民生,依据职能解决民生问题,对体现工商监管执法的出发点和落脚点,改善执法环境具有重要意义。今年以来,××市工商局××分局围绕注重民生引导工商工作进行了调查和分析。 一、基层工商所面对的主要民生问题 ××区地处××市核心区域,是全市的金融服务、商贸商务、总部聚集和时尚休闲中心,但辖区面积仅57.6平方公里。特殊的区域位置促使该区重视楼宇经济和服务业发展,全区经营业户密度较大,共有2.1万户企业和个体工商户。其中,食品批发和零售业、居民与网络服务业、住宿餐饮业、广告业等占主要比重。××区区域状况决定了与基层工商所职能相关的民生问题主要集中在以下几点: 1.食品安全监管问题。根据市场主体登记信息分析,目前,该区共有食品生产经营业户2706户,既有注册资本500万元以上的公司制企业,也有以几百元资金注册,靠小作坊、小卖部经营的个体工商户。如何提高食品经营业户质量安全意识,着力解决流通环节食品安全的突出问题成为最大的民生问题。 2.服务业消费投诉问题。“消费与民生”是今年消费年主题,也 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略846字,正式会员可完整阅读)…… 看全文方法:付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… (二)全面落实基层消费_工作。从2008年起,加大了基层调处消费纠纷的工作力度,工商所重点处理所内接诉、12315分流、市长公开电话转办案件。在社区、大型超市、校园等设立了75处基层_站点。分局与各所和基层站点建立了投诉分流与反馈网上、电话两条专线。针对消费举报投诉量大、投诉内容繁杂的特点,采取了灵活多样的处理方式。以2010年为例,全年共受理消费者投诉1271件,调解1224件,转为立案查处47件。消费申诉举报处结率达到100%。从近三年投诉处理情况看,辖区内经济户口的规范经营状况在不断改善,处理投诉、为民_的成效在不断显现。 (三)依法查处危害民生违法行为。对危害民生民本的违法行为,始终坚持依法从严查处,以达到较好的惩戒效果;对造成后果较轻的一般违法行为,规范运用行政处罚裁量权,坚持教育与处罚相结合,主要以行政指导为主。2010年,分局出台了《关于进一步规范执法办案工作的意见》,确定以食品流通、知识产权保护、房地产建材等民生关注热点为整治重点,查处商标侵权案件14件、食品安全案件55件。 (四)认真做好服务就业和再就业工作。认真贯彻落实扶持大学生、复退军人、下岗职工就业相关政策,采取扶大扶强,扩大就业容量等措施,每个基层工商所负责联系走访两户较大型个体私营企业,鼓励支持其扩大生产经营规模,吸纳就业人员800 余人。实行“创业指导进校园”服务,主动走进大学校园,提供咨询指导,为大学生就业畅通渠道。目前,全区大学生创办个体工商户200余户,私营企业 50余户。分局东关工商所辖区属老城区地段,民生热点、难点问题尤其突出。许多下岗职工、刑满释放人员想做小本生意又没有合适的经营场所。工作人员发现这一问题后,积极与街办联系,在社区建立经营亭台127处,既为这部分人员解决了经营场地问题,又方便了社区居民购物,促进了社区和谐。 三、基层工商所民生工作中存在的问题 一是对民生工作实践认识不足。服务民生工作是促进干部作风转变和树立良好工商形象的需要,也是有效提升监管服务效能的需要,每位基层工商干部都应自觉地把工商工作置于服务民生、促进经济社会发展的全局中来定位、思考和谋划。但是有部分基层人员对民生问题认识不足,认为民生是个社会大问题,不是基层人员研究的,往往对民生诉求关心不够,在监管服务工作中缺乏沟通。有的甚至因为言辞不当、行为不周,致使自身成为一些社会民生问题的发泄点,给工作造成被动。 二是不注重寻求问题的解决之道。食品安全问题、无照经营、制假售假等违法行为是亟待解决的民生问题,也是工商工作的重点和难点。由于受食品安全检测条件影响、人员力量不足、职能限制,单靠基层工商所难以落实到位。对此,有的基层单位缺乏与其他职能部门的联系与沟通,不能坚持从本职能出发,共同探寻解决之道。 三是服务民生的能力水平有待改进。受财政保障_的制约,基层工商人员的精力很大一部分还放在执法办案上,综合解决民生问题的能力相对欠缺。在练兵培训中对“会做群众工作”这项基本能力的培训不足。在学习和练兵活动中应注意由过去单纯强调监管业务向注重民生民意转移,从单纯强调执法向追求社会效果转移。 四、基层工商加强民生工作的建议 (一)熟悉辖区情况,最大程度地做好辖区民生工作。要做好民生工作,必须对辖区经营者、消费者的情况了解清楚。应结合基层网格化管理,明确工商工作的对象。主要可以分四类建立台帐。一是明确重点发展对象。主要是指具有一定规模、生产经营比较规范、产品具有市场前景的企业。针对企业需要提供政策支持和市场 ……(未完,全文共3958字,当前只显示2199字,请阅读下面提示信息。收藏工商分局关于注重民生问题引导基层工商工作的实践与思考) 上一篇:工商局“转变作风大帮促、服务基层先锋行”活动工作方案 下一篇:工商所二〇一一年食品安全监管责任书 相关栏目:工商 乡镇社区 工作体会 工作总结 工作汇报 社会实践 调研报告 文教论文 综合论文 |
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