为加大不平等格式条款整治力度, 2011年3月11日至4月10日，××市工商局××分局组织人员对辖区汽车销售企业的合同文本使用情况进行了调查摸底,为开展好汽车销售行业合同格式条款整顿规范工作奠定了基础。
一、调查的基本情况
××分局对辖区现有的全部70家汽车销售企业进行了调查 , 共收集企业目前正在使用的合同格式条款39份，调查结果基本能够反映目前汽车销售行业的合同文本使用现状。调查中发现使用合同格式条款的有52家企业,占74.3％；使用《汽车买卖合同》示范文本的有5家，占7.1％；不签合同或者签署简易表格式订单的有13家，占18.6％。对于本次调查收集的格式条款，该局进行了逐份审查，对每一份格式条款都拟定了修改建议书。
二、当前汽车买卖合同格式条款存在的主要问题
经初步审查，39份合同格式条款均未按照《××市合同格式条款监督办法》的规定到××分局加注标记,且全部存在违反《合同法》、《合同违法行为监督处理办法》《××市合同格式条款监督办法》以及《消费者权益保护法》等相关法律法规的强制性 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略785字，正式会员可完整阅读）…… 议时采取到法院诉讼的方式，排除了对方就合同争议提起仲裁的权利，有3份合同强制规定争议时采取仲裁的方式，排除了对方就合同争议提起诉讼的权利，或者规定“出现争议后向卖方所在地人民法院起诉”等，都违反了《合同违法行为监督处理办法》第十一条的规定。存在上述问题的企业有××汽车销售有限公司等15家企业。
5、销售商规避延期交车时应承担的赔偿责任。有6家企业在合同格式条款中约定延期交车“乙方（经销商）对甲方（定购人）不负有赔偿责任”等或约定“如卖方未能于议定交车期间交车，由卖方无息退还所收定金。”对由于延期交车给消费者所造成的损失，商家规避了其赔偿责任违反了《合同违法行为监督处理办法》第九条第三款“免除自己因违约依法应当承担的违约责任”的规定。存在上述问题的企业有××圣豪汽车销售服务有限公司等6家企业。
6、其他不平等的约定：如××东联佳士拿汽车销售有限公司在合同中规定“索赔条件是否成立，由汽车生产厂家鉴定”，明显违反《消费者权益保护法》的规定，应为经营者应与消费者协商确定有资质的鉴定机构对汽车质量进行鉴定。该企业还在合同中规定“如出现索赔事项，卖方免费协助买方向厂家办理索赔”，违反《消费者权益保护法》的规定。按照《中华人民共和国消费者权益保护法》第35条规定，消费者可以自主选择向商家或厂家进行索赔， 销售者赔偿后，属于生产者的责任的，销售者有权向生产者追偿；消费者选择向生产者索赔的，经营者有义务协助消费者向生产厂家进行索赔。
三、情况分析
（一）合同格式条款已经成为汽车销售行业的主流。从本次调查情况来看,超过70%的汽车销售企业在销售时使用合同格式条款,格式条款已经成为目前汽车销售签约的主要文本形式。从汽车销售商来看,有的受汽车厂家限制,必须使用汽车厂家提供的合同格式条款,有的因自身的原因,自制了合同格式条款。目前来看,汽车销售商热衷于采用这种形式,一方面是因为签约便捷,更重要的原因在于汽车销售商可利用制订合同条款的机会,充分发挥在交易中的优势地位, 加重买方义务,规避己方责任。
（二）合同格式条款已成为商家欺诈消费者的工具。从本次调查收集的39份合同格式条款来看,一方面普遍存在着合同内容不完善, 违约责任不对等和解决争议的办法不明确的情况,有的合同条款明显违反国家法律、法规规定，另一方面,普遍存在着交易双方权利义务不对等,违反《合同法》规定的公平原则的情况。对买方义务规定较细，而规避己方责任.有的在合同中只规定?si蚍降奈ピ荚鹑?对卖方的违约责任只字不提;有的规定卖方的违约责任,只是返还定金,而不是《合同法》规定的双倍返还定金等。
（三）合同示范文本使用率有待提高。从本次调查情况来看,只有5家企业使用2008年由××市工商局监制的《汽车买卖合同》示范文本，这与前期工商部门合同示范文本推广力度不够，对合同格式条款监督检查不及时有很大关系。
（四）汽车销售商为模糊自身责任，购车与消费者不签合同的现象逐渐增多。在本次调查中,有３家企业未向消费者提供合同文本.据企业介绍,目前在汽车销售时很少签订合同,即使有的消费者提出,也是与消费者现场协商签订一份简单的合同。在调查中,接近一半的汽车销售企业表示,在销售中尽量与消费者不签订合同,只有消费者要求的情况下才签订合同。这种现象的存在使双方可能发生的争议的解决变得没有依据,为纠纷的发生埋下了伏笔。如，今年该局在处理一起关于汽车消费纠纷时,由于双方当时没有签订合同,工商行政管理人员在调解时没有依据,客观上增加了调解的难度。
四、对策建议
（一）合同格式条款整顿规范工作任重道远。从本次调查情况来看, 利用格式条款，限定当事人的权利，加重消费者义务，确实已成为目前汽车销售行业中一个比较突出的问题，不但扰乱市场经 ……（未完，全文共3671字，当前只显示2039字，请阅读下面提示信息。收藏关于汽车销售企业合同文本使用情况的调查报告）
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