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标题：四群”教育实行干部直接联系群众制度工作方案

　　为进一步加强新形势下群众工作，根据《中共××县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（凤发〔2012〕3号）的相关要求，结合本单位实际，现将开展群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育（以下简称“四群”教育）工作方案印发给你们，请认真贯彻实施。
　　一、充分认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重要意义
　　长期以来，在省委、市委和县委的坚强领导下，全县各级党组织和广大党员干部始终坚持群众观点、执行群众路线、维护群众利益、强化群众工作，努力使改革发展成果惠及全县广大群众，有力促进了全县经济发展、社会进步、民族团结和谐。随着国家实施新一轮西部大开发、支持云南建设面向西南开放重要桥头堡战略深入推进，××迎来了新一轮发展战略机遇期，同时也给新形势下的群众工作带来了更为复杂的挑战，做好新形势下的群众工作比任何时候都更为紧迫。高度重视好新形势下群众工作，深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，进一步密切党同人民群众的血肉联系，对巩固党的执政基础，抢抓桥头堡建设机遇，加快××科学发展、推进转型实践具有十分重要的意义。
　　全体干部职工要以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民理念，立足史志工作实际，扎实开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1022字，正式会员可完整阅读）……　
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开展四群教育实行干部直接联系群众制度工作进展情况汇报
开展"四群"教育实行干部直接联系群众制度示范点创建方案
镇委书记在“四群”教育动员会上的讲话
开展“四群”教育工作实施方案
把做好新形势下群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，全面落实基层党建工作责任制，扎实开展创先争优活动，把基层组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。要适应新形势，推进社会管理创新，合理调节社会利益关系，认真解决群众利益的突出问题。要加强和改进信访工作，加强社会治安综合治理，维护群众安全和_，构建和谐社会。
　　三、着力强化开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的方法措施
　　（一）开展“四群”教育经常性学习活动。党支部要通过“学、查、改”等方式，组织干部认真学习《论党的群众工作——重要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，学习省、市、县主要领导在开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育动员大会上的讲话，学习省委组织部的“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训，观看孟连经验专题片《巨变》，形成“四群”教育经常性学习机制。在开展经常性学习的基础上，教育和促进机关干部走出机关、走出会议、走出文件，沉到农村生产、工程建设、产业发展、矛盾调处等一线，直接到群众家中与群众交流，在与群众“面对面”中查找问题和不足。领导班子要在2012年第一季度召开一次“四群”教育专题学习生活会，每位领导干部都要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改，彻底改变领导对领导、干部对干部、机关对机关、文件对文件、会议对会议的工作方式，不断消除官僚主义、命令主义的不良作风。领导班子整改方案和领导干部整改措施要报县委组织部备案。
　　（二）构建“三导三培”机制。针对新时期群众结构多元化的特点，积极创新群众工作举措，着力构建“四群”教育“三导三培”机制。即：构建指导机制，做到挂钩联系、帮扶指导常态化，“面对面”联系群众；构建引导机制，引导群众把心思集中到思发展、谋发展上来，“心贴心”服务发展；构建疏导机制，认真做好思想疏导工作，畅通各类群众的合理利益诉求渠道，“点对点”化解矛盾；构建培育机制，以贴近基层、贴近群众、贴近生活的宣传引导，筑牢群众价值体系；构建培养机制，抓实培养工作，引导群众提高自我服务和自我管理能力，夯实群众基础力量；构建培训机制，充分利用基层组织活动场所加强干部教育培训，提升群众综合素质。结合各个阶段的“四群”工作特点，不断丰富“三导三培”的内容和推动载体，形成一批富有特色的群众工作长效机制。
　　（三）选派工作队深入基层。按照省委、市委和县委的部署，抽派干部驻村入户帮助工作，一年一轮换。优先选派领导干部（含非领导职务）、后备干部、年轻干部、无基层工作经历干部，驻村（社区）开展直接联系群众工作。
　　（四）实行干部直接蹲点联户。以领导干部“一揽子挂钩联系”制度为基础，建立完善“四群”工作领导干部挂钩联系制度。领导干部要深入基层蹲点，每次走访2至3个村民小组。科级领导干部（含非领导职务）每年住村不少于40天，直接挂钩群众5户、联系10户；一般干部住村时间每年不少于15天，直接挂钩群众2户、联系5户。干部蹲点联户要结合部门挂钩联户工作，在本部门挂钩联系点内结对联系群众，落实挂钩帮扶任务，收集社情民意，帮助发展致富。干部直接联系群众，要与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，接待群众来访。每名干部每年要提出1～2条有价值的工作建议，帮助联系点和联系群众解决 1～2个实际困难。要紧紧围绕中心工作和群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究和蹲点，直接联系群众、听取群众意见，要撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告，解决实际问题。
　　（五）开展城乡党组织互联共建。党支部要按照“挂村包组联户”的要求，与1个以上建制村党组织结成“互联共建对子”，与社区党组织结成“互联共建对子”，积极帮助社区加强党建工作、争取协调项目，要动员回社区登记党员干部帮助社区做好政策宣传、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解等工作，促进和谐社区建设。
　　（六）实行“两卡一本一台帐”管理。统一建立《民情联系卡》，注明干部姓名、工作单位、住址、电话和邮箱、单位工作职能、业务范围和承诺事项等，分送所联系群众，方便群众经常联系，确保能够及时、长期听取民意、了解民情、解除民忧。建立《民情登记卡》，详细记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的事项、需要解决的问题、落实情况以及基层组织和群众评价，便于掌握情况、组织考核和群众监督。全面使用《民情日记本》，记录民情日记，撰写民情报告，收集和反映重要民情事项。逐级建立完善《民情台帐》，分类梳理群众反映的困难和问题，建立民情分析制度，定期分析研究问题，按属地管理、分级负责和归口落实原则，积极协调、跟踪、处理、落实群众反映的问题。
　　四、切实加强开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的组织保障
　　开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，是促进干部密切联系群众、做好新形势下群众工作的一项民心工程、系统工程。要切实加强领 ……（未完，全文共4781字，当前只显示2656字，请阅读下面提示信息。收藏四群”教育实行干部直接联系群众制度工作方案）

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