在国税局党风廉政工作会议上的讲话

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标题：在国税局党风廉政工作会议上的讲话

　　这次会议的主要任务是：传达贯彻全市国税系统党风廉政建设工作会议和中共定远县纪委十三届二次全会精神，总结工作，交流经验，研究部署2012年党风廉政建设和反腐败工作任务。
　　一、2011年主要工作回顾
　　在市局、县委县政府和县局党组的正确领导下，全县国税系统紧紧围绕国税中心工作，突出重点，强化措施，狠抓落实，反腐倡廉各项工作均取得了新的成效。
　　㈠加强监督检查，保证各项重大决策部署贯彻落实。围绕中央扩大内需促进经济增长税收政策的贯彻执行，采取执法督察、执法监察和专项检查等方式，重点对结构性减税政策、组织收入原则落实情况开展监督检查，保证各项税收政策落实到位。认真开展基建工程建设领域专项监督工作，各项工作按要求有序开展。认真组织自查和重点抽查。加强“小金库”治理工作的监督检查，截至目前未发现问题。严格执行中央厉行节约各项规定，因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待等压缩指标均按要求得到较好落实。
　　㈡落实党风廉政建设责任制，不断加强惩防体系建设
　　认真履行“一岗两责”
　　县局领导班子主要负责人认真履行“第一责任人”职责，把党风廉政建设工作与其他税收工作一起部署；在全县国税系统党风廉政建设会议上作重要讲话，并与所属单位负责人签订党风廉政建设责任书及内控机制责任书；以党组会、民主生活会、中心组理论学习会、每月、每周县局工作例会、局机关早学习会等形式，组织领导班子以及中层干部开展依法行政、反腐倡廉等方面内容学习，研究分析党风廉政建设工作形　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1073字，正式会员可完整阅读）……
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各界发放了政风行风监督卡；学习了税务系统廉政教材等，通过系列活动，规范税务人员执法行为，提升服务理念。通过丰富《廉政天空》专栏内容、制作警示牌、举办纳税人座谈会、观看电教片等形式，开展预警式教育。集中开展了“以人为本执法为民”主题教育活动。
　　㈥作风效能建设深入推进。认真开展作风纪律整顿、政风行风建设和民主考评股长活动，严格按照实施方案要求进行宣传学习、查找问题、认真整改。县局领导班子成员坚持按季深入基层一线和企业调研，身体力行，率先垂范，立足实际，解决问题。全面开展日常透明式目标管理考核制度，进一步提高了工作执行力和效率，受到县委、县政府相关领导高度评价，其中王飞同志在县委、县政府2011年度百名股长考评中被授予“群众满意股长”荣誉称号，受到通报表彰。
　　㈦进一步完善查办违纪违法工作机制。我局坚持党组对查办案件工作的统一领导，完善纪检监察与司法机关、检察机关协调工作机制，坚持国税与县纪委第四监察室联席会议制度，建立“双通报”制度。切实加强来信来访受理，不断完善信访登记处理和领导班子成员接待日制度，实现了零信访、零违纪。
　　㈦党风廉政建设和纪检监察部门自身建设得到加强。通过定期组织培训和集中学习，开展岗位练兵活动，使纪检监察干部知识不断得到更新，综合素质得到提高，执纪执法能力得到增强。全年较好的完成了税务纪检监察管理信息系统和执法监察子系统数据和疑点选项数据录入、审核工作。
　　2011年，我局党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效，同时，我们也看到工作中还存在差距和不足。主要是少数单位和人员还存在纪律松散、税收执法_裁量权行使不规范、服务意识不强、吃拿卡要和损害纳税人利益的现象。对此，我们必须高度警觉，采取得力措施，认真加以解决。
　　二、2012年主要工作任务
　　当前，全市税源专业化管理改革正大踏步向前推进。但越是发展加速，党风廉政建设和反腐败工作的责任也越大、要求也越高。我们要紧紧跟上事业发展的步伐，紧紧跟上改革推进的步伐，适应新形势，掌握新情况，研究新举措，解决新问题，扎实做好税源专业化管理模式下的反腐倡廉工作。2012年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，严明党的纪律，加强作风建设，完善惩防体系，健全内控机制，强化领导干部监督，严肃查处违纪违法案件，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实抓好保持党的纯洁性各项工作，大力保障和促进税源专业化管理改革，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。重点要抓好以下几个方面工作：
　　（一）加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，把严明纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，在大是大非面前保持头脑清醒、立场坚定，为党的十八大胜利召开创造良好的环境。加强对中央促进经济平稳较快发展、切实减轻企业税收负担等结构性减税政策，促进经济结构优化升级、保障和改善民生等税制改革措施，以及支持文化改革发展的税收政策落实情况的监督检查，确保中央重大决策部署的贯彻落实。加强对总局推进依法行政、完善税收政策、深化税制改革、优化纳税服务、创新税收征管等重要工作部署执行情况的监督检查，确保各项工作顺利推进。
　　（二）健全和完善惩防体系建设。今年是惩防体系建设第一个五年规划完成之年，也是承上启下的关键一年。我们要加大力度，确保各项目标任务按期完成。对已经完成的工作，要巩固提高；对正在开展的工作，要抓紧推进；对进展较慢的工作，要尽快突破。推行税源专业化管理改革后，随着管理机构的重组、管理事项的调整、管理职责的变化，税务廉政风险的格局将相应发生改变，惩防体系建设也面临着新的形势和新的任务。我们要在总结前一阶段惩防体系建设实践经验的基础上，结合税源专业化管理改革后廉政风险格局的变化，深入调研，科学谋划。
　　（三）全面深化内控机制建设。通过深化内控机制建设，进一步加强廉政风险防控，逐步建立责任明确、制度健全、制约有效、运行顺畅的内部控制体系。围绕决策权、执行权、监督权，突出重点领域、重要岗位和关键环节，科学配置权力，排查廉政风险，规范工作流程，完善岗责体系，健全制度规范，实施动态管理，逐步形成全面覆盖、全程防控的工作格局。坚持内控机制与税收工作有机结合，将风险内控的理念和要求，嵌入各项改革的谋划之中，嵌入规章制度的制订之中，嵌入工作流程的设计之中，嵌入信息系统的研发之中，嵌入“两权”运行的全过程之中。注重发挥信息技术在内控机制建设中的作用，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。对已经运行的税收管理信息系统，要进行风险预警和防控的功能拓展。在推行税源专业化管理改革的过程中，必须同步考虑廉政风险防控的要求，强化流程控制，加强风险评估，完善防控措施，做到改革推进到哪一步、内控就延伸到哪一步。要认真落实内控机制建设主体责任，强化考核检查，确保任务落实。县局将结合党风廉政建设责任制考核，对此进行重点检查。
　　（四）切实强化权力监督制约。加强对领导班子 ……（未完，全文共5794字，当前只显示2790字，请阅读下面提示信息。收藏在国税局党风廉政工作会议上的讲话）

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