一季度安全生产风险评估机制执行情况报告

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标题：一季度安全生产风险评估机制执行情况报告

　　根据《××县人民政府办公室关于做好市第三届人民政府第五次全体会议暨第五次廉政工作会议主要任务分解立项督办工作的通知》（师政办发[2012]23号）要求，我局高度重视安全生产评估机制，充分发挥安委办的作用，组织各行业开展对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、道路交通等重点行业（领域）开展安全生产风险评估及预警防控工作。现将我县第一季度安全生产评估机制执行情况报告如下：
　　一、一季度工作开展情况
　　（一）建立健全制度
　　按照市安委办对安全生产风险评估工作的要求，县政府针对安全生产工作中的共性、关键性问题，建立了一系列安全生产评估机制，切实做好安全生产风险的预防和化解工作，不断提高安全生产事故防范和处置能力，并制定了《××县安全生产风险评估制度》，对安全生产监督管理过程中重大事项决策、重大危险源管理、事故应急救援、事故分析处理存在的风险实行先期预测、先期评估、先期化解，做好安全生产风险的预防和化解工作，实现安全生产管理实现关口前移，重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的。
　　（二）明确评估范围
　　围绕全县涉及人民群众切身利益的安全生产问题，对煤炭、道路交通、非煤矿山、化工、建筑施工、消防等重点行业和领域可能出现的_风险的重大项目设立和调整、行政许可、高危企业规划、布局、选址等重要决定、安全生产应急救　……（快文网http://www.fanwy.cn省略991字，正式会员可完整阅读）……　

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中路新采石场《安全生产许可证》2011年5月到期，温泉采石场《安全生产许可证》2011年12月到期，刘坤采石场《安全生产许可证》2012年6月到期。共复查企业16户，下发复查意见书16份，对16户非煤矿山企业复查隐患80条，按时整改76条，未按时整改4条。检查非煤矿山企业7户，排查隐患33条。
　　危险化学品：生产经营企业41户，存在3项风险点21个。存在重大风险的有1项6个风险点，登记建档的县级重大危险源有6个（民科煤业有限公司、友清焦化现已停产），对现存的4个重大危险源实行定期检测、评估、制定应急预案，并落实监控措施。10户危险化学品生产企业中，有3户焦化企业停产（友清焦化厂原料供应不上停产，朝阳焦化厂难以经营停产，民科煤业属落后产能淘汰停产）， 7户企业正常生产，存在泄漏、火灾、爆炸、中毒、机械伤害，风险点7个； 7座农机加油站设施、设备老化，存在泄漏、火灾、爆炸、中毒、机械伤害等风险，风险点7个； 7户正常生产企业存在受限空间作业中毒窒息等风险。共复查企业26户，复查隐患129条，按时整改隐患124条，未按时整改隐患5条。检查企业7户，排查隐患44条。
　　烟花爆竹批发企业：两户批发企业仓库存在风险2项，贸易中心批发仓库与周边居民点、公路干线距离达不到安全距离，存在较大风险，正在实施搬迁建设；星盛烟花爆竹批发公司的仓库与值班室安全距离不够。检查烟花爆竹经营网点210户，排查隐患180条，现场整改178条，限期整改2条，没收非法储存产品13箱；检查企业1户，排查隐患4条。
　　冶金建材机械等工贸企业：有10户规模以上企业（3户冶金企业已停产），7户企业存在受限空间作业，存在中毒、窒息风险，风险点7个。共复查2户，下发复查意见书2份，复查隐患10条，按时整改隐患10条。
　　特种设备安全: 县质监局对124台（件）特种设备进行了检查和风险评估，其中：锅炉10台、压力容器58台、电梯39台、起重机17台。
　　学校安全：县教育局组织对教育系统各级各类学校260校进行评估，评估出风险3项。部分乡镇中学、中心学校、幼儿园因干旱导致学生用水困难，影响教育安全稳定；部分民办幼儿园校车接送车辆存在超载现象，存在一定安全隐患；营养早餐计划涉及食品采购，进货渠道多，存在安全隐患。
　　道路交通安全：县交警大队排查出安全生产风险2项。一是以机动车驾驶人不遵守交通信号、无证、超速交通违法行为导致事故的居多；二是以货车超载、机动车超速、无证驾驶造成交通事故的居多。县交通运输局排查出道路管理养护、水上交通安全风险5项：一是54条县乡道路（路段）815.83公里存在安全隐患，需增设警示桩13469根、混泥土警示墩50398米、混泥土护栏16135米、防护设施154处、永久标志796块、路面标线画设71.184km、减速埂12块；二是14座桥梁存在安全隐患，全为四类和五类危桥，全长413米；三是凤凰谷电站发电蓄水放水没有一定的规律；四是乡镇没有船舶管理机构，出现船舶管理主体缺位的现象；五是船舶性质混淆，分类不清。
　　农机安全方面：县农业局评估出农机安全风险3项。一是拖拉机无牌行驶、无证驾驶、非法（拼）改装、报废复驶、违法拉客、酒后驾驶屡禁不止；二是拖拉机超载运输、运送化肥农药缺乏安全防范意识；三是农机油库存在违反安全操作规程和安全生产规章制度现象。
　　林业行业安全：县林业局对森林防火、木材加工企业方面进行评估，评估出安全生产风险5项。一是近期持续干旱，风力较大，森林火险等级居高不下，防火形势更为严峻；二是五龙“三月三”活动的举办，到景区旅游的人员猛增；特别是清明节的临近，上坟烧纸活动频繁，火源管理难度及火灾隐患更加突出；三是木材堆放不规范、剩余物清理不及时；四是厂内用电线路老化，未及时更换；五是工人生产技术不娴熟，在生产过程中经常会误伤到自身和他人；六是部份大企业锅炉房管理制度不健全，工人对操作流程不熟悉，不定期检修，存在较大安全隐患。截止3月29日，全县出现2个卫星热点，未发生森林火灾。
　　水利建设方面：县水务局评估出风险点3项。一是小（二）型病险水库多。二是在建工程多，安全生产制度不健全、安全生产责任未完全落实、警示标志不全等。三是安全生产监督和管理机构不健全，安全管理人员少、无装备、缺经费，宣传、检查、监管不到位。
　　电_全方面：××县供电有限责任公司对电网运行、电力设备、生产管理、作业过程、营销安全、农电安全、电力建设、火灾、交通安全隐患进行全面排查。3月份，共发现安全隐患20项，其中：重大安全隐患2项、较大安全隐患3项、一般安全隐患15项。截止3月31日，消除隐患17项，消除率85﹪，未消除3项均为一般安全隐患；对未消除的3项隐患，已安排了整改计划，并落实了责任人员。
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