关于全县农村饮水困难和饮用水安全的调研报告

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标题：关于全县农村饮水困难和饮用水安全的调研报告

　　按照《××市人民政府办公室关于转发《关于对××市农村饮用水困难和饮用水安全进行专题调研的方案》的通知》要求，结合县政府的指示精神，现将我县农村饮水困难和饮用水安全的调研情况汇报如下：
　　一、农村饮水安全基本情况
　　1、当地水资源和农村饮用水源基本情况
　　××县水资源总量5.59亿m3，其中地表水4亿m3，地下水1.59亿m3，人均拥有水量3443m3。农村饮用水源主要是山溪水、浅层地表水、地下水和雨水集蓄利用。对农村群众居住比较集中，山溪水水源丰富、有地下水出露且水量充足、水质稳定的地方采取管道输水集中供水到户的方式，对农村群众居住相对集中，周边无水源，经地质部门踏勘后有浅层地表水的地方采取钻井取水供水到户的方式，对农村群众居住比较分散，水源奇缺的地方采取新建水窖集蓄雨水进行利用的办法。
　　2、目前农村饮水安全现状和饮水安全“十二五”规划情况
　　根据饮水安全评价指标，截止2010年底××县农村总人口为139381人，农村饮水安全和基本安全人口数为95681人，占农村总人口的68.6%。在人口居住相对集中且超过200人以上的地方，供水措施均为集中供水且供水到户，共有集中供水工程108件，供水保障人口32810人；人口居住分散的200人以下的地方，供水措施为分散供水，其中自流引泉供水保障人口84813人；集雨水窖供水保障人口20462人，无设施人口1296人，到2010年底，全县新增饮水不安全人口38700人，其中：水量不足人口14907人，方便程度不足人口1296人，保证率不足人口22497人，“十二五”规划全部解决。
　　3、2005年以来农村饮水安全工作进展情况和取得的主要成效
　　2005年以来，在上级业务部门的大力支持帮助下，县委、县政府高度重视农村饮水安全项目工程建设工作，把实施好农村饮水安全作为水利工作的首要工作任务，全县投入了大量人力、物力和财力实施农村饮水安全工程，　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1367字，正式会员可完整阅读）……　

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115件（管引27件，水窖88件）。实施解决了4个乡镇9个村委会、53个村民小组共3000人的饮水安全问题。项目工程于2008年通过市级验收组验收。
　　2007年2月，上级下达给我县2006年度第三批农村饮水安全项目1820人的计划建设任务，涉及ⅳ类及超ⅳ类地表水850人、水量不达标人口192人、用水方便程度不达标人口778人，计划新建项目工程85件，其中：管引工程22件，水窖63件，计划实施解决2个乡镇、4个村委会、36个村民小组共1820人、2002头大牲畜的饮水安全问题。实际完成新建项目工程42件（管引23件，水窖19件）。实施解决了3个乡镇9个村委会、26个村民小组共1820人的饮水安全问题。项目工程于2008年通过市级验收组验收。
　　2007年12月，上级下达给我县2007年度农村饮水安全项目7500人的计划建设任务，涉及ⅳ类及超ⅳ类地表水3502人、用水方便程度不达标人口3125人、水源保证率不达标人口873人，计划新建项目工程202件，其中：管引工程27件，水窖175件，计划实施解决5个乡镇、14个村委会、69个村民小组共7500人、22356头大牲畜的饮水安全问题。实际完成新建项目工程207件（管引73件，水窖134件），共实施解决了5个乡镇、14个村委会、69个村民小组8824人、2356头大牲畜的饮水安全问题。项目工程于2010年通过市级验收组验收。
　　2008年9月，上级下达给我县2008年度第一批农村饮水安全项目20033人的计划建设任务，涉及ⅳ类及超ⅳ类地表水1119人、用水方便程度不达标人口11962人、水源保证率不达标人口6952人，计划新建项目工程767件，其中：管引工程99件，水窖668件，计划实施解决5个乡镇、26个村委会、402个村民小组共20033人、8013头大牲畜的饮水安全问题。实际完成新建项目工程512件(管引工程233件、水窖279件)；共实施解决了全县5个乡镇、29个自然村、299个村民小组、5410户、20033人的饮水安全问题。项目工程于2010年通过市级验收组验收。
　　2008年12月，上级下达给我县2008年度扩大内需农村饮水安全项目2875人的计划建设任务，涉及ⅳ类及超ⅳ类地表水2875人，计划新建项目工程71件，其中：管引工程23件，水窖48件，计划实施解决3个乡镇、9个村委会、47个村民小组共2875人、2152头大牲畜的饮水安全问题。实际完成新建项目工程69件（管引31件，水窖38件），实施解决了3个乡镇、9个村委会、47个村民小组3523人、2152头大牲畜的饮水安全问题。项目工程于2010年通过市级验收组验收。
　　2010年9月，上级下达给我县2010年度3所农村学校的饮水安全工程建设任务，计划新建项目工程3件，计划实施解决中城镇田坝小学、民安小学和新滩镇桂花小学等3座农村学校的饮水安全问题。实际完成新建项目工程5件实施解决了中城镇田坝小学、民安小学、椒子小学、肖家坝小学和新滩镇桂花小学共5座农村小学的饮水安全问题。
　　2011年9月，上级下达给我县2011年度农村饮水安全项目5000人和7所农村学校1964人的饮水安全工程建设任务，计划新建项目工程91件，其中：农村管引工程26件、水窖工程58件，农村学校供水工程7件。实际完成新建项目工程163件，其中：新建集中供水工程21件，解决9个村、21个组809户3666人农村人口;分散供水工程135件（水窖80件、管引55件），解决10个村、91个组704户3118人农村人口、农村学校供水工程7件、解决1964人师生。实施解决了4个乡镇、11个村、112个组的1513户6784人农村人口和7所农村小学1964人的饮水安全问题。现正准备开展县级验收工作。
　　4、资金配套及管理情况
　　2005年以来，全县共投入了资金1768.21万元，其中：中央投资1244.12万元，省级配套150.74万元，市级财政配套17.5万元，县级财政配套34.65万元，群众自筹321.2万元，资金管理上严格按照国家《实施农村饮水安全项目建设与管理办法》的要求进行资金管理。对下达的项目资金由县财政集中管理、专户存储，专款专用。施工过程中如需支付部分材料采购费由县管材质量验收组出具验收合格手续后经县水利局领导签字后统一支付，其它经费需工程完工经县级验收组对所有工程进行现场验收合格后出具验收合格手续一次性由县财政集中支付，同时在资金的使用管理过程中，由县监察、审计部门跟踪监督和审计，杜绝了一切截留、挤占、挪用项目资金现象的发生。
　　5、工程建设管理情况
　　项目工程建设质量好与坏直接关系到工程效益的发挥、直接关系到广大农村群众的饮水安全问题是否得到彻底改善。我县始终把实施农村饮水安全项目工程建设质量作为工作的重点，首先从指挥部安排了2名工作人员到市局参加饮水安全质量监督培训，再由这2名参培人员组织对全县涉及饮水安全的技术人员进行质量监督培训，大大增强了全县质量监督技术力量，同时制订质量跟踪服务措施，由指挥部根据各年度计划和实施方案，制订施工技术要求和实施方案下发到各乡镇和派出的工程技术人员手中，实行分片包干、采取交纳责任风险金、工程质量与年终考核挂钩等办法，保证了工程的质量。坚持材料统一采购、集中管理。要实施好每1件农村饮水安全项目工程，把好管材质量关是项目建设的关键环节。我县在组织实施“十一五”农村饮水安全项目过程中，对项目工程所需管材严格按国家标准和上级相关要求，采取由上级主管部门集中公开招标采购和县政府物资采购中心统一公开招标采购两种办法进行。招标前，由县水勘队根据我县山高谷深的地理、地貌特点拟定采购管材标准后进行公示，在投标厂商报名时把好第一关，对资质不够或提交的管材样品得不到标准的厂商坚决不予报名，招标结束后，由县水利局与中标厂商签订供货合同后再由中标厂商临时组织生产，在供货过程中，由县水利局临时组织县质监、纪检、政府物资采购中心、审计等部门组成管材质量验收组对所到位的管道按招标要求严格进行验收合格后才交由乡镇安排使用，同时还由县质量技术监督局对每一批管道的技术标准进行抽样检测，检测结果，我县“十一五”农村饮水安全项目所采购的每一批管材的任一项指标都达到了国家规定标准。在抓好管材采购质量的同时，我县还加强了管材管理工作，采取管材到位后由县水利局集中管理，安装时按工程进度和需要由乡镇水管站办理领货手续后逐量发放，安装结束后如有管道结余由安装人员负责收集归库保管，从而有效杜绝了材料的浪费和流失现象的发生
　　6、管理_、运行机制及水价情况 ……（未完，全文共7383字，当前只显示3555字，请阅读下面提示信息。收藏关于全县农村饮水困难和饮用水安全的调研报告）

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