关于认真开展安全生产专项整治行动的通知

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标题：关于认真开展安全生产专项整治行动的通知

　　各乡镇人民政府，县政府有关部门：
　　为认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步强化企业安全生产主体责任的意见》（怀来发〔2012〕8号），积极防范生产安全事故，确保安全生产形势稳定，县政府决定开展安全生产专项整治行动，现就有关事项通知如下：
　　一、指导思想和工作目标
　　牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面贯彻落实国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号、冀办发〔2010〕30号文件精神和县委、县政府关于安全生产工作的一系列重要决策部署，通过深入开展安全生产专项整治，坚决打击、彻底消除非法生产经营活动，淘汰不符合国家产业政策的落后企业，进一步推动企业安全主体责任落实，进一步解决重点行业领域存在的突出隐患和问题，减少各类事故总量，控制事故发生，杜绝较大事故，实现全县安全生产形势持续稳定。
　　二、组织领导和职责分工
　　县政府成立全县安全生产专项整治领导小组。组长由朱群德副县长担任，副组长由县政府办公室副主任康全亮、县安监局局长董全亮担任，成员由县安委会有关成员单位分管领导组成。领导小组办公室设在县安委办，办公室主任由县安监局局长董全亮兼任。领导小组具体负责全县安全生产专项整治工作的组织领导、协调指导、督导检查以及收集、汇总、梳理、通报专项整治中的有关问题和相关情况。
　　各有关部门职责明确如下：
　　县安监局牵头负责煤矿、非煤矿山、危险化学品专项整治　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1033字，正式会员可完整阅读）……　

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系统作用，以信息化建设为平台，推动企业安全文化建设。
　　4、安全生产法人代表承诺制度建设情况。重点检查是否所有生产经营单位全部签订安全生产承诺书，是否做到应签尽签；各承诺单位法人代表是否向政府、社会和员工作出公开承诺；各承诺单位是否开展层层动员，层层承诺活动，将承诺内容落实到每名员工；是否及时全面修订安全生产“三项制度”，定期开展安全生产专项检查，严格落实承诺计划；是否全面开展安全生产现场安全管理工作；是否认真开展隐患排查治理报告等工作。
　　5、汛期安全生产工作情况。汛期安全生产工作安排部署是否及时到位；安全防范措施是否有效，重点是井工矿山防淹井、露天矿山防洪、尾矿库防溃坝、危化品防雷击等安全措施落实情况，建筑施工现场、重点设施设备的防控措施落实情况，道路交通安全相关措施落实情况，对病险水库、涵闸、堤防工程除险加固措施落实情况，中小学校防雷电安全工作措施落实情况;应急救援工作准备情况，相关应急预案制定情况，应急救援演练开展情况。
　　（二）行业专项整治重点内容
　　1、煤矿。煤矿关闭重组进展情况；煤矿兼并重组过程中安全监管责任的落实情况；技改矿井是否严格按照批准的技改方案进行技改；瓦斯治理和水害防治工作落实情况，瓦斯治和井下防灾避险“六大系统”建设情况。
　　2、非煤矿山。尾矿库汛期安全防范措施落实情况；地下矿山防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆炸等措施落实情况；露天矿山违规采矿和排土场防滑坡、防坍塌工作开展情况；取缔关闭砖瓦粘土企业非法违法生产情况；非煤矿山重大隐患排查治理情况；非煤矿山现场安全管理情况；火工品管理和使用规定落实情况；不具备安全生产条件仍在违法生产情况；地下矿山“六大系统”建设情况。
　　3、危险化学品。新修订的《危险化学品安全管理条例》贯彻落实情况；危险化学品非法违规建设项目依法查处情况；治理危及公共安全的重大隐患情况；化工企业搬迁或关停计划制定及落实情况；对涉及危险化学品工艺的生产装置（设施）安全自动化控制改造落实情况；危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节安全管理情况；重大隐患排查治理情况。
　　4、道路交通。道路交通各项制度落实情况；排查治理危险路段、治理“三超一疲劳”、开展道路交通安全整治情况；客运企业、危险化学品运输企业安全责任落实情况；客运车辆、危险化学品运输车辆、校车和驾驶员的动态监管情况；打击“黑车”非法上路运营情况。
　　5、消防。以高层地下建筑、人员密集场所、“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点的整治情况；社会单位“四个能力”建设开展情况。
　　6、火工品。以火工品采购、贮存、运输、领取和使用等环节管理为重点的整治情况；严厉打击非法火工品情况。
　　7、建筑施工。以防范坍塌、坠落等事故为重点的整治情况；施工现场安全监管情况；借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域突出问题整治情况。
　　8、特种设备。以化工、建材企业的锅炉、压力容器、压力管道等为重点的特种设备使用、登记、定期检验及管理情况；在用电梯安全管理情况，是否存在使用拼装电梯、翻新电梯行为；全国《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》落实情况。
　　其它行业（领域）专项整治内容由相关部门负责确定。
　　四、阶段划分和时间安排
　　此次专项整治行动按照“企业全面自查自改、部门全面组织检查，政府全面组织督查”的方式进行。具体分四个阶段：
　　（一）安排部署阶段（4月20日至4月30日）。各乡镇和有关部门要成立专项整治领导小组，制订本乡镇、本部门专项整治实施方案，建立专项整治责任制，做好专项整治的安排部署工作。要通过召开会议、发布公告、媒体报道等形式，大力开展宣传教育活动，使所有生产经营单位了解和掌握专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。要全面畅通群众监督举报渠道，公开举报电话、信箱，广泛接受群众监督。
　　（二）企业自查自改阶段（5月1日至5月31日）。所有生产经营单位都要自查本单位存在的事故隐患和问题，制定整改方案，采取有效措施进行全面整改。生产经营单位要将自查自改情况报告所在乡镇政府、行政主管部门专项整治领导小组办公室。乡镇政府、行政主管部门负责组织对辖区内所有生产经营单位进行排查摸底，对排查出的问题进行分类登记和分类整治，并由乡镇政府、行政主管部门主管领导签字后上报县专项整治领导小组办公室。
　　（三）部门全面检查阶段（6月1日至6月30日）。在生产经营单位自查自改的基础上，各部门组织力量对所监管的行业进行全面安全检查，对检查中发现的问题要责成企业限期整改，对非法违法生产经营建设行为一律依法给予上限处罚。同时，对过去排查出的隐患进行复查，确保所有隐患全部整改到位。本部门难以解决的隐患或问题，要及时向县政府报告，县政府组织有关部门开展强势联合执法解决重点难点问题。对于不属于本部门监管职责范围的隐患和问题，要及 ……（未完，全文共4836字，当前只显示2687字，请阅读下面提示信息。收藏关于认真开展安全生产专项整治行动的通知）

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