| 标题：联合执法检查站建设实施方案 |
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为有效整合全县涉路涉车执法资源，形成合力，规范行为，提升效能，切实达到治超治限、遏制公路三乱、规范矿产品交易市场，优化发展环境，促进县域经济发展。根据省政府纠风办要求，经县委、县政府认真研究，决定对××县矿业管理局及其下设交易所进行改建，成立××县联合执法检查站，特制定如下实施方案。 一、建设背景 ××县是矿业大县，特别是铁矿业一直是我县的支柱产业，为规范铁矿交易，遏制税费流失。经省冶矿中心〔2003〕40号文件批准，我县于2003年8月成立了××县铁矿产品交易中心，在矿区重点路口路段兴建了14处交易所，2006年8月××县铁矿产品交易中心更名为××县矿业管理局。交易所以建站联合执法为特征，以组织运矿车辆进站交易、征收相关税费为主要功能，在遏制税费流失方面发挥了重要作用。2011年我县来自矿产品交易所的税费收入为8.94亿元，占全县财政收入的90%以上。实践证明，设立交易所，源头征税的思路正确，措施有效。但××县矿产品交易所运行中也存在涉路执法功能不全面、上路执法不合规、设卡建站不合法、设施陈旧不规范的突出问题，特别是省政府纠风办多次接到对我县违规建站的举报投诉，为此 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略837字，正式会员可完整阅读）…… （一）硬件设施。一类站标准：建筑面积1200平方米（包括办公用房、生活用房、文化活动用房等），执法场地8000平方米（包括卸载场地、停车场地、过磅检查场地）；执法设备包括地磅1台（其中小雕鹗、三贤庙增至2台）、执法车2辆、装载车1辆、牵引车1辆、led大型显视屏1块、日常办公全部达到电子化。二类站标准：建筑面积600平方米（包括办公用房、生活用房、文化活动用房、执法大厅、停车场地等）；执法装备包括执法车1辆、牵引车1辆、led大型显视屏1块、日常办公全部达到电子化。 （二）监控设备。全部建立远程视频监控系统，达到网上开会、网上办公、网上监督、网上考评。同时，对执法人员实行痕迹化管理，配备gps定位系统、执法记录仪、录音笔、指纹录入器等设施。 （三）部门进驻。各检查站班组按照矿管、交警、路政、动检、林政、银行等部门4：1：1：1：1：1的比例进驻，一类站进驻人员不少于36人，二类站进驻人员不少于16人（银行系统不进驻）。进驻部门人员实行分班上岗，各司其职，协作配合的统一管理模式。各分站下设五个工作组，即铁矿产品交易中心工作组，负责对出境矿产品进行税费征缴；路政工作组，负责开展治理超载超限工作；交警工作组，负责进站车辆的拦截、滞留、放行、追逃和违规行为处理；林政工作组，负责开展涉林执法检查；动植物检疫组，负责出入境动植物检疫检查。 （四）涉路执法。按照拦查分离、查处分离、罚缴分离、票款分离的模式，完善交警上路拦截进站—过磅打方—联合检查—滞留卸载（罚没、税费收缴）—放行出站的执法流程，细化各项执法环节，明确收费标准、办结时限，并公示上墙。 （五）人员管理。进一步完善进驻人员考勤、请销假、工作职责、考核奖惩、干部培训、军事化管理等方面的工作制度，特别是对入驻部门要建立入驻人员由联合执法检查站考核；提拔任用、职级晋升由联合执法检查站出具考核鉴定；奖金补贴由联合执法检查站发放的管理模式，达到入驻人员进得来、管得住、用得上、成效好的目的。 三、建设任务 2012年完成五个一类站的改建任务。三贤庙站，建占地为10亩的卸载场地1处，办公用房10间；雕鹗站，建占地为15亩的卸载场地1处，办公用房20间，改建食堂1个；黄草梁站，建占地为10亩的卸载场地1处，执法大厅1个，改建食堂1个；骆驼山站，建占地为10亩的卸载场地1处，改扩建食堂1个；独石口站，建办公用房15间。同时，各检查站全部增设led显示屏，完成网络、监控设施的升级改造和执法设备的标准化配备。以上基础设施建设及增加设备预算资金为955万元。 2013年完成剩余九个二级站的改建任务。（具体建设内容及资金预算，建设周期等情况后附表） 四、实施步骤 （一）加强领导，强势启动（2012年3月）。成立由政府县长任组长，常务副县长、纪委书记、主管副县长任副组长，成员包括矿管、监察、财政、税务、交通、公安、畜牧、林业等相关部门组成的涉路涉车联合执法领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在县矿业管理局，矿管局局长兼任办公室主任（具体名单附后）。同时，制定成立联合执法检查站的实施方案、完成基层站所设置、资金预算等工作。 （二）组建机构，及时进驻（2012年4月）。根据建设联合执法检查站的相关要求，召开县委组织部、人社局、编办及各进驻部门负责人会议，明 ……（未完，全文共3918字，当前只显示2177字，请阅读下面提示信息。收藏联合执法检查站建设实施方案） 上一篇：商业经济环境下的诚信建设 下一篇：农村能源办公室高级工程师先进事迹 相关栏目：执法 法律 法制 督查 计划规划 |