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| 标题：镇农村财务委托代理管理办法 |
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第一章 总则 第一条 为进一步规范农村财务管理，维护村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村经济发展，确保农村财务委托代理服务工作的有序进行，根据有关法律、法规和《万全县农村财务委托代理管理办法》，结合我镇实际，制定本办法。 第二条 农村集体财务管理按照“集体资产所有权，资金使用权，财务审批权，财务监督权‘四权’不变”的原则，实行财务委托代理服务机制。任何单位和个人不得以任何借口和形式平调、挪用、拆借村集体资金，不得阻挠资金所有者的合理开支。 第三条 村集体经济组织坚持独立核算的原则不变。实行委托代理制的村集体经济组织原财务独立核算的主体不变，实行以村建帐，单独核算，保持原村的债权、债务关系不变，保持农村财务的连续、独立和完整。 ’ 第四条 实行农村财务委托代理服务制，推行农村财务管理电算化，实现了由村级分散管理到镇集中管理，由人工记账到电算化记账的两大转变。有利于规范村干部的行为，有利于全面提高农村财务工作整体质量，有利于保持农村财务管理体系的稳定性，突出了服务和监督两大职能，有利于推动农村经济的发展壮大。 第二章 财会人员管理 第五条 镇农村财务委托代理服务中心的职责是： 1、认真执行中心制度，严格履行农村财务代理职能； 2、负责村级收入收据的统一领取、发放、使用、回收以及审核工作； 3、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略979字，正式会员可完整阅读）…… 第十三条 财务收支款项，必须以真实合法的原始凭证为依据，一律按取得对方规范的原始发票办理收付款业务。原始凭证项目必须填写齐全，大小写要一致，更不得涂改，项目填写不下的必须附有附件，附件的金额、公章必须和原始凭证一致，否则不予审核，不得入账。村委会无公车的不得开支汽油，但可适当开支打车费，(大村：不得超过20000元，小村不得超过10000元)。村干部出差补助本县外市内每人每天30元，市外省内50元。 第十四条 支出单据由村书记和村主任“两支笔”共同签批；预算外的及基本建设、公共事业开支和举债等重大经济活动，必须经村民代表会审议通过。村集体财务收支暂不具备条件实行预决算制度的，支出实行“限额分级审批制"，即：一次性开支大村2000元、小村1000元以下的村由村主任和村书记“两支笔"共同签批；大村2000-7000元，小村1000-5000元的开支，经村两委班子会议事前集体研究后由“两支笔"共同签批；大村20000元、小村10000元以上的支出，必须经村民代表会议事前讨论通过后执行。按程序审批后的原始单据(包括村民代表会研究意见书)，每月定期上报镇财经办审核，无误后送传农村财务委托代理服务中心记账，录入微机。 第十五条 货币资金实行限额使用监控制度 1、各村现金备用周转金数额，大村5000元，小村2000元，超额部分必须在当日存入账户，一次性提取现金不得超过5万元，杜绝大额提现。 2、村级各项支出必须取得真实、合法、有效的原始凭证，手续不完备的开支不得付款。对确实无法取得正式发票的用工与农户发生的小额开支，自制凭证必须手续齐全，注明时间、地点、数量、事由、金额，并由经办人、付款人、收款人、批准人分别签字。 3、村集体资金一般不得外借，严禁白条抵顶库存现金。村干部因公预支现金，应由村两委主要负责人“两支笔”审批，并在公务完毕后五日内结清，超过两个月的，一律不得审批报销；单位和个人因公确需借款的，必须经村两委主要负责人“两支笔"审批，二个月内归还，归还不了的，由审批人代为归还。 4、严格遵守财经纪律，不准坐支坐收现金，不准挪用公款，不准公款私存；任何单位和个人不得截留、平调、挪用村集体的各项资金。 第十六条 村集体兴办公共事业和工程建设，要严格按有关 规定执行。各村集体兴办公共事业和工程建设，投资金额大村在5元以上，小村在3万元以上，必须召开由包村领导参加的村两委会研究，村民代表会表决通过，同时做好工程预算，按照公开、公平、公正的原则，实行竟标。竞标完成后，将合同(协议)及会议记录的复印件报镇财经办备案。工程实施中确需变更的，要及时召开两委会、村民代表会，并将会议记录和复印件及时报镇财经办备案：做为支出工程款依据。 第十七条 加强村集体资产的管理。村集体所有的固定资产 要认真核查，建立固定资产明细账，做到账实相符。村集体所有的固定资产的租赁、拍卖和报废处理，要召开两委联席会，经村民代表会通过后，按照公开、公平、公正的原则实行竞价，并建立和完善合同协议手续。各村要把会议记录、合同或协议复印件报财经办备案，农村财务委托代理中心按规定做好帐务处理工作。 第四章 微机及档案管理 第十八条 镇农村财务委托代理服务中心应加强微机操作、运行及维护管理。 1、代理会计按规定上机操作，不得违规操作；非工作人员，不准进入机房； 2、操作人员上机操作应如实填写操作记录，操作完毕或中途离开机房必须退出会计软件，关机锁门，不得在会计软件工作状态下擅自离开机房； 3、系统管理员密码由财经办主任设定，操作员密码由个人设定，每半年更换一次，特殊情况可随时更改，更改密码必须经主任同意，同时要加强密码的备案及b_m工作； ， 4、要严格按照以下规范运行程序进行会计电算化处理：①村助理会计报账；②财经办审核员审核原始凭证；③助理会计手工编制记账凭证；④代理会计审查无误后，上机输入凭证；⑤代理会计代替村助理会计上机审核予以确认；⑥代理会计登记机内账簿，输出会计凭证、各种会计资料；⑦村助理会计将微机输出的记账凭证与手工编制的记账凭证核对，检查是否一致并对微机输出的记账凭证、会计资料进行审核确认并加盖个人印章；③手工记账凭证返回，助理会计作为登记辅助账依据；⑨代理会计分析利用各种资料；⑩代理会计将各种会计资料备份归档。 第十九条 镇农村财务委托代理服务中心要设立专门档案室，加强档案管理。 1 ……（未完，全文共5284字，当前只显示2544字，请阅读下面提示信息。收藏镇农村财务委托代理管理办法） 上一篇：烟草专卖局4月份内部专卖管理监督工作总结 下一篇：2012年宣传思想工作总结 相关栏目：三农 新农村 农业讲话 财务 管理 计划规划 规章制度 |
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