深入开展基层平安创建活动调研报告

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标题：深入开展基层平安创建活动调研报告

　　平安创建活动是各级党委、政府的一项重要任务。而平安创建活动的深入开展，必须从基层做起，落实在基层。基层如何“保一方平安，促一方发展”就成为一个重要的课题。笔者长期在基层工作，对基层的平安创建活动进行了深入调研，从实践和理论上进行了总结，旨在进一步深入推进平安建设工作，确保_，经济发展，人民群众安居乐业。
　　一、基层平安创建活动的现状。
　　（一）、领导重视，经费保障。
　　基层的平安创建活动是重大的社会问题、政治问题，更是树立当在人民群众心目中形象的民心工程，这项工作抓得好坏，关系着党的前途和命运，关系着社会的稳定和经济的持续发展，也是落实“三个代表”和“科学发展观”重要思想的必然要求。为此，定远县基层乡、镇党委、政府从思想上、行动上高度重视，始终把基层的平安创建活动摆在重要的议事日程。基层乡镇在目前财政十分紧张的情况下，全力保障开展平安创建活动所需经　……（快文网http://www.fanwy.cn省略655字，正式会员可完整阅读）……　

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制意识，提高干群法律素质和依法办事的能力；二是推进民主法制建设。
　　4、深化基层创安妥善处理矛盾隐患，营造和谐稳定的社会环境。一是构建了社会防控体系，强化维稳工作；二是抓了《信访条例》的宣传贯彻落实；三是加强了未成年人教育；四是加强了对刑释解教人员安置和反_工作；五是加强流动人口管理；六是广泛开展精神文明创建活动。
　　二、基层平安创建活动存在的几个问题。
　　（一）领导重视不够。
　　部分基层乡镇领导总认为平安创建活动是公安部门的事情，是综治部门的事情，只重视上级考评积分大的工作。平安创建活动布置在会议上、停留口头上，“头痛医头，脚痛医脚”没有真正落实到行动上。
　　（二）思想认识不够。
　　有的牵头责任部门没有摆正平安创建的位置，消极、应付、依赖思想重，不能充分履行创建职责。一些基层创建单位认为平安创建活动是务虚得的，开展平安创建的思想认识低，抵触情绪浓。活动初始，大部分单位全面部署抓发动，精心策划强启动，但随着时间推移，对创建工作习以为常，工作热情有所回落，厌烦、松懈思想有所滋长。
　　（三）力量整合不够。
　　平安创建活动领导小组是由各个部门及人员组成的，各个部门及人员都有本职工作，加之领导小组职权松散，不能形成强有力的领导核心，有令不行，有禁不止，形成不了真正的统一的平安创建力量。
　　（四）群众参与不够。
　　目前基层青壮年基本外出务工，作为平安创建活动的主体—群众，只剩下老弱病残人员。而基层普遍缺乏群众广泛参与平安创建活动的吸引力，调动不了群众参与的积极性。平安创建活动的开展只停留在乡镇和村（居）。
　　（五）经费保障不够。
　　目前乡镇普遍财政较为困难，村（居）更是入不敷支，对开展平安创建如法律宣传、调解经费、治安器械、办公用品等所需经费不能得到有效保证，能省就省。致使一些平安创建活动无法正常开展，一些平安创建活动如打更巡逻、矛盾纠纷的上报和调处等流于形式。
　　三、深入开展基层平安创建活动的对策及建议。
　　“基础不牢，地动山摇”。平安创建活动必须从基层抓起，要把基层平安创建工作提高到新的水平，除了必要的组织领导、工作网络、资金投入等方面保障以外，针对平安创建中存在的薄弱环节和不足之处，要及时整改，常抓不懈，更重要的是着眼于基层平安创建的制度化、规范化和长效化，深化工作思路，形成整体合力，不断完善基层平安创建运行机制，把这一事关全局平安的基础工程做实做强做大。为此提出以下对策及建议。
　　（一）提高认识，严格考评。
　　基层党委、政府要从“稳定是第一要务”的高度，充分认识平安创建活动的重要意义，没有稳定，就谈不上发展，必须在思想认识中牢固树立平安创建意识。要进一步提高考评分值，规范考评程序，严格落实社会治安综合治理“一票否决”，将平安创建结果与基层党政负责人的政绩挂钩。
　　（二）加强领导，扎实工作。
　　基层党委、政府要进一步加强对平安创建活动的领导，整合力量，切实开展平安创建活动的相关工作。对于拒不落实或落实不力的单位和个人，按照干管权限和程序进行处理。基层党委、政府要保障平安创建相关活动的工作经费，充分调动 ……（未完，全文共2831字，当前只显示1704字，请阅读下面提示信息。收藏深入开展基层平安创建活动调研报告）

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