同志们：
这次全市物价工作会议，是为了贯彻落实市经济工作会议和全省物价工作会议精神，总结过来一年工作，部署今年工作任务，经市政府同意召开的。下面，就做好今年的物价工作，我讲几点意见：
一、2011年全市物价工作取得显著成绩
2011年是“十二五”开局之年，也是价格形势异常严峻、物价工作任务非常繁重的一年。党中央、国务院和各级党委、政府把保持物价总水平基本稳定作为宏观调控首要任务，这是多年来的第一次。一年来，全市物价部门紧紧围绕宏观调控首要任务，认真履行职责，全面加强价格调控监管，稳妥有序推进价格改革，深化价格公共服务，为“十二五”良好开局营造了有利的价格环境。
(一)价格调控效果明显
多措并举稳物价成绩斐然。去年，我市和全国一样价格总水平持续高位运行，呈现上涨较快、预期较强、范围较广的特点。全市物价部门全力以赴，创造性开展工作，多措并举稳定物价效果明显。一是加强市场价格监测。重点对超市、集贸市场、农产品批发市场开展巡视，重点了解商品价格上涨苗头、商品进货、库存情况，遇有突发性、苗头性价格波动立即上报市政府和省物价局。二是加强对农副产品流通环节价格的监督检查。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、串通涨价、价格欺诈、不明码标价等违法行为。三是打击各种名目乱收费行为，降低交易成本。开展一系列收费检查，特别是对市场经营活动有关的行业收费进行检查，对乱收费行为严厉查处。四是认真做好舆论宣传引导工作。充分发挥新闻舆论导向作用，采取多种途径开展价格咨询服务，方便群众及时了解价格政策与市场行情。利用多种媒体，及时发布粮油、蔬菜、猪肉等食品供求和价格信息，客观反映市场供应和价格情况，进一步引导和稳定群众的消费心理。引导企业遵法守法，加强价格自律，自觉承担社会责任，遵循公平、合法、诚实、信用的定价原则，合理制定商品价格和收费标准等。通过全市上下努力,价格总水平过快上涨的趋势得到有效遏制
应对突发事件及时有力。去年三月中旬，由于受日本核泄漏污染海水可能波及食盐质量传言的影响，我市发生了食用盐集中抢购，食盐价格大幅度上涨的现象。为此，我局在调查研究基础上一方面向市政府及时汇报,一方面抽调精干力量对食盐市场进行重点检查整顿。共出动71人次，组成27个检 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1580字，正式会员可完整阅读）……
（五）价格公共服务迈出新步伐
价格服务进农户和价格诚信建设稳步推进。制作价格收费公示牌、明白卡、12358联系卡，在农村设置监督站、聘请义务监督员，充分发挥社会监督作用。开展价格诚信等级评比活动，同时大力普及明码标价，巩固提高市场门店的明码标价普及率，健全价费公示制度，收到良好的社会效益。
价格信息服务水平不断提升。“数字物价”建设有序推进，“沧州物价”及各县市价格门户网站服务功能不断加强，服务效果更加明显，网上发布、网上投诉互动功能和网络价格yq引导能力不断增强,政务信息反馈及时准确,行_力公开透明工作落实到位。全年共接待群众来电来30人次，为群众解决难题8件,取得了很好的社会效果。
价格认证工作得到社会认可。全年共完成价格鉴证、认证业务5764件，涉及金额7.8112亿元。其中：刑事、民事案件价格鉴证业务1580件，鉴证金额6657万元；道路交通事故车物定损业务3531件，鉴证金额6899万元；价格认证业务653件，认证金额6.46亿元。价格认证的公平、公正，得到了社会的肯定。
价格调研和价格宣传成绩突出。针对今年以来的物价持续上涨，给百姓的生产生活带来许多压力和影响的现实，我局配合市委开展了深入细致的调查研究工作。写出了《关于我市市场物价运行情况的调查》的调研报告，分析了今年以来我市市场价格运行情况及其变动因素，并提出了一系列监管措施，得到市委领导的高度重视和评价。同时，利用电视、广播、宣传车等多种形式，加大价格政策、法规宣传力度，取得了较好效果。市局被国家发改委评为价格宣传先进单位。
成本调查和监审工作成效显著。高质量地完成了农产品成本调查任务。并对市光明、星河艺术等学校的教学成本、学生公寓成本、客运出租车运价成本以及殡葬所和光周中医药临床门诊部的定调价成本进行监审，监审金额4.9亿元，核减成本263.65万元。
2011年，是物价工作面临困难和问题较多的一年。可以说是任务重、难度大、要求高。广大物价干部顾全大局，认真履行职责，兢兢业业地工作, 圆满完成了各项工作目标，为当地经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。在此，我代表市物价局向辛勤工作在全市物价战线上的全体干部职工表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的不足和差距。主要表现在：调控和监管市场价格的手段仍然比较薄弱，群众对少数价格、收费治理工作满意度不高；垄断行业和资源产品价格改革尚需进一步推进；价格政策出台以后宣传不够，跟踪调研不够；物价工作规范运作不够，缺位、越位、错位问题还在一定程度上存在，不作为、乱作为的现象还时有发生；价格服务水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，切实加以改进。
回顾2011年的物价工作，有这样几点体会：一是坚持围绕党委、政府的中心工作，积极作为，是做好物价工作的前提条件；二是坚持改革创新、敢为人先的工作思路和措施，是物价工作不断前进的内在动力；三是坚持以人为本，执政为民，维护人民群众的根本利益，是物价工作的出发点和落脚点；四是坚持求真务实，脚踏实地，确保各项工作部署落到实处，是物价工作取得实效的前提；五是严格依法行政，提高队伍素质，夯实发展基础，是物价工作长足发展的重要保证。
二、正确把握2012年市场物价和物价工作形势
客观准确地分析经济形势和物价形势，增强前瞻性和针对性，是有效开展物价工作的基础，也是这次会议的一项重要任务。
（一）关于今年的市场物价形势
从国际上看，世界经济复苏的不稳定、不确定性加大，国际大宗商品价格波动将有所加剧。将对我国对外依存度较高的重要商品价格造成较大不利影响，加大了国内价格调控的难度。
从国内经济环境看，稳定物价的有利因素逐渐增多。首先，粮食连续8年获得丰收。多年实践表明，只要农业不出大的问题，就不会出现过高的通货膨胀率。其次，目前全国70%以上的工业品和80%的消费品处于供过于求状态，钢材、水泥等生产资料和汽车、家电等工业消费品产能充足，也出现重要商品供应得到较好保障。第三，国家实施稳健的货币政策，其积极作用正在显现。第四，通过大力推进农超对接、实施鲜活农产品绿色通道政策、开展公路收费专项清理等，物流成本有所降低。第四，通过加强价格调控监管，市场和价格秩序进一步好转。这些都为稳定物价奠定了坚实基础。
但是，影响价格变动的因素日趋复杂，价格异常波动成为常态。突发性因素对市场物价的影响不断增加，自然灾害的发生，都可能引起一定时期、一定范围的价格波动；金融性因素对市场物价的影响日趋明显，随着经济市场化程度的不断提高，影响价格形成的因素已经由传统的商品的成本、需求等具体供求关系变动，扩大到货币供应、资本市场、投机炒作、心理预期等。输入性因素对市场价格的影响进一步增强，随着对外开放的扩大，我国经济对外依存度大幅度提高，国内经济与国际经济连为一体，国际市场上一个微小的变化，都可能影响到国内价格的变化。随着经济快速发展，资源需求持续增加，影响价格运行的因素不断增加，有些影响因素是长期存在的，物价总水平上升将成为常态。一是土地、水等资源的稀缺性。在工业化、城镇化不断推进、人民生活水平不断提高的情况下，耕地和水资源的稀缺程度还会不断强化，并反映到商品和服务价格上来。二是劳动力成本上升的刚性。劳动用工成本上升可能会长期存在。三是日益增强的能源资源外部依赖性。我国石油、矿产品等的对外依存度不断提高，输入性通胀压力会长期存在。这就是说，价格运行将长期面临“三个不可避免”的趋势：一是农产品价格长期上涨的趋势不可避免；二是劳动力成本长期上涨的趋势不可避免；三是能源资源价格长期上涨的趋势不可避免。“三个不可避免”充分说明保持价格稳定任务的长期性，保持价格总水平基本稳定将长期成为宏观调控的重要任务。
（二）关于今年的物价工作形势
中央经济工作会议提出,目前我国处于发展的重要机遇期。今年是实施“十二五”规划的重要一年，各项改革全面推进，物价工作面临的环境越来越复杂。
1、深化价格改革面临的情况更加复杂、难度更大。目前绝大多数商品和服务价格已经放开，实行市场调节，但一些重要领域，供水、供热、教育、医疗等公用事业和公益性服务领域，铁路、电信、银行等垄断行业的价格改革还比较滞后。而这些领域的价格改革对国计民生影响重大，而且涉及到管理_机制等方面的改革，可以说“牵一发而动全身”。真正要推动改革，困难很大。
2、平衡各方面利益关系成为价格调控的难点。价格改革实际上就是利益关系的调整，改价格其实就是改利益格局。任何一项改革都纠结了千丝万缕的利益关系，要理清楚不容易，要从中找到平衡点就更困难。如何通过深化价格改革，加强价格调控，完善低收入_价格补贴机制，更好地发挥价格杠杆作用，平衡社会各方面的利益关系，促进社会公平正义，已成为物价工作必须面对的一个重大课题。在出台价格政策改革方案时，要把各种因素考虑得更周全一些，尤其要充分考虑低收入_的承受能力。要把工作重点放在转换价格形成机制，加强成本监审，控制经营成本上升上，要充分听取社会各方面的意见，在调整涉及老百姓切身利益的价格时，要通过价格听证、专家评审、征求社会意见等多种方式，充分听取各方面的意见，争取更多的理解和支持。
3、物价工作面临的舆论环境更加复杂。物价工作，涉及面广、政策性强，既是群众关心、社会关注的热点、难点，也是媒体关注的焦点。一方面，物价工作要改变过去的定价方式，提高公开性和透明度，特别是要向媒体说清楚，并通过媒体向社会公众说清楚。另一方面，价格宣传的技巧要提高。价格问题的深层次矛盾有很多，有的是_ ……（未完，全文共11378字，当前只显示4109字，请阅读下面提示信息。收藏物价局局长在全市物价工作会议上的讲话）
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