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标题:全隐患排查治理体系建设工作方案

  为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《福建省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(闽政〔2012〕13号)、《福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(闽政〔2010〕22号)和××市人民政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》(明政文〔2012〕87号)精神,加强和规范安全隐患排查治理,建立隐患排查治理长效机制,打好隐患排查治理攻坚战,促进全市安全生产形势的持续稳定好转。经研究决定,在全市范围内开展安全隐患排查治理体系建设工作,现制定以下工作方案:
  一、指导思想
  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持科学发展安全发展,探索创新政府和部门安全监管机制,强化和落实企事业单位安全生产主体责任,建立健全安全隐患排查治理体系,全面把握事故防范和安全生产工作的主动权,为我市科学发展、跨越发展营造更加良好的安全环境。
  二、目标任务
  按照“属地管理与分级治理相结合,以属地管理 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略786字,正式会员可完整阅读)…… 
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所辖医疗机构的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市安监局负责非煤矿山、危险化学品企业(包括生产、经营、储存企业)行业的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市旅游局负责星级饭店、风景名胜区的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市粮食局负责粮食储存、加工行业的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市供销社负责所属经营企业的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市质监局负责特种设备生产使用单位的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市交管大队负责事故多发路段的安全隐患排查治理体系建设工作,协助交通运输部门做好道路运输企业的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市消防大队负责公众聚集场所的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市气象局负责涉及防雷设施企业的安全隐患排查治理体系建设工作。
  南昌铁路局永安车务段负责铁路企业的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市发改局协助相关部门做好重点建设项目的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市科技局协助相关部门做好所属科研院所的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市公安局协助相关部门做好民爆物品使用单位的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市国土资源局协助安监部门做好非煤矿山企业的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市外经贸局协助相关部门做外贸及外商投资企业的安全隐患排查治理体系建设工作。
  市财政局协助相关部门做好所出资企业的安全隐患排查治理体系建设工作。
  其他市政府安委会成员单位要按照职责分工做好相关工作,促进安全隐患排查治理体系建设工作顺利开展。
  四、主要内容
  安全隐患排查治理体系,是以企事业单位分级分类管理为基础,以企事业单位自查自纠隐患为核心,以安全标准体系为支撑,以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手,以广泛开展安全教育培训为保障的一项系统工程,包括完善的隐患排查治理信息管理系统、明确细化的责任机制、科学严谨的查报标准及重过程、可量化的绩效考核机制等内容。
  (一)细化、完善安全隐患排查标准。各有关单位要结合本行业(领域)实际,以安全生产标准化评定标准为基础,不断细化、完善本行业(领域)的安全隐患排查标准,明确各类企事业单位每项安全生产工作的具体标准和要求。
  (二)建立隐患排查治理信息管理系统。各相关单位要建立包括企事业单位隐患自查自报系统、安全隐患动态监管统计分析评价系统等内容的隐患排查治理信息管理系统,利用该系统,企事业单位对隐患自查、整改、上报和接受监督指导等工作进行管理;各相关单位对企事业单位自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执行到位等情况进行统计分析,实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程记录和闭环管理,对重大隐患治理实施有效监管。
  (三)进一步明确安全监管职责。各有关单位要在市委、市政府的统一领导下,按照《永安市人民政府关于印发〈永安市政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定〉的通知》(永政文〔2011〕30号)和《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》(闽政办〔2009〕149号)的要求,全面落实综合监管、专业监管、属地管理、行业管理等职责,建立健全安全隐患排查治理规章制度,并认真组织实施。
  (四)实行“按类分级、依级监管”监管监察方式。根据企事业单位规模、管理水平、技术水平和危险因素以及安全生产标准化等级等实际状况,对企事业单位进行分类分级;明确省、市、县、乡四级的监管范围,对同一类别不同级别的企事业单位从监管频次、监管内容等方面实行差异化监管监察。
  (五)纳入安全生产工作考核。要突出工作过程和结果量化,将有关单位建立安全隐患排查治理体系、日常执法检查等相关工作完成情况的过程管理指标,纳入安全生产 ……(未完,全文共3679字,当前只显示2044字,请阅读下面提示信息。收藏全隐患排查治理体系建设工作方案

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