在全区效能风暴行动动员大会上的讲话提纲

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标题：在全区效能风暴行动动员大会上的讲话提纲

　　在全区效能风暴行动动员大会上的讲话提纲：
　　同志们：刚才，书记宣读了区委、区政府关于在全区开展效能风暴行动的实施方案，希望各部门、各单位认真学习领会，结合实际抓好任务落实。下面我讲三个问题：
　　第一、充分认识开展效能风暴行动的现实意义
　　效能风暴行动是省十二次党代会提出的“十大重点行动”之一，是省委基于对甘肃发展落后的主客观因素科学分析判断做出的重大部署。6月7日，省委、省政府召开了全省效能风暴行动视频动员大会，预示着全省范围内的这场效能旋风正式刮起来了，各级各部门要充分认识开展效能风暴行动的现实意义。
　　1.开展效能风暴行动是改进机关作风、提高工作效率的务实之举。目前，我们广大机关干部工作作风的主流是好的，但各级机关仍然存在一些政令不畅、执行不力、效率不高、拖着不办、放着不干、推脱责任等问题，实际上就是慵懒散慢的作风。效能风暴就是要通过在广大机关干部中刮起一场效能旋风，把工作中的一些不良习气和不实作风刮走，进一步提高我们的工作效率。
　　2.开展效能风暴行动是转变政府职能、优化发展环境的现实需要。转变政府职能的核心在于减少行政审批，行政审批是现在影响发展最突出的问题，现在干什么事都要审批，好多审批权不在县区这一级，想干个事情非常难。从中央到省上，再　……（快文网http://www.fanwy.cn省略913字，正式会员可完整阅读）……　

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按照区委的部署和要求，迅速行动，精心部署，认真组织开展好效能风暴行动。
　　第二、突出重点，注重实效，打好以项目建设攻坚战为核心的六大攻坚战
　　目前，从中央到地方，最大的实际就是加快发展，怎么样实现又快又好，我们肃州区也是如此。开展效能风暴行动的最终目的是为了加快发展，加快发展必须要有一批大项目、好项目来支撑，要把项目建设作为检验效能风暴行动成效的标准，打好以项目建设攻坚战为核心的六大攻坚战。
　　1.打好项目建设攻坚战，加快项目建设，解决好审批难、落地难、开工难的问题要把效能风暴行动的着力点放在推动项目建设上，以经济建设为中心，以项目建设为核心，打好项目建设攻坚战。一要千言万语抓审批。特别是苏州盛隆和华盛天龙200兆瓦的光伏电站路条、东洞滩330千伏升压站、200万吨干法水泥等重点项目的审批，不要怕低三下四，不要怕跑断腿，要尽快拿到批文。二要千难万难抓开工。目前，有些项目仍然停留在协议上、设计上，特别是东洞滩光伏发电基地，有些拿到“路条”的项目迟迟不开工，必须盯紧抓牢。对已签约的江苏盛隆、华盛天龙、合肥光伏产业园等重点项目，要指派专人跟踪落实，政府分管领导亲自对接，争取尽快落地开工。三要千辛万苦抓招商。一如既往的抓好招商引资工作，特别要做好“兰洽会”“酒洽会”的筹备和招商工作，确保、签约项目数量和签约金额在全市拿第一。四要千方百计搞服务。要以效能风暴行动为契机，进一步提升服务效率，充分发挥工业园区、东洞滩光电基地管委会和两个重大项目推进组的作用，尽心竭力帮助企业办理各类建设手续，促进项目早日落地动工。
　　2.打好行政审批改革攻坚战，提高审批效率，解决好中梗阻塞的问题要把效能风暴的突破点放在行政审批上，减少审批环节，提高审批效率，为项目建设开辟绿色通道。一要自己批，用足用活我们的权力，凡是没有明确规定需要哪一级审批的，除政府性投资项目，其他项目我们自己批，这样才能加快效率；二要快捷批，对区上自己审批的事项，要减少环节，减少程序，缩短时间，做到快捷高效审批。有些重大事项要特事特办，急事急办，打破常规办，对设阻设障的要严肃处理。三要争取批，有很多事情我们没有审批权，需要到上级部门去争取、去审批，一些大项目、好项目，相关领导和部门必须要主动跟进，多跑、多汇报，千方百计、千言万语去争取，要有不达目的誓不罢休的精神。
　　3.打好公共资源配置市场化改革攻坚战，加强招投标管理，解决好源头防腐的问题这一块是最容易滋生腐败的地方，要加强招投标管理，完善政府采购机制，做到公开透明高效。一要规范招投标管理。要不违法，打好法律的擦边球，依法高效抓好权力范围内的招投标工作。特别是像工业园区等有委托招标权限的部门，要用足用活自己的权力，既要招，还要高效快捷的招，为项目建设创造便利条件。二要完善政府采购工作制度，加强采购过程的监督，节约行政成本，防止腐败问题发生。三要规范土地出让管理，加强对土地使用权“招拍挂”的跟踪，这一块我们的权限有限，重点是抓好工业园区和东洞滩光电基地的土地出让管理。
　　4.打好优化政务环境攻坚战，落实“一站式”审批，解决好吃拿卡要的问题要把效能风暴行动的关键点放在优化服务环境上，落实“一站式”审批，杜绝“吃拿卡要”，方便基层办事。一要抓好政务公开，按照省上的要求，对需要公开的事项通过合理的方式，全部向社会公开，接受群众监督，提高政府工作的透明度。二要落实“一站式”审批，对所有的政务服务事项进行清理，实行“能进则进、能进全进”，全部拿到行政服务中心集中受理，防止“吃拿卡要”行为发生。三要加快电子政务建设。这项工作正在开展，前期基础工作已经完成，要结合这次行动，加快进度，争取8月份全面完成建设任务。
　　5.打好规范行政执法行为攻坚战，强化执法监督，解决好行政不作为、乱作为的问题推进依法行政，加强执法监督，强化责任追究，整治行政不作为和乱作为，为企业发展提供公平有序的市场环境。一要加强执法人员的教育管理，提高执法人员的素质，规范执法程序，做到文明执法，公正执法，绝不能知法犯法。二要强化执法责任追究。现在的网络媒体非常发达，一旦出个什么公众事件，短时间内网络上就传开了，不管是好的还是坏的评论铺天盖地的就来了，尤其是对政府行政执法这方面的问题。所以，我们的执法部门、执法人员在执法过程中一定要把握好裁量权限，掌握好程序，不能不作为，也不能乱作为，引发问题要严肃问责。
　　6.打 ……（未完，全文共4272字，当前只显示2373字，请阅读下面提示信息。收藏在全区效能风暴行动动员大会上的讲话提纲）

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