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| 标题：推进基层党风廉政建设实践与思考 |
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××街道办事处是××市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化的中心。区域面积108.2平方公里。街道下辖16个社区（其中涉农社区8个）和4个农业村。城乡人口达13.5万人，其中农业人口2.3万人，流动人口2万余人。 近年来，随着城市进程不断加快，××街道下辖的涉农社区和农业村几乎都成了“城中村”，资源、资产迅速增值，有的村（社区）干部每年经手几百万甚至上千万的收支，手中的“隐权力”越来越大。针对新形势下集体“三资”管理中存在的各种问题，我街道按照“既要防腐败，也要防缩水，不但要管住，更要管活”的要求，努力探索出一条“三资”监管的新路，那就是：坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，以保障群众合法权益为核心，以强化农村集体“资金、资产、资源”管理为重点，理顺关系，完善“双代管”、招投标和动态管理制度，建立“三资”监管新机制；公开透明，做到“四个三”，构筑“三资”公开新平台。从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件，切实维护群众的合法权益和根本利益，确保“阳光村务”工程落到实处，有力地促进了改革发展稳定的大局。今年7月，我街道被授予安徽省阳光村务先进集体荣誉称号。 一、主要做法 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略837字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 3、实行动态管理制度，严防集体资产流失。街道专门下发了《关于开展农村集体资金、资产、资源清理的实施方案》。明确了清理对象、清理内容、方法步骤，提出了实行委托代理、规范代理行为、实施电算化管理、健全监管机制等一系列工作目标，对工作开展提出了具体要求。对现有村组资产进行逐一登记，填写《××街道固定资产登记卡》，目前全街20个居（村）共清理登记固定资产850多万元。严格实行动态管理，定期对各居（村）固定资产进行盘点清查，做到账物相符，有效堵塞漏洞，避免集体资产流失。 4、构筑三个平台，拓展“三资”公开渠道。在公开方式上，为了方便群众知晓，采取灵活多样的形式，面对面向广大群众公开。一是充分利用街道政府网站这个平台，打造“阳光政务”，将集体资产管理使用情况也“晒”在网上，保障了群众的知情权、参与权和监督权，增强了集体资产处置的透明度。二是在便于群众看到的地方设置固定的事务公开栏，将居（村）、组的各种事务随时公开。三是在张榜上墙公示的同时，还定期召开群众大会，面对面直接向群众公开居（村）、组相关事务，并当面接受群众的“质询”。 5、把握三个要点，规范“三资”民主公开机制。一是把握公开内容。由单一公开向全面公开拓展，由对一般性问题的公开，向群众最关心的热点、难点等实质性问题的公开延伸。二是把握公开程序。从建章立制入手，不断健全和完善各项公开制度，按章理事。三是把握公开时效。由事后公开向全程公开拓展，保证公开的内容准确可靠。 6、确保“三有”到位，强化“三资”监督制约机制。一是规范组织设置，做到有人监督。在各居（村）、组都建立了居（村）务监督委员会，并落实了居（村）务监督委员会成员工资待遇。为保证居（村）务监督委员会切实履行职责、发挥作用，按照有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录的“六有”要求，在落实各项软硬件设施的同时，采取举办培训班、召开座谈会等形式，就居（村）务公开的内容、程序，支农惠农政策、农村财务管理的基础知识和开展监督工作的办法步骤等内容，对新当选的居（村）务监督委员会成员进行业务培训。通过培训，提高了监委会成员的业务水平和思想认识，促使监委会成员真正发挥作用。二是合理设定职能，做到有序监督。规定居（村）务监督委员会成员有权随时检查居（村）各项工作开展情况和财务收支情况，居（村）内重大事项的决定必须有监督委员会成员参与。三是完善工作制度，做到有章监督。建立了定期民主议事决策机制，就重要工作进行沟通。 7、做到“三个公开”，推行居（村）级事务流程化管理。我街道制定了“四议三公开”制度实施方案，明确了公开内容、程序和配套制度，统一制作下发了“四议三公开”工作流程图并制作了流程图板块。为保证工作取得实效，从街道机关抽调20名干部驻村指导工作，各居（村）成立领导组织，健全配套制度，绘制流程图，规范并严格执行每一具体事项的工作程序。通过开展以推广“四议三公开”工作法为重点的村级事务流程化管理工作，规范村干部施政行为和居（村）级公共权力运作，方便群众参与管理和监督，推进基层民主建设和农村党风廉政建设，促进农村改革发展和社会和谐稳定，取得了较好的成效。 二、取得成效 1、规范了财务管理行为。实行“三资”有效监管后，加强了对居（村）、组级资金的监管力度，有效地防止了违纪违规行为的发生，避免了集体资产的流失。我街道西湖社区19个居民组土地被征用，土地统征补偿及门面款达2.5亿元，该社区严格按照各居民组召开居民代表会议，研究制定分配方案，由居民代表告知各户并无异议签字盖章后，经社区联组会计核对，张榜公示一周无异议后，由社区主要负责人签字盖章，再经街道蹲点干部、街道主要负责人签字盖章后，由银行直接打入各户“一卡通”，通知各居民户户主带身份证核对签字领取，确保征地补偿款公 ……（未完，全文共3917字，当前只显示2176字，请阅读下面提示信息。收藏推进基层党风廉政建设实践与思考） 上一篇：区统计局领导班子述职报告 下一篇：2012年动物卫生监督工作总结 相关栏目：乡镇社区 纪检讲话 述廉报告 社会实践 调研报告 文教论文 综合论文 |
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