关于对市环保局工作情况的调查报告

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标题：关于对市环保局工作情况的调查报告

　　根据《××市人大常委会关于评议市环保局工作的实施方案》要求和《××市人大常委会关于对市环保局工作进行评议调查的通知》精神，来宾镇人大主席团周密部署，精心谋划，积极组织人大主席团成员通过走访站所、村委会，召开服务对象、人大代表座谈会等方式，认真对市环保局工作情况进行调查，现将有关情况报告如下：
　　一、基本情况
　　（一）依法行政情况
　　××市环保局是市政府直属事业单位，对全市环境保护工作实施统一监督管理。其主要职责为：一是贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规；二是监督贯彻执行有关大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品、辐射、放射性等污染防治管理的办法和措施，保护和改善我市生产、生活、生态环境，保障环境安全和人体健康；三是监督全市对生态环境有影响的自然资源开发利用的活动，重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；四是调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件，负责环境监察和环境保护行政稽查，组织开展全市环境保护执法检查工作；五是组织实施全市排污申报登记与排污许可证、排污收费、环境影响评价、“三同时”管理等环境管理制度及环境状况的监测、监管、防治。
　　近年来，市环保局始终以科学发展观为统领，以保障和改善环境为着力点，坚持宣传贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共　……（快文网http://www.fanwy.cn省略926字，正式会员可完整阅读）……
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超前谋划，全面监管。今年以来，市环保局研究制定下发了《》（宣市环34号）和《》（宣市环38号）文件到我镇，结合我镇各煤矿、各采石点、采砂点在执行国家环境保护相关法律法规和建设项目环保“三同时”方面执行率不高，环保“三同时”执行不到位的实际，主动出击，全面加强对我镇煤矿、采石、采砂行业污染治理设施和项目建设环保“三同时”的竣工验收工作。针对有些煤矿企业环评项目审批完成，但环保设施和措施落实不到位，业主环保意识淡薄，防尘措施不到位，粉尘、扬尘的无组织排放对周围环境造成不同程度的污染；个别煤矿废水直排，对主要河流、邻近村庄老百姓的生产、生活造成影响等问题，市环保局根据《环境保护法》、《环境影响评价法》的相关要求，切实加强对各煤矿、采石行业、采砂行业环境保护管理，进一步完善建设项目环境管理工作，促进“三同时”制度的落实，促进对各煤矿、采砂、采石周围环境改善，促进各企业认真履行环保设施“三同时”建设的主体职责，具体工作中，我镇有6家企业被环保局约谈。现初步完成对我镇14个煤矿、24个采石、采砂点的环保“三同时”第一阶段的验收整治工作。
　　4、建立机制，延伸触角。市环保局注重协作配合，充分发挥地方党委政府的作用，强化镇党委政府牵头，环保局各科室、来宾各部门密切配合的工作机制，加大宣传动员，抓好来宾农村环境综合整治工作。一是加大对重点流域的整治力度。加大对东大河、龙洞河、盘龙河、虎头河等来宾的主要河流的水质监测，对东大河大屯段800米的河堤进行了清除，对非法占用河道的行为进行了集中整治，有效控制新污染源的产生。二是各村委会通力配合，加大宣传力度，禁止向水体、水源点倾倒固体废弃物及生活垃圾。三是加强对集镇生活垃圾的集中处置。四是注重开展绿化美化，促进生态建设，2011年指导和帮助我镇完成了35000亩核桃种植任务，对已绿化51.5公里公路沿线进行补植补种，栽种香樟树45500株，圆柏及柳杉24000株。
　　（3）自身建设
　　近年来，市环保局从领导班子、工作队伍、_机制创新方面不断加强自身建设，一是环保局领导班子成员团结协作，相互支持，密切配合，形成了具有凝聚力、战斗力的领导集体；二是环保局以构建学习型、服务型、创新型、落实型机关为目标，切实加强机关内部管理和队伍建设，提高了干部职工服务态度、服务水平、办事效率和工作质量；三是环保局领导班子及干部职工严谨自律，务实、开拓、勤政、廉洁，行为规范，调查期间大家一致反映该局严格依法行政，没有“门难进、脸难看、事难办”俗风陋习，无“吃、拿、卡、要”的违规行为，树立了政府职能部门的良好形象。总之，环保局在抓班子、带队伍、促工作方面得到了社会各界的好评。
　　二、存在的问题
　　多年来，市环保局领导集体及干部职工工作是勤奋的、成绩是显著的。但由于受各种因素的影响和制约，我市环境保护工作离“两型”社会建设要求还有一定差距，环保部门的工作也还存在着一些不足和需要解决的问题。
　　（一）环保宣传不够深入和广泛。主要表现在：对社会公众的宣传形式单一、力度不足，导致社会各界对环保工作认同感不强、参与度不高；对重点对象（领导、企业老板）宣传不够细致深入，造成他们对环保工作理解、支持不够，在一定程度上增强了环保部门的工作难度。
　　（二）服务工作不够系统和全面。主要表现在：服务意识和公仆意识不强，有的时候仍存在重收费轻管理弱服务的现象，对管理对象服务做得不够细致，环境信访处理有时不很及时，信访事件有时处理后不能及时反馈投诉人。在为企业争取上级部门项目支持和提供技术、信息服务上做的还有欠缺。
　　（三）行政执法不够规范和严谨。主要表现在：行政处罚执行到位率不高，执行尺度不一，行政执法相对软弱；存在人情执法，偶尔出现减免排污费现象，收费透明度不高。收费时与企业法人代表沟通不够，有个别企业带有抵触情绪。环境监管存在漏洞，三产业和农村环境保护监管力度不够。
　　三、意见和建议
　　为使人大工作评议真正成为部门工作的推动力，在调查和收集意见建设的基础上，我镇进行认真分析梳理，提出以下几点意见建议：
　　（一）注重宣传，积极引导公众参与监督。要注重实效，不断拓展、深化、全面加大环保法律法规的宣传力度，同时要广泛宣传我市环保工作面临的形势和任务，宣传科学发展观和节能知识，宣传保护环境也是发展生产力和提升竞争力的观念。要加强与新闻媒体的协作，建立并落实环境信息公开制度，在加强正面宣传报道的同时，有选择地对一些屡禁不止的 ……（未完，全文共4334字，当前只显示2408字，请阅读下面提示信息。收藏关于对市环保局工作情况的调查报告）

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