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| 标题：城管局党风廉政自查报告 |
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2012年，在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作的有效途径，不断建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为确保城管执法和市容环卫管理各项工作实现新突破提供了有力保障。现将我局2012年度党风廉政建设责任制落实暨惩治和预防腐败体系建设工作情况报告如下。 一、加强组织领导，确保惩防体系建设和党风廉政建设责任制各项任务落到实处 一是以贯彻中纪委、省纪委、市纪委全会会议精神为重点，着力抓好党风廉政建设各项责任的分解和落实。2月23日，市纪委十届二次全会召开，2月27日，我局召开党组会议，纪检组传达了胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上的重要讲话精神以及中纪委十七届七次全会、省纪委九届二次全会、市纪委十届二次全会精神，党组一班人认真学习了有关文件，分析讨论我局反腐倡廉工作形势，研究部署今年的党风廉政建设工作。3月2日，在机关周五政治学习会议上，组织机关全体干部职工和所属单位、直属大队主要负责人，传达学习会议精神。3月9日，我局党组再次召开会议，根据中纪委、省、市纪委的要求，结合我局实际，对我局2012年度党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署，并研究通过了《2012年党风廉政建设和反腐败工作计划》和任务分解表。3月23日，我局召开了局长办公（扩大）会议，印发了《工作计划》和任务分解表，对我局2012年党风廉政建设和反腐败工作进行了动员部署。年中和年末，按照计划，局主要负责人和纪检组负责人带队，对局所属单位市环卫处和市生活垃圾处理场党风廉政建设责任制落实情况进行了检查。 二是以完善惩治和预防腐败体系为重点，着力抓好中央《工作规划》和省《实施办法》以及市《工作方案》的贯彻落实。结合城市管理工作实际，认真执行我局《贯彻落实中央〈 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1359字，正式会员可完整阅读）…… 三是完善干部人事制度。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备的标准，严格按照民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度选拔任用干部，纪检组全程参与、全程监督。切实做到用好的作风选人，选作风好的人。几年来，我们选拔任用了一批年富力强、德才兼备的中层干部，加强了城管干部队伍建设。 四是认真执行党内监督条例。领导班子和领导干部每年都按规定述职述廉，并接受民主评议。坚持重要情况通报和报告制度，局党组对涉及干部职工利益的重大事项以及事关城管工作发展的大事，都通过会议等形式，在全局范围内通报。局领导干部按照规定及时向上级主管部门报告个人重大事项。聘请部分“两代表一委员”和新闻界人士担任城管执法特邀监督员，对城市管理工作进行监督。认真实行《廉政谈话实施办法》，对所有新选拔任用的科级以上干部，局党组书记和局纪检组集中对其进行任前廉政谈话。每年，局纪检组都同局所属单位和机关各科室、直属大队主要负责人进行廉政谈话。 五是规范行政许可行为。根据要求，我局对内部职能科室进行整合，成立了行政许可科，并成建制进驻市行政服务中心办公，使用行政许可专用章，所有市容环卫行政许可项目全部进入市行政服务中心办理，对窗口充分授权，科室负责人带队常驻中心，并担任窗口首席代表。印制了服务告知单，公开许可依据、办事程序，承诺办事时限。分管负责人每月按时到中心值班。严格执行效能建设“六项制度”，对市容环境卫生行政许可流程进行优化，完善了职能科室和执法大队的工作衔接程序，使窗口与单位内部之间紧密衔接，缩短办事期限，提高办事效率，为申请人提供优质高效的行政许可服务。一年来，窗口共办理行政许可2000多件，没有一件因为服务态度和服务质量不到位引起投诉。行政服务中心市容窗口多次被评为先进窗口。 六是认真办理群众投诉。对群众反映的问题，下大力气予以解决。为了进一步提高1584热线投诉办理的效率和质量，每次上线，各区城管部门负责同志随同市局领导上线，下线后，在第一时间现场分解办理事项，提出具体要求，局职能科室跟踪督办，难点问题经局业务会集体研究解决办法。同时，我们根据群众信访投诉办理的新情况，修订完善了局群众信访投诉办理制度，建立了交办、督办、协办等一系列工作机制，规定了各类投诉的办理时限，对责任单位无正当理由拒不办理的予以严处，信访投诉的办结率不断提高，群众满意度进一步提升。 七是严格执行招投标制度。环卫基础设施建设和城市道路清扫保洁市场化运作项目，凡投资超过50万元的，一律按规定进行招标，纪检组全程参与、全程监督。 四、建立反腐倡廉预警机制，扎实开展廉政风险防控工作 今年以来，我局根据市纪委和市廉政风险防控工作指导协调小组的统一部署，以扎实推进惩治和预防腐败体系建设、切实加强对权力运行的制约监督为重点，认真开展廉政风险防控管理工作，查找廉政风险点，完善防控措施，健全内控机制，积极构建城管行业特色惩防体系，为打造和谐城管、效能城管提供坚强的政治保障。 一是加强组织领导。局党组把深化廉政风险防控管理工作摆上重要议事日程，与城管执法、市容管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。实行“一把手”负责制，及时成立了局党组书记、局长为组长的廉政风险防控管理工作领导小组，下设办公室，由局纪检组长兼任办公室主任。召开了局党组会、深化廉政风险防控管理工作动员会，研究制定了《安庆市城管执法局（市容管理局）廉政风险防控管理工作实施方案》，定期召开会议，分析部署阶段任务，指导督查工作进展，协调解决突出问题，确保廉政风险防控管理工作落到实处。 二是认真编制职权目录和内、外部权力流程图。认真编制“一目录两流程图”，明确职权，规范流程，确保权力公开透明运行。对照法律法规和机构“三定”方案，按照“谁主管谁负责”的原则，根据“职权法定、权责一致”的要求，全面清理权力事项，摸清底数，梳理行政处罚、行政强制、行政征收、行政许可等权力的外部运行和干部任免、工程项目建设、财务报销、公务接待、公务用车等权力的内部运行，分类登记，编制完成了职权总目录。按照“程序法定、流程简便”的要求，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，编制了相应的行_力外部运行工作流程图。同时，对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，编制了相应的行_力运行内部流程图。目前，我局职权目录及运行流程图已经局党组审核确认，并报市廉政风险防控管理试点工作办公室备案，待审定后将通过城管网站、城管宣传栏和政府网站、新闻媒体等向社会公开，主动接受监督。 三是全方位查找风险点。以工作岗位为点，以各部门工作为线，以全局工作为块，开展地毯式排查，着力实现风险排查全覆盖无缝隙。一是注重分层查找。突出规范权力运行，分领导岗位、中层岗位 “两个层次”，局领导班子带头查找权力及风险点，科级干部做好本部门及个人风险点查找工作，结合工作特点，针对城管行政执法、市容行政审批、人财物管理等重要岗位，从思想道德、岗位职责、_机制、外部环境等方面对潜在的廉政风险进行认真查找，采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，查找廉政风险点，确保查准找全。目前，正按照要求，根据权力大小、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，通过集体研究评估，划定风险等级，研究确定每个岗位的防控措施。 四是推进多层次的制度建设。围绕权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，建立健全相关防控措施和制度规范，预防廉政风险演变成腐败行为。对现有制度进行全面系统的清理和审查，认真做好 “立、改、废”工作，进一步完善“以制度管人管事、以制度规范权力运行”的管理方式，努力构建城管廉政风险防控长效机制的基本构架。推进分权制衡，对权力进行科学分解和配置，行政许可事项实行市政务中心市容窗口承接与办理分离，城管行政处罚、强制事项实行调查、决定和执行分离，“三重一大”坚持集体研究，民主决策，逐步建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。推进监督约束，完善风险监测、预警纠错等机制，通过自我对照检查、组织监管、社会监督等，及时发现苗头性、倾向性问题，及时落实整改，筑牢前期预防、中期监控和后期处置三道防线。是推进政务公开，认真落实信息公开制度，健全政府信息公开发布网络，确保权力在阳光下运行。 五、城市管 ……（未完，全文共7336字，当前只显示3532字，请阅读下面提示信息。收藏城管局党风廉政自查报告） 上一篇：2012年科技工作总结 下一篇：在新兵入伍欢送会上的讲话 相关栏目：城建 纪检讲话 述廉报告 剖析整改 思想汇报 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 调研报告 |
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