关于又好又快推进新一轮××城市建设的几点思考
2011年
关于又好又快推进新一轮××城市建设的几点思考
省第十二期生态城乡规划建设专题研究班培训内容丰富，授课人员层次高，针对性、指导性强。本人作为一名城市建设的管理者和实践者，通过专题学习一系列具有前瞻性、系统性且理论联系实际的城乡规划、建设和管理方面的理论知识，进一步增强了现代化城市建设意识，开阔了视野，也必将进一步提升做好新一轮××城市建设工作的能力。根据本次专题研究班统一要求，结合工作实际，现从近年来我市城市建设基本情况、当前存在的突出问题和又好又快推进我市新一轮城市建设的主要措施，汇报一下本人学习心得。
一、近年来我市城市建设基本情况
进入新世纪以来，市委、市政府坚持把推进城市化作为现代化建设的重要战略，围绕建设现代化大城市的目标，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，连续实施了三轮城市建设三年行动计划，城市形态、城市布局、城市功能和城市环境发生了脱胎换骨的变化，城市框架迅速拉开，城市规模明显扩大，城市环境不断美化，城市品位显著提升。“十一五”期间基本实现了“一年一个样，三年大变样，五年展辉煌”的奋斗目标，一个充满现代都市气息的新××已经初步展现。
（一）调布局，拓空间，构筑城市发展新形态。以完善城市规划为统领，优化布局、拉开框架，大力实施“南北一体、三城联动、东西协调”的城市发展战略，城市框架从中心城区向南北区域迅速拓展。南北跨度由2005年的30公里增加到45公里，建成区面积由2005年的150平方公里增加到230平方公里，城市化率达62%。“三城联动”发展格局基本形成，中心城区的形象和品位大幅提升，南北新城成为以旅游休闲、生态居住、创智产业等为主要功能的新城区，城市东西部正成为城市 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1267字，正式会员可完整阅读）…… 难家庭享受了相应的住房保障，有近6万名新就业人员和外来务工人员住进了公租房。大力新建和敞开扩建公园绿地，市区市政类公园全部实行免费开放。开展了近1000万平方米的老小区整治，受益老小区居民达50万人。整治改造了103个菜市场和957个社会公厕。公园绿地建设和老小区整治工程荣获“中国人居环境范例奖”。
（六）抓统筹，齐推进，开创城乡一体新局面。坚持城乡统筹发展，推动城市化进程从主要依靠城市拉动向城乡互动转变。大力推进城乡基础设施一体化，积极推进道路、公交、供水、供气、排水、照明等向农村延伸，实现城市公共服务设施的均等化、均质化。按照“产业强镇、功能兴镇、生态建镇”的思路，大力推进8个中心镇和其他小城镇建设，小城镇成为乡村经济文化中心。加大新农村建设力度，农村小康家园建设成效明显，全市所有行政村完成“三清一绿”，50%以上的行政村达到“五化三有”标准，一批行政村被评为省新农村建设示范村、先进村。
二、当前我市城市建设面临的的主要不足和挑战
尽管近年来我市城市建设取得了有目共睹的成绩，但由于各种主、客观因素的影响和制约，与社会各界的期盼和广大市民的需求仍有一定差距，与我市实现转型升级、率先实现基本现代化对城市建设的要求仍有一定距离，建设“现代、民本、生态、文化”的新××，任务仍然艰巨而繁重。主要表现在：
一是随着城市基础设施的不断完善，打造城市特色与品质、彰显城市文化底蕴已成为新一轮城市建设做精、做细、做优、做美的客观要求。我市第十一次党代会提出建设精品城市和文化名城目标，实现这一目标，还有大量的工作要做。
二是城市快速扩张、人口机械增长以及机动车的急剧增加，对城市基础设施的建设速度和承载能力提出了更高的要求。
三是随着经济社会的快速发展和市民生活质量的日益提高，公用事业的保障能力、住房保障、旧城改造提升任务较为艰巨。
四是部分城市管理“痼疾”时有反复，执法力度还不够强，城市管理长效机制有待不断完善。
五是实现城乡一体化是今后一个阶段城市化的中心任务，城乡规划管理、城乡基础设施、城乡公共服务等在推进城乡一体化建设中，有待进一步深化。
三、又好又快推进我市新一轮城市建设的主要思路和措施
城市建设只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。我市新一轮城乡建设工作将全面贯彻市第十一次党代会和全省城乡建设暨生态文明建设工作会议精神，求实创新，攻坚克难，努力为率先实现基本现代化打造一流的城市环境。今后几年城市建设的总体思路是：围绕“三城融合、南北建新；东西协调、开发东部；完善功能，提升水平；统筹兼顾、城乡一体”目标，再接再厉，乘势而上，重点实施一批事关城乡长远发展和惠民便民的重大工程，奋力实现××城乡面貌大变化、功能再提升、环境更优美，努力打造精品城市。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）突出“四大新城”建设，构筑城市发展新形态。新城区建设，是集中发展要素、提升发展优势、促进发展加速的有效方式。随着近几年城市框架拉开，城市发展空间进一步拓展，形成了一批区位条件好、发展远景优、资源优势突出的区域。今后几年，在继续提升中心城区的同时，将围绕“做强功能、做优环境、全面转型，融入城市”的目标，大力抓好“四大新城”建设，全力打造具有竞争力的新城区，构筑城市发展新形态。南部新城，实施“西进、南延、北融”新城发展战略，加快推进以滨湖新城为重点的南部新城建设。以西太湖为核心，花博会展示馆为载体，进一步深化西太湖地区发展规划，加快实施一批功能性项目，全力打造一个集休闲、旅游、度假、商务办公、购物于一体的现代化滨湖新城；按照“突破9平方公里、做精24平方公里、拉大50平方公里”的思路，加快武进高新区、前黄镇区域一体化发展，努力打造××南翼现代化高新技术园区；依托花园街与晋陵路对接工程、新京杭大运河两侧整体开发，建设繁华的商贸新城，实现常武两大城市核心商圈的融合和共荣。北部新城，实施组团式新城发展战略，全力推进以新龙国际商务城为核心的北部新城建设，加快建成集综合交通枢纽、商务办公、商业文化、教育科技和居住休闲为一体的国际化新城区；同步推进龙城文化创意区、天合太阳城、生物医药园区、通江大道商业区和飞龙宜居区六大片区建设，提升北部新城的竞争力。东部新城，在完成道路建设三年大会战、建成“六纵七横”道路主框架的基础上，按照“一体规划、一体建设、一体发展”的思路，在270平方公里范围内整合空间资源，加快启动东部新城核心区建设，增强区域凝聚力和辐射力。依托东经120这一独特的天文地理主题，全力推进东经120创意街区建设，增强环球恐龙城与紫荆公园两大主题公园的有机衔接；围绕雕庄片区，全力推进10平方公里凤凰新城建设，促进东部地区一体化发展，推进东部地区的城市化进程。钟楼新城，深化钟楼新城规划，围绕“一心一轴六区”的空间结构，启动27平方公里的钟楼新城建设，重点推进青枫公园周边1.98平方公里的核心区建设，大力发展购物休闲、金融服务、创新创意等产业，努力将该片区建成××重要的商业次中心之一。
（二）突出交通基础设施建设，完善现代综合交通体系。进一步完善交通基础设施，努力打造对内循环、对外放射、内外有机衔接的现代化综合交通体系，使出行更便捷、交通更畅通。在对内交通方面，大力推进骨干交通网络建设，加快城市各组团间各种发展要素的快速沟通。积极做好城市轨道交通各项前期工作，适时开工建设1、2号线的一期工程；提升高架道路网络，建设龙城大道隧道，并适时将青洋路高架向南北延伸，分别与沪宁、沿江高速实现无缝对接；继续完善城市交通性主干道路网，重点建设新堂北路、飞龙西路、劳动西路、丽华路、玉龙路等一批城市主干道路。在对外交通方面，以建设畅通便捷的现代综合交通体系为目标，基本实现客运高速化和零距离换乘、货运物流化和无缝对接、调度智能化和快速反应；在全面完成机场飞行区改扩建的基础上，积极争取多开航线，加强市场营销，努力提升运营效益；围绕“完善网络、局部加密”的要求，全面建成泰州长江大桥南接线××段、常溧高速，重点推进常宜高速、苏锡常南部通道××段、溧芜高速建 ……（未完，全文共6842字，当前只显示3294字，请阅读下面提示信息。收藏关于又好又快推进新一轮某某城市建设的几点思考）
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