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| 标题：在全县深化廉政风险防控机制建设工作会议上的讲话 |
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在全县深化廉政风险防控机制建设工作会议上的讲话 同志们： 为进一步贯彻落实党的十七届四中、五中全会，十七届中央纪委五次、六次全会精神和省、市关于推进廉政风险防控机制建设的要求，巩固和扩大我县岗位廉政风险排查前一阶段工作成果，形成有效预防腐败的长效机制，切实提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，县委、县政府决定召开这次全县深化廉政风险防控机制建设工作会议。刚才，××同志就进一步深化廉政风险防控机制建设作了具体部署和要求，我完全同意。希望各乡镇、各部门结合各自实际，深化细化举措，认真抓好落实。下面，我就深化廉政风险防控机制建设问题，再强调三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强深化廉政风险防控机制建设的责任感和使命感 深化廉政风险防控机制建设，是我县在新形势下推进反腐倡廉建设的一项重大决策部署。全县各乡镇各部门要把深化廉政风险防控机制建设作为完善具有××特色的惩治和预防腐败体系、扎实推进反腐倡廉建设、有效保护干部的重要举措来认识和对待，充分认识重要性和紧迫性，切实增强责任感和紧迫感。 （一）深化廉政风险防控机制建设，是在舟山群岛新区建设背景下加强干部队伍建设的重要举措。近日，浙江舟山群岛新区正式获批成立。新区的成立，一方面对我们广大干部的作风、能力、工作节奏等提出了进一步要求；另一方面，随着新区效应的集聚，国家的一些相应 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略986字，正式会员可完整阅读）…… （三）深化廉政风险防控机制建设，是在全县开展岗位廉政风险防范工作原有基础上进一步完善提升、扎实推进惩防体系的现实要求。2009年，我县就在20个重点单位进行了岗位廉政风险排查试点工作，去年在全县全面推开。从实施情况来看，各乡镇、各部门都能围绕建立健全廉政风险防控机制，结合自身实际，从组织领导、宣传发动、风险排查等方面入手，进行了一些有益探索，也取得了一些成效。但总体上各类风险排查还不够全面，工作进展也不平衡，主要有两方面的问题：一是在领导重视程度和思想认识方面，有的单位对开展廉政风险防范工作的重要性、必要性、紧迫性认识不足，一些部门存在预警防控工作要求不严、措施不力、进展缓慢等问题；二是在操作层面标准化、规范化与个性化、特色化的结合方面，有的单位对廉政风险防范工作不深入、不规范，没有体现本单位职能特点，不动脑筋，依葫芦画瓢，没有通过防控工作开展针对性地解决好具体问题。深化廉政风险防控机制建设，就是在前一阶段基础上，做好查漏补缺和制度规范完善，加快推进惩防体系建设，力争做到“三个提升”：即从以前主要针对党员干部不能廉洁自律而进行的岗位廉政风险防范，提升到全面的廉政风险防控；从某个侧面依靠流程、操作手段的严密来防控廉政风险，提升到全面推进惩防体系建设的高度；在对各类廉政风险进行准确、全面识别的基础上，着力提升各项制度的执行力。 二、突出重点、抓好环节，着力把握全面推进深化廉政风险防控机制建设的工作要求 具体工作任务刚才××同志已经详细布置了，会前也已经下发了《关于进一步深化廉政风险防控机制建设的意见》，各乡镇、各部门要认真按照××同志布置和《意见》要求，结合各自特点，围绕重点内容，抓住关键环节，推动工作整体突破，到年底前，要求在全县所有党政机关、司法机关及其所有岗位实现廉政风险防控机制全覆盖。具体工作中要注意把握以下几方面要求： 一要着力创新_机制，把制度建设贯穿廉政风险防控机制建设的全过程。针对廉政风险点建章立制，形成靠制度管人管事，是有效防控廉政风险的关键。应该说，在党风廉政建设和反腐败工作方面，我们也制定了一系列制度，并取得了一定成效。各乡镇、各部门要继续深化和运用好近年来惩防体系和反腐倡廉制度建设的成果，紧紧围绕权力运行的重点部位和关键环节，针对排查出的廉政风险点，在原来的基础上进一步建立健全相关制度，推动形成有效防控廉政风险的“制度链条”。重点抓好五大制度建设：一是民主决策制度。积极完善党委（党组）议事规则，规范议事程序，强化决策监督，防止“暗箱操作”、权力滥用和“个人说了算”等行为，推进民主决策、公开透明。二是岗位职责制度。对每个部门、岗位、人员的工作职责、法定权限制定相应的规范，细化到每一项职权的行使，细化到每一个部门和人员，做到有权即有责，行权讲规范，违权受追究。三是权利分解制度。针对人财物管理使用等重要岗位、关键环节，建立健全主要领导不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购、项目审批等制度。紧紧抓住风险较高的重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用以及行政审批、行政处罚、行政执行等重要执法活动，实行办事公开，完善各项决策机制、管理制度。四是干部管理制度。在坚持按照《党政干部选拔任用条例》等制度规定选人用人的同时，注重根据岗位廉政风险程度的不同，建立相应的干部选拔和管理使用制度。对于风险度较高的岗位，选人用人的标准要有所区别。五是责任追究制度。强化对部门、岗位及人员行权的动态监控和经常性监督检查，紧紧围绕确保廉政风险防控机制建设相关制度规范落实，建立健全相应的诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律追责等规定，以制度保障廉政风险防控机制建设扎实有效开展。 二要坚持防控与业务相结合，切实增强“以廉促政”的联动效应。廉政风险涉及权力运行的每一个环节，必须把防控廉政风险的要求融入到各个部门、单位和岗位，推动业务工作不断改进，实现权力、岗位、责任、制度的有机结合。要把职能部门业务工作与党风廉政建设有机结合起来，依据部门和岗位的职责职权行使流程去查找、防范、控制廉政风险。要进一步理清和明晰职能部门、内设机构以及各个工作岗位的权责，促进权力高效运行，推动业务工作的顺利开展。要切实强化职能部门、行权岗位自觉加强党风廉政建设的主体责任意识，增强职权行使的内部监督和制约，从而形成反腐倡廉建设与业务工作的紧密结合、相互促进，良性互动、协调发展，有效解决反腐倡廉建设与业务工作“两张皮”的问题。要始终着眼于整体推进党风廉政建设，切实抓好廉政风险防控机制建设，进一步落实工作责任，使防控廉政风险的要求落实到岗 ……（未完，全文共5323字，当前只显示2563字，请阅读下面提示信息。收藏在全县深化廉政风险防控机制建设工作会议上的讲话） 上一篇：政府全体会议讲话（2011年） 下一篇：常委宣传部长在全市宣传思想文化工作推进会上的讲话 相关栏目：纪检讲话 述廉报告 建筑 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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