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| 标题：县人口计生局局长在2013年全县人口和计划生育工作会议上的讲话 |
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各位领导、同志们： 按照会议安排，我代表县人口计生局向会议报告2012年全县人口和计划生育工作情况，提出2013年工作意见。 一、2012年全县人口和计划生育工作情况 2012年，姚安县人口和计划生育工作在县委、县人民政府的正确领导和州人口计生委的指导帮助下，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大和省第九次、州第八次、县第十二次党代会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、政府中心工作和部门重点工作，团结拼搏，积极进取，狠抓工作落实，人口和计划生育工作成效显著。截止2012年12月31日止，全县总人口209170人，比上年末增加772人，增长率为3.7‰；全县共出生2005人，出生率为9.6‰，死亡1393人，死亡率为6.67‰，自然增长612人，自然增长率为2.93‰。全县已婚育龄妇女43421人，占总人口比重为20.76%；已婚育龄妇女中已落实避孕措施36941人，节育率达85.08%；全县领取独生子女7421人，领证率达17.09%。低生育水平进一步稳定，出生人口素质不断提高，圆满完成州人民政府《人口与计划生育目标管理责任书》各项指标任务。 （一）加强领导，落实责任。一是姚安县按照“党委领导、政府主管、计生主抓、部门齐抓共管”的工作原则，县委、县人民政府高度重视计划生育工作，坚持党政主要领导亲自抓、负总责，切实加强对人口和计划生育工作的领导，把人口与计划生育工作纳入了经济社会发展总体规划，强化一把手责任制，确保领导到位、责任到位、工作到位，把人口和计划生育各项工作任务和措施落到实处；县人民政府常务会议坚持专题听取县人口计生部门工作汇报并及时帮助解决工作中存在的困难和问题。在县乡机构改革中，确保了人口计生机构、队伍的稳定。二是严格实行计划生育“黄牌警告”和“一票否决”制度。进一步完善“黄牌警告”和“一票否决”的定量指标及定性要求，将“黄牌警告”和“一票否决”纳入对各乡镇考核，增强了党政一把手抓好计划生育工作的责任意识，为人口和计划生育工作的开展提供了有力保障 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1462字，正式会员可完整阅读）…… （三）突出重点，提高工作水平 1、实施优生促进工程。全面启动国家免费孕前优生健康检查项目，深入开展项目管理和技术培训，对全县人口计生系统150名干部进行了培训，投资10多万元配备乡镇计生服务中心设备。今年免费孕前优生健康检查2329人，检查率达83.2%；共发放叶酸人1757人/份，叶酸服用率达111.6%；免费为育龄妇女妇科病普查10880人次，通过普查，有 3752人患妇科病，治疗 2753人，治愈率达73.4%。 2、实施流动人口计划生育服务工程。认真做好流动人口“一盘棋”工作，深化流动人口“同一片蓝天”行动，实施流动人口生育关怀工程，确保流动人口与常住人口享有同等的权利。全年共向流动人口发放安全套658盒，提供国家规定的免费技术服务，其中放环术28例，查环查孕112人次，发放宣传资料2500多份。加强流动人口计划生育信息化应用工作。加强流动人口信息管理工作。全年县、乡两级流动人口信息交换平台应用率达100%，避孕节育报告单接收率达88%，重点服务管理对象协查信息现孕对象户籍地信息反馈率达100%，未办理婚育证明对象户籍地信息反馈率达96.58%，未采取长效避孕措施对象户籍地反馈率均达95.61％。 3、实施人口信息化提质工程。以“信息互通、资源共享、互利双赢、服务社会”为目标，按照“网络畅通、数据准确、突出应用”的原则，制定了人口信息联动机制并在光禄镇开展试点工作，进一步完善了人口信息化建设工作。全县育龄妇女及家庭成员数据库系统运转正常。 4、开展人口计生综合改革试点工作。认真贯彻落实全国人口和计划生育综合改革工作会议精神，按照《楚雄州深化计划生育综合改革实施方案》的要求，我县印发了《姚安县深化计划生育综合改革试点方案》，积极稳妥地推进人口和计划生育综合改革，通过深化综合改革，推动建立统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障等“六个机制”，进一步提高各方面对人口问题的重视程度，形成统筹解决人口问题、促进人的全面发展的良好氛围。 （四）做到“三个”提升，提高计划生育优质服务能力 1.提升计划生育优质服务水平。通过实施国家免费孕前优生健康检查试点等工作，进一步巩固省级优质服务先进县成果，争创国家级优质服务先进县。 2.提升计划生育技术服务质量。按照州人口计生委将开展“技术服务质量提升年”活动的要求，着力抓好县乡计划生育技术服务机构规范化建设工作，认真组织实施国家“六千人才工程”计划，开展科技大练兵活动和岗位技能竞赛。认真开展职业教育、岗位培训和继续教育，积极推进人口计生队伍职业化建设，切实改善技术服务机构队伍的专业结构、知识结构和能力结构。 3、提升人口计生基层群众自治水平。进一步巩固和发扬人口和计划生育基层群众自治示范点创建活动成果，进一步落实会员联系户制度，推动落实计划生育村民自治章程和自治公约。在开展服务中，让计划生育户切实感受到发展生产、改善生活的实惠，增强群众自觉实行计划生育的积极性。组织会员依照计划生育村民自治公约，监督计划生育村务公开和公示制度的落实，努力做到在自我监督中创先争优。2012年全县计划新创建18个人口和计划生育基层群众自治村（居）示范点。 （五）加强自身建设。深入开展创先争优活动，扎实开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作，全县人口和计划生育干部重视加强党性修养，坚定理想信念，牢记党的宗旨，严格廉洁自律，努力成为廉洁自律、克己奉公的模范。 二、工作中存在的不足和问题 一是工作发展不平衡。少数乡镇、村干部对计划生育工作的艰巨性、长期性认识有所松懈，统筹解决人口问题的思路不清、方法不多，工作发展不平衡。 二是市场经济条件下的新情况、新问题矛盾突出，流动人口的复杂性、多变性给当前的计划生育工作带来了很多的困难和压力，流动人口计划生育服务管理机制还需进一步完善。 三是计生队伍整体素质和服务能力还需进一步提高，乡镇人口和计划生育技术服务中心的硬件设施亟待进一步改善。 三、2013年人口和计划生育工作意见 2013年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。全县人口和计划生育工作将_理论、“三个代表”重要思想和科学 发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神，按照“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的新要求，以稳定低生育水平和提高出生人口素质为目标，以满足群众需要、保障群众权益为主线，以提升服务水平、夯实基层工作为重点，积极引导群众更新观念、文明生育、文明育人、文明生活，实现家庭幸福和谐，为促进全县经济社会科学、和谐、跨越发展营造良好的人口环境。到2013年末，全县人口出生率控制在10.11‰以内，人口自然增长率控制在6‰以内，计划生育率保持在91%以上，免费孕前优生健康检查覆盖率达到80%以上，出生人口性别比控制在正常范围内。 围绕以上工作目标，2013年全县人口和计划生育工作主要任务是： （一）实施新型人口文化建设工程，深化宣传教育工作。一是弘扬新型家庭人口文化。深入开展婚育新风进万家活动、关爱女孩行动，大力弘扬“计划生育、优生优育、男女平等、敬老养老、生殖健康、家庭幸福”等为主要内容的新型家庭人口文化，引导群众自觉实行计划生育。二是开展人口文化建设试点村创建工作。全县每个乡镇要按照标准新创建2个以上试点村。三是继续深入推进“相约在花季——青春期生殖健康进校园”活动。在全县小学六年级以上学生中开展以青春期生理、心理健康知识培训，促进青少年身心健康发展。四是加强人口和计划生育正面舆论宣传。积极发挥县人口理论教育基地的作用，培训人口计生系统干部一期，进一步协调主流媒体将人口和计划生育方针政策纳入公益性宣传范围。 （二）进一步加强计生服务体系建设 1、实施计划生育服务机构规范化建设工程。按照国家发改委、国家人口计生委下发的《“十二五”人口和计划生育服务体系建设规划》中提出的“基本实现县县都有标准化的计划生育服务设施”的要求，加强协调对接、项目储备和项目上报，进一步加强县、乡人口和计划生育服务机构规范化建设工作。年内计划使县站、光禄、官屯计生服务中心达到《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》；县站基本配齐实施国家免费孕前优生健康检查项目所需设备。 2、提高计划生育优质服务能力。一是争创国家级优质服务先进县，促进优质服务提质提速。丰富服务内容，创新服务方式，以群众的需求为出发点，围绕生育、节育、不孕，进村入户开展生殖健康服务进 ……（未完，全文共7896字，当前只显示3802字，请阅读下面提示信息。收藏县人口计生局局长在2013年全县人口和计划生育工作会议上的讲话） 上一篇：广播电视大学副校长述职述廉报告 下一篇：2013年防灾减灾救灾应急预案 相关栏目：计生 计划规划 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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