乡农村经济发展调研报告

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标题：乡农村经济发展调研报告

　　1月31日，中央1号文件发布。连续十年，国家聚焦“三农”。文件中说到，未来农业主体的发展趋势为：专业大户、家庭农场和农民合作社，这三大主力军，必将进一步带动农业发展的活力。对1号文件的解读和学习是必不可少的，对未来农村发展走向的深思也是不可避免的，作为执行决策的基层干部，如何贯彻落实好中央1号文件，深入贯彻落实科学发展观，推动我乡农村经济持续健康发展？为此，经过深入村组走访及到相关农村企业、农户进行专题调研，通过调研，现对我乡农村经济发展进行一些研究和探讨。
　　一、我乡农业和农村经济发展现状
　　多年来，在乡党委、政府的正确领导下，经过全乡广大党员、干部和群众共同努力，我乡的经济、社会各项事业得到较快较好发展，取得了突出的成效。2012年，全乡农村经济总收入2亿元，年均增16.5％；农民人均纯收入7850元，年均增长11.3％；固定资产投资达5800万元，年均增长10.2%。农业形成了以粮油、甜叶菊、花生、山芋、畜、林、山地等特色优势产业，有效拓宽了群众收入渠道。粮食连续9年稳定增产；畜牧业健康快速发展，向规模化、标准化方向迈进，农业产值由上年9369万元增长至1.5亿元，农民净收入由上年5860万元增长至7850万元元；林业生产不断巩固，集体林权制度主体改革顺利完成，生态林保护、退耕还林成效明显，生态公益林面积达7520亩；甜叶菊产业有所改善，花生、山芋产业成为农民经济增长的新　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1012字，正式会员可完整阅读）……
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度大。我乡农业产业化发展整体运行状况较好，在促进农业结构调整，增加农民收入，提高农村经济和社会发展水平等方面，发挥了一定的作用。但也存在一些问题和不足。一是农业产业化整体水平不高。龙头企业有所发展，但发展步伐仍较缓慢，企业规模小，农产品加工不足，龙头企业对农产品仍停留在粗浅加工的层面上，精深加工比重很小，技术含量和科技附加值都比较低，产品缺乏竞争力，企业效益不明显。二是经营主体和农民的利益联接不紧密。农民组织化程度不高，中介组织建设滞后，产业化经营体系还未完全形成，难以适应产业化发展形势的需要，龙头企业与农户之间的桥梁和纽带作用很微弱，还没有真正实现利益共享、风险共担，且利益联结缺乏有效的制度保障，在有市场波动时难以形成真正的利益共同体，在交易中农户处弱势地位，利益得不到有效维护。三是扶持农业发展专项资金少，贷款比较困难。农业公共服务条件仍然较差，产业化科技装备水平落后，许多好的发展设想难以实施，投入的欠缺使生产中缺乏有效的产前、产中、产后跟踪服务，产前对市场的预测能力弱，产中的技术服务不配套，产后的销售服务跟不上。四是分散经营阻碍产业化发展。我乡农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农村土地资源按家庭人口、土地肥力、居地远近分配给农户，虽然农村家庭承包责任制刺激了每片农地的利用，但耕地的分块也降低了农业生产效率，一家一户的农业生产经营规模小、组织化程度低、商品量少、效益低下。
　　（四）自然条件差，发展意识不强。农业基础设施建设落后，农村生产、生活条件差，抵御自然灾害的能力较弱。拂晓东面环山，西边池河，易旱易涝。近年来也加大对农业基础设施建设的投入，但配套不够完善，水利设施无法充分发挥作用，农业生产条件仍然较差。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
　　（五）农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源，专业技术教育缺乏，农民受教育培训得不到重视。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
　　三、加快发展我乡农村经济的几点思考
　　（一）加强农村发展基本制度建设，走制度保障之路。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营_，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地、承包关系稳定并长久不变。加快农村家庭农场建设，从事农业规模化、集约化生产，努力推进农业经营_机制创新，加快农业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。三是积极探索养殖合作社发展模式，引导发展各种类型的农民专业合作组织，鼓励和规范农民以转包、出租、互换、转让等形式流转土地承包经营权，推进农业经营向适度规模经营转变，积极稳妥推进农村土地整治，推进集体林权制度配套改革。加强农业技术、质量安全、农业机械、信息与物流等建设，增加投入，不断健全农业社会化服务体系。四是建立现代农村金融服务制度。利用建设巩固“信用”为契机，加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农业给予大力支持。
　　（二）加快土地规模化经营，走发展现代农业之路。按照“统筹城乡经济、发展现代农业”的理念，必须创新土地流转机制，加速推进土地向规模经营集中。一是开展土地规模经营，有利于提高土地流转效益。通过土地流转，把土地流转成连片集中种植，给防虫治病、机械操作带来方便，达到土地流转降低生产成本、提高土地效益的目的，有利于现代农业发展。二是土地成片流转后连片种植农作物便于机械化作业，提高农业机械化水平。使用大量农业机械进行大规模的集中连片作业，以全程机械化生产代替传统手工作业，大幅提高农业生产的劳动生产率，达到省工节本的效果。三是农村土地流转有利于加快农村劳动力转移，促进农民增收。土地规模经营可以将农民群众从繁重的体力劳动中解放出来，推动农村劳动力的合理流转，使农村富余劳动力可以投入到二、三产业中去，增加农民收入，促进农村经济发展。
　　（三）打造名优品牌，走品牌带动之路。打 ……（未完，全文共4735字，当前只显示2630字，请阅读下面提示信息。收藏乡农村经济发展调研报告）

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