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| 标题：关于优化经济发展环境与开展收费检查专项整治工作实施方案 |
| 关于优化经济发展环境与开展收费检查 专项整治工作实施方案 根据中央和省、市关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作的部署，为进一步提高各级各部门政务服务效能、优化经济发展环境，制定本方案。 指导思想和工作目标 认真贯彻落实s__会议精神，继续深入开展“发展环境优化年”活动，以制约和监督权力运行为核心，以规范行政审批和行政执法为主线，加大监督检查、效能监察、绩效管理、查究问责力度，强化优化经济发展环境的地方和部门责任，集中整治和解决办事难、审批慢、乱检查、乱收费、乱处罚、索拿卡要等企业和群众反映强烈的问题，为**全面深化改革和加快发展提供软环境保障。 主要任务和责任分工 （一）解决审批项目多、审批效率低的问题 着力解决我市审批事项仍显偏多，一些领域市场准入门槛较高，少数部门政务服务不优，审批效率低的问题。 转变政府职能，大力简政放权。取消和下放一批市级行政审批项目，重点是减少投资项目审批、生产经营活动审批、资质资格许可等。全面摸清我市行政审批项目情况，形成完整的项目目录，制定出台行政审批项目目录管理相关制度。指导县级清理取消和规范行政审批项目，形成省、市、县三级联动运行机制。 （责任分工：市编办牵 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略919字，正式会员可完整阅读）…… （责任分工：市物价局牵头，秦振衡同志负责，市直机关具有涉企收费权的各单位、各县市区人民政府具体组织实施。市财政局配合） 规范行政处罚。认真落实《湖南省规范行政裁量权办法》，完善处罚幅度裁量基准，对行政处罚裁量标准的应用情况开展监督检查；严查向基层执罚单位变相下达执罚指标、按比例“提成”罚没收入等执法谋利行为。 （责任分工：市政府法制办牵头，杨安定同志负责，市直具有行政处罚权的单位、各县市区人民政府具体组织实施。市监察局配合） 5、推进权力公开透明运行。各级职能部门须在门户网站（页）上公开行政审批、行政检查、行政处罚、行政征收的目录、法定依据、办事流程、规范权力运行制度体系和工作情况，公开情况纳入绩效考核。 （责任分工：市政府办牵头，欧杏同志负责，市政府政务公开办、市电子政务办统筹协调，市直机关各相关单位、各县市区人民政府具体实施。市监察局、市人社局配合） 解决产业园区发展环境不优问题 着力解决我市部分产业园区经济社会管理权限与产业发展要求不相适应，少数地方政府招商引资政策落实不到位等问题。 贯彻省委、省政府《关于进一步促进产业园区发展的意见》和市委市政府相关政策制度，确保经济社会管理有关权限授权下放、园区涉企收费减免等政策落实到位。 （责任分工：市经信委牵头，唐斌同志负责，各县市区人民政府，园区管委会具体实施。市发改委、市商务局、市科技局等市直单位配合） 加强招商引资等政策和协议落实情况的监督检查，提高政府的公信力。 （责任分工：市商务局牵头，刘达祥同志负责，各县市区人民政府具体落实，具有招商引资职能的市直相关单位配合） 解决重点项目建设环境不优问题 着力解决一些重点建设项目建设环境不理想，强装强卸、哄抢盗窃、恶意阻工及断路、断水、断电等治安问题。 认真贯彻省委、省政府《关于加强重点项目指挥部建设和项目公司管理的意见》，落实地方和部门优化重点项目建设环境的工作责任。 （责任分工：市发改委牵头，尹同君同志负责，市重点办负责统筹协调，项目所在地人民政府具体实施。市住建局、市国土局、市交通局、市水利局等市直相关单位配合） 2、加大对重点项目和园区周边治安环境治理力度。建立市、县、乡三级警、企、地共建机制和涉企治安问题快速反应机制，严厉打击破坏建设环境和侵害企业利益的违法行为。及时解决企业周边强装强卸、哄抢盗窃、恶意阻工及断路、断水、断电等治安问题。 （责任分工：市公安局牵头，吴起同志负责，各县市区人民政府具体实施。市监察局配合） 3、健全重大项目联合督查机制、解决矛盾和问题的快速反应机制，加强对重点项目建设环境工作绩效考核和查究问责。 （责任分工：市发改委牵头，尹同君同志负责，市重点办负责统筹协调，项目所在地人民政府、市住建局、市国土局、市交通局、市水利局、市人社局等市直相关单位具体实施。市监察局配合） 解决对损害经济发展环境问题处理不严的问题 着力解决优化发展环境的制度措施不少，但存在落实不力，特别是对违反制度行为的责任追究失之于宽等问题。 健全损害经济发展环境行为投诉举报机制。加强“12342”机关效能和优化经济发展环境问题投诉热线建设，全面推行网络投诉方式。健全投诉件督办、投诉人回访、投诉办理通报等制度。 （责任分工：市监察局牵头，张志波同志负责，市人民政府行政效能投诉中心负责统筹，各县市区人民政府行政效能投诉中心具体实施。市直有关部门配合） 加大损害经济发展环境案件的查处力度。健全直查快办、快速反应、上下联动、查案责任制等制度，确保有案必查、查处必严。市县两级全年至少通报2次损害发展环境的典型案例，并在媒体公开曝光。 （责任分工：市监察局牵头，张志波同志负责，各县市区纪检监察机关具体实施。市直各单位配合） 三、工作步骤 1、宣传发动阶段（2014年2月1日-28日）。市优化办出台《全市优化经济发展环境与开展收费检查专项整治工作实施方案》，《方案》中各牵头单位要制定具体实施细则或办法，并报市优化办备案。及时组织有关媒体集中宣传优化经济发展环境工作的重要性和紧迫性。 2、自查自纠阶段（2014年3月1日-31日）。各 ……（未完，全文共4299字，当前只显示2388字，请阅读下面提示信息。收藏关于优化经济发展环境与开展收费检查专项整治工作实施方案） 上一篇：关于精简行政审批项目专项整治工作实施方案 下一篇：公款送礼专项整治工作方案 相关栏目：教师 党务讲话 科技 科学发展 环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 收费站 督查 计划规划 |
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