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标题:公安分局业务用房项目可行性研究报告
XX市公安局XX分局业务用房项目可行性研究报告

第一章 总 论
    
    1-1项目背景
    1-1-1项目名称
    XX市公安局XX分局业务用房项目
    1-1-2承办单位概况
    该项目承办单位为XX市公安局XX分局,现位于XX市XX区XX路XX号。现有编制人员XX人,肩负着巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业三大政治责任和社会责任,破获大案数百起,保证了XX人民安详和生活环境,履行着保一方稳定、护一主XX的神圣职责。法定代表人:杨继博。
    1-1-3可行性研究报告编制依据
    ⑴《国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》计投资〔1999〕2250号;
    ⑵国家发改委发改投资[2010]14XX号《关于做好2011年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》;
    ⑶《关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地(市)、县公安机关业务用房总体建设规划的通知》(公装财传发〔2008〕96号);
    ⑷《关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地(市)、县公安机关业务用房总体建设规划有关事项的补充通知》(2009年2月25日);
    ⑸《中华人民共和国人民警察法》;
    ⑹《民用建筑设计规范》;
    ⑺国家及地方有关建筑工程设计规范和标准;
    ⑻国家计委颁发的《投资项目可行性研究指南》;
    ⑼《XX市城市总体规划》(1996—2015);
    ⑽XX市国民经济和社会发展“十一五”规划;
    ⑾XX市土地利用总体规划;
    ⑿XX市公安局XX分局可研报告的委托书;
    ⒀XX市XX区建设、环保、土地、财政、金融、供电、供水等有关部门对该项目建设的意见和审批材料、证明材料等。
    1-1-4项目提出的理由与过程
    (1)现XX市公安局XX分局占地面积小,院落十分狭窄,而XX市公安局XX分局人员多,受理案件较多,现有办公条件及设施已远远不能满足业务工作需要,办案车辆及部分交通工具在院内也无法放置,给XX分局的工作带来了很大不便。
    (2)XX市公安局XX分局用房日趋紧张,使工作难度加大。为了解决办公条件落后这一问题,建设该项目十分必要。
    (3)建设该项目亦是发展区域经济、刺激消费的举措之一。项目启动后,可在一定程度上带动XX市XX区建材业、建筑业、交通运输业及城市配套服务业等相关产业的发展。项目的建设有利于美化XX市的城市环境、改善城市形象,促进对外开放。
    (4)公安机关的职责是:预防、制止和侦查违法犯罪活动;防范、打击_活动;维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;管理交通、消防、危险物品;管理户口、居民身份证、国籍、入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;维护国(边)境地区的治安秩序;警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施;管理集会、_和_活动;监督管理公共信息网络的安全监察工作;指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略2185字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 需求和政府决策的需要,信息资料利用的敏感性和时效性较差。
        2-1-2建设本项目是提高XX市公安局XX分局处置突发公共安全事件能力的需要。
        XX区是人口众多,为从根本上改变XX市公安局XX分局业务用房缺乏的实际情况,按照《关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地(市)、县公安机关业务用房总体建设规划有关事项的补充通知》(公安部装备财务局2009年二月二十五日)中“地(市)、县级公安机关业务技术用房按人均30平方米测算,且作为立项、编制总体规划的依据”的要求,按照《党政机关办公用房建设标准》,确定该项目建设规模。
        项目建成后,将为XX区今后公安工作的开展打下坚实的基础,为XX区社会治安维护提供良好的发展环境,XX市公安局XX分局将在本项目基础上,加强基础设施建设和队伍建设,充分发挥公安机关处置突发公共安全事件的技术和人才优势,提高公安机关维护_、预防制止违法犯罪活动的水平,增强XX区公安机关对重大案件,各类_性等突发公共安全事件的侦查处置能力和快速反映能力,更好的满足人们对和谐社会的需求,推动经济社会发展。
        由此可见,本项目的建设有广泛的社会需求,是当前和今后一段时间内的重要建设任务。
        2-2建设规模
        本项目占地13667平方米(合20.5亩),项目用地11176平方米(合16.76亩),其余为代征城市道路及绿化带。本项目计划新建业务楼一栋,建筑面积为9600平方米,地上9层,地下1层(主要为设备用房、库房和人防工程),框架结构,附属工程200平方米(含卫门30平方米,车库170平方米),共计总建筑面积9800平方米。主要配套设备为中央空调、配电室、加压泵房、接警设备、消防设备等。
        本项目新建业务楼设有办公室、机要室、档案室、检测用房、训练用房、技术用房等。
    第三章 场址选择
        
        3-1场址现状
        项目建设地点位于规划的行政办公区内,北侧为XX大街,西侧为XX区检察院,东侧为居民,南侧为空地。周围没有污染严重的厂矿,空气较清新,适宜项目建设。
        3-2场址条件
        3-2-1地形、地貌条件
        XX市地处XX和XX平原交汇处,自西而东、山地、丘陵、平原阶梯排列,三者比例2:1:7,以平原为主。西部的山区和山前丘陵区,位于太行山东麓,海拔在100-1000米之间,主要山峰有十字格梁、吉道山、紫金山、灵霄山、老爷山、奶奶顶、仙翁山等,最高山峰海拔1822米。中部、东部为XX平原(XX在平原西北部)的一部分,中部以山前冲积平原为主,东部则为子牙河和古黄河系冲种平原,海拔在100米以下。平原区缓岗、自然堤 、废河道随处可见、洼地较多,XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX东部八县属黑龙港流域,地势低洼平坦,有XX、XX两大洼地。最低海拔仅20米。
        3-2-2工程地质、水文地质条件
        (1)工程地质条件
        土地为中软场地土,场区地在地面以下50m内各地层均为第四系松散沉积土组成,地形较平坦、地貌单一,未发现不良地质现象,地基稳定,适宜本工程建设。
        地震烈度:据国家地震局2001(《中国地震动参数划区图》GB18306-2001)年编制的1:4000000中国地震烈度区划图和说明书可知,本地区抗震基本烈度为7度。
        (2)水文地址条件
        XX市河流属于海河流域子牙河和黑龙港两大水系。滏阳河由南向西流经全市,分为滏西和黑龙港两部分,卫运河只是掠东部边境而过,没有支流汇入。滏西区的河流有交河、北沙河、午河、氏河、李阳河、小马河、牛尾河、七里顺水河、南澧河、沙洺河、留垒河、北澧河、滏阳河、滏阳新河等15条行洪河道。这些河道除留垒河处,均发源于西部太行山区,上游支沟源头繁多,流域形状呈扫帚型,且多为季性河道,平时基流很少,甚至干涸,汛期洪水瀑发,河水陡涨陡落,历时很短,中下游常常漫溢决口,形成灾害。留垒河、沙洺河、七里顺水河、牛尾河、白马河、小马河、李阳河等8条河道来水,汇集大陆泽,于任县环水村汇入北澧、氏河、午河、北沙河、交河等流入宁晋泊,至艾辛庄汇入滏阳新河,流入衡水市。黑龙港区有老漳河、滏东排河、西沙河、索泸河、老沙河、清凉江共5条骨干排沥河道;较大排水支渠有小漳河、商店渠、合义渠、卫西干渠、清西干渠、新清临渠、丰收渠、民兴渠等14条;一般排水支渠52条。自1966年根治海河以来,不断进行治理,其中老漳河、滏东排河、老沙河、清凉江均按三日降雨250毫米标准进行了疏浚和扩挖,其他支流河道排沥均可达到3~5年一遇。黑龙江地区的除涝工程已初具规模,对减轻洪涝灾害起了重要作用。卫运河上起漳卫两河汇处的徐万仓,下至四女-si枢纽,该河自临西尖冢流入市境,沿临西、清河两县边界北去,于清河渡口驿出境,是冀鲁两省的边境河流,增内长度为58米,设计行洪能力达4000立方米/秒,相当于原来1350立方米/秒的三倍。
        3-2-3周边建筑物与环境条件
        项目建设地点位于规划的行政办公区内,北侧为XX大街,西侧为XX区检察院,东侧为居民,南侧为空地。附近主要为居民生活区,没有工业企业和有环境污染的单位,环境安静,空气清新,符合本项目选址条件和要求。
        3-2-4城市规划或区域性规划要求
        本项目按照立足现实,适当超前的原则规划、建设。项目全面竣工交付使用后,一方面可以解决目前XX市公安局XX分局业务办公用房严重超负荷运转的现实问题,另一方面还能够适应社会发展,满足未来若干年内打击刑事犯罪、维持社会安定、保障社会主义和谐社会建设的需要,进一步改善公安民警的办公和生活条件,更好的服务社会,维护社会的稳定。本项目建设条件基本具备,外部交通、通讯、供水及供电条件以及社会经济条件、政策支持条件较好。
        3-2-5交通条件
        XX市环境优越,交通发达,通讯快捷,京广、京九铁路、京深高速公路贯穿南北,X济(南)、X和(顺)、X长(治)公路横穿东西,新建X临高速也已通车运营。全市形成了铁路、公路纵横交错、连接全国各地的交通运输网络。
        3-2-6法律支持条件
        本项目与现行法律法规没有抵触,法律支持条件良好。
        3-2-7公用设施条件
        (1)给、排水
        项目用水由城市供水管网统一供给,水质、水量均可满足项目用水需求。
        项目排水实行雨污分流制,雨雪水直接汇入院内雨水管道,再排入城市雨水管网;生活污水经污水处理设施处理后,再汇入院内排水管网,最终排入城市污水系统。室内排水采用PVC-U管,室外排水采用钢筋混凝土管。
        (2)供热
        业务楼建成后的供热方式为城市集中供暖。
        3-2-8施工条件
        本项目建设地点位于规划的行政办公区内,该地地势平坦,永久性的道路已建成,为材料的运输、施工设备的进场创造了极为便利的条件,四周的空地为施工合理的平面布置、文明施工提供了方便,水电均可利用城市管网直接进入现场,施工条件十分优越。

    第四章 建设方案
        
        4-1建筑设计指导思想与原则
        4-1-1遵守国家和地方政府有关法律法规和规章制度。
        4-1-2总体要求坚持先规划后建设的总原则,合理布局,突出特色,力求实用。
        4-1-3坚持高起点规划,高质量设计。规划设计时需充分考虑空间的舒适性、多样性、有序性、封闭性空间与开放性空间互补性、空间色彩的运用性、空间装饰的选择性、空间秩序的合理性和空间环境的美观性。
        4-1-4能满足公安局使用后对水、电、暖、气等配套条件的要求,确保正常使用。
        4-1-5节约投资和提高效益的原则,尽力做到降低建设投资,节省运行费用,减少成本,提高利润。
        4-1-6安全的原则,项目建设达到消防、配电、防震、防洪的要求。
        4-1-7合理用地,节约用地,满足基本功能需要,并适当考虑未来发展,使有限的土地发挥最大的效益。
        4-1-8注意环境保护,以人为本,项目建设与运营,达到绿化标准。
        4-2项目总体规划方案
        本项目占地13667平方米(合20.5亩),项目用地11176平方米(合16.76亩),其余为代征城市道路及绿化带。本项目计划新建业务楼一栋,建筑面积为9600平方米,地上9层,地下1层(主要为设备用房、库房和人防工程),框架结构,附属工程200平方米(含卫门30平方米,车库170平方米),共计总建筑面积9800平方米。总平面布置按照XX市公安局XX分局的总体规划要求进行。要求建筑美观大方。
        4-2-1总平面布置和功能要求
        本工程业务用房布置在场地中央,发配电房布置在场地西北侧,门卫及出入口设置在团结路。业务楼为地上9层,地下1层(主要为设备用房、库房和人防工程),框架结构。业务用房内分为门厅、刑事技术采集室、侯问室、办证中心、户籍档案室、二代证人口信息采集室、侯办厅、值班室、办公室、枪弹室、会议室和健身房等。
        4-2-2规划设计方案描述
        (1)经济适用、设计新颖的原则、坚持以经济适用为主,力求公安局整体设计新颖、别致,超前性和实用性相结合,体现现代建筑风格和时代气息,塑造优美的城市空间形象,最大限度地合理利用建筑面积。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能分区布置,楼体错落有致,使有限的土地创造出较高的功能和环境效果,争取以较小的投入产出较高的实用价值和优美的建筑效果。
        (2)局部服从全局的原则。公安局工程建设必须符合XX区城市总体规划,与总体规划相互统一、和谐配套,在公安局的功能设施、环境卫生、安全消防等方面与城市总体规划相衔接,突出总体风格,按总体规划进行建设。
        (3)利用新技术、新材料,满足节能、节水、环保消防的要求,确保工程质量安全可靠,以保证公安局建筑物坚固、耐用为根本,并尽力应用目前国家在建筑行业推广的新型建筑材料、新型设计、新型节能材料、新型节水材料等先进适用的科技成果,体现较高的利用自然、节约能源的效果。
        4-3建筑方案
        4-3-1建筑方案描述
        (1)建筑艺术与风格
        公安局业务楼建筑要求简单、美观、大方,具有XX现代建筑艺术风格。
        (2)建筑特征与结构
        应突破过去的单调、古板的格局,结合不同的使用功能,采用富有现代感、灵活多样的设计,做到布局紧凑、流线清晰、空间开阔。 ……(未完,全文共23599字,当前只显示5681字,请阅读下面提示信息。收藏公安分局业务用房项目可行性研究报告

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