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| 标题：县新村建设整体性安排工作方案 | ||
| 县新村建设整体性安排工作方案 为加快社会主义新农村建设，推进城乡统筹发展，提高农民生活质量，根据《**市新农村建设示范片推进工作领导小组办公室关于修改完善新村建设整体性安排方案的通知》（*新推办〔2012〕4号）文件要求，结合XX实际，制定本工作方案。 一、总体要求 以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”和县委十三次党代会提出“挑战极限、不胜不休，为建设高水平和谐生态熊猫家园而努力奋斗”的目标，进一步解放思想，创新_，抢抓机遇，坚持统筹城乡发展方略，以打造具有XX特色的生态村落为目标，以新村建设为载体，以产业发展为支撑，以连片推进为重点，全面推进新村聚居点和基础设施建设，着力增强公共服务能力，加快现代农业发展，探索新农村综合体建设，促进农业农村经济发展方式转型、农民生活方式转变，推动农村经济社会全面进步。 二、基本原则 （一）坚持城乡统筹、加快发展的原则。集约化利用土地，引进各类社会资金，把劳动力从土地上解放出来，加快农民变市民步伐，加快农民向城镇集中，农用地向规模经营集中、工业向园区集中。 （二）坚持“五个”结合、凸显生态的原则。在新村建设中，要从规划设计开始，把新村建设与生 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略913字，正式会员可完整阅读）……
四、重点工作 （一）因地制宜，建设新村民居。以建设农村新型社区，保护农村传统特色社区两者齐抓并举方式推进农村集中居住为主导，科学合理地规划新村环境特色布局，保护和发展传统民居风貌，并以现代化方式加以改革，使之体现于新村建设。坚持以人为本，以农村居民为本，以现代化的基础设施支持新村环境风貌建设。结合XX县县域区域发展布局，本着“继承和发扬传统，实现经济和社会发展目标”的目的，将XX县的新村民居从整体上分为藏式民居新村风貌区、河谷坝区现代新村风貌区和坡地新村风貌区。藏式民居新村风貌区主要指硗碛乡的5个村庄和永富乡的部分村庄，规划保留其藏式风貌并加以现代的公共服务设施和基础设施，保证村民的正常生产生活需要；河谷坝区现代新村风貌区主要是指除藏族新村风貌区外的县域沿XX河、东西河的其它乡镇的村庄，规划保留区内传统川西民居风格建筑外，新建成片建筑采用现代建筑风格，融入地方建筑符号（如石文化特征），适应村民从事二三产业后生产生活方式的变化；坡地新村风貌区，主要是指处于中半山、高半山坡地的村庄，规划沿袭XX山地民居建筑风格，体现与自然地形的融合、乡土气息浓郁、生态风光宜人，适应村民从事第一产业生产生活的需要。 （二）注重配套，加强基础设施建设。加大项目整合力度，鼓励村民投工投劳，突出道路、水利两大重点，整体推进农田水利、生态环境和清洁能源建设。规划新建、改扩建或风貌打造的新村集居点，其通村公路、入户路硬化率要达到100%以上，实现人畜分离，饮水达到安全标准，清洁能源普及率达80%以上，电网和通讯等实现全覆盖，垃圾收集点分布适宜，生活垃圾集中分类投放。 （三）连片推进，加快现代农业发展。按照县委、县政府“精一强二优三”经济社会发展总体目标和“一城二园三基四化”的建设任务，坚持以中药材产业为主，以优质果蔬、林竹、特色畜养和有机茶叶为辅的“一主四辅”的产业发展模式，加快转变农业发展方式，推进现代农业发展。一是狠抓特色优势产业基地建设。突出“一村一品”，按照规模化、集约化、标准化的要求，重点建设中药材产业基地和有机茶产业基地。二要加快农业产业化进程。依托灵关工业园区建设，加大龙头企业引进和培育，进一步提高农副产品的附加值；加快农民专业合作组织规范发展；龙头企业、专合组织带动新村村民发展特色产业面要达到60%以上。三要推进一三产业互动。结合特色产业发展、新村川西民居风情优势、民俗民风，大力发展观光农业、生态旅游和休闲农业等乡村旅游业，着力开辟农民增收新渠道。四是进一步加强校县企合作，强化科技和人才保障，大力培养新型农民、科技带头人和农民专业合作社领办人。 （四）强化服务，加强社会公共事业建设。加大农村中小学、农村卫生服务体系、农村文化体育和农村计划生育服务设施建设，加快公共服务向农村延伸覆盖。抓好重点市场体系建设,充分发挥农民专业合作经济组织作用。加强生态环境建设，促进农业可持续发展。重点抓好天然林资源保护、退耕还林工程。加强劳动技能培训，提高农村劳动力素质，拓展就业空间，实现农民收入稳步持续增长。加强基层_和基层组织建设，改进基层管理，增强农村基层组织的凝聚力和号召力。重点抓好“两所一庭”和村级组织活动场所建设。 （五）积极探索，抓好新农村综合体建设试点。要积极创造条件，大力探索新农村综合体建设试点。明确区域、选准点，依靠有力平台，规划试点范围，发挥综合功能，探索新农村综合体建设模式，为全县新农村综合体建设积累经验。 五、资金筹措 XX县新村建设资金要以中央、省项目资金和市县财政资金为引导，引导群众投工投劳和自筹资金为主体，发动社会资金注入为辅助，吸引外来资金为补充，大力建设新村集居点、发展特色产业，促进XX县农村又好又快跨越发展。 （一）加大投入力度。2012年县财政预算安排450万元以上，以后逐年递增。财政资金主要用于新村民房建设以奖代补、产业发展补助、基础设施配套以及公共服务配套的完善和补缺。充分发挥财政资金的引导作用，增强群众建设新村的积极性，促进XX县新村建设跨越发展。 （二）加强项目整合。县级涉农各有关部门要按照“渠道不变、统筹调整、集中使用、各记其功”的原则，整合项目和资金，集中投入，支持新村建设。凡能整合的 ……（未完，全文共4270字，当前只显示2372字，请阅读下面提示信息。收藏县新村建设整体性安排工作方案） 上一篇：达县人民政府2011-2020年新村建设整体性推进工作方案 下一篇：在全县“实现伟大中国梦、建设美丽新XX”主题实践教育活动动员大会上的讲话 相关栏目：新农村 建筑 工作总结 计划规划 |
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