信用联社2013年工作总结及2014年工作思路
2013年是落实“十二五”规划的开局之年。一年来们在省、市联社的正确指导下，在各级党委、政府的支持、帮助下，在银监部门的有效监管下，我社认真落实省联社各项工作部署，紧密结合本辖实际，围绕“加强内部管理、注重协调发展、强化检查监督、提升经营效益”的基本思路，进一步扎实细致地做好各项工作，取得了深化改革稳步推进、支农服务力度加大、各项业务稳健发展、经营效益不断提升的显著成效。
一、基本情况我们以年初确立的全年工作指导思想和总体目标为指针，紧密结合本县实际，量化任务目标，制定工作细则，强化督查指导，逐项予以落实。同时，县联社紧密结合本辖工作实际，及早动手，周密部署，明确目标，突出重点，细致认真地开展工作。一是及早下发各类文件。为保持各项工作的连续性、可行性，县联社年初认真回顾上年工作，在总结经验、寻找差距的基础上，制定下发了《2013年工作安排意见》、《2013年工作目标责任制实施办法》、《信用社主任任期目标责任制考核办法》、《关于进一步引深案件专项治理的通知》、《关于开展预防职务犯罪和治理商业贿赂的实施方案》、《2013年度不良贷款清收考核办法》、《县乡两级法人换届工作实施方案》、《清理整顿代办站实施办法》等文件，详细安排各个阶段的工作。二是通过会议研究、安排、部署各项工作。我们定期、不定期组织召开信用社主任会议及贷款五级分类、案件专项治理等各类专业会议，召集信用社主要负责人一起集思广益，围绕省、市联社的总体要求部署研究探讨我县农村信用社经营管理的新思路、新举措，周密部署各个阶段的工作。三是确立了全年工作指导思想。县联社明确了2013年全县农村信用社工作指导思想，即：认真贯彻落实十六届五中全会精神，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全心全意为“三农”服务，一心一意谋“信合”发展的总体要求，抓住国家促进中部地区崛起的战略机遇，围绕社会主义新农村建设，坚持依法合规、审慎经营，防范经营风险，增强服务功能；抢抓机遇，完善内控，强化管理，优化环境，创新服务，和谐发展，努力开创“十一五”信合工作新局面。依据这一指导思想，2013年我们在贯彻落实省、市联社总体部署的同时，结合我县实际，做好五个调整，抓住六个重点，努力推动各项工作再上新台阶。“五个调整”，就是以全面完成全年各项改革和业务发展目标为中心，调整经营思路，以严格管理为核心，调整管理手段，以完善法人治理结构为主线，调整管理职能，以全面推行贷款五级分类为契机，调整信贷管理理念，以落实责任为重点，调整不良贷款考核和责任追究办法，促使新的经营机制、新的约束机制、新的服务功能更加成熟、日臻完善；“六个重点”，就是着重抓好贷款五级分类、案件专项治理、完善法人治理结构、内控制度建 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1943字，正式会员可完整阅读）…… 问题，逐社分析原因，全面落实责任，提出纠改建议，加大纠改力度，坚决杜绝此类问题的再度发生。9月12日“省联社案件专项治理电视电话会”后，我们按照市联社的安排意见，及时下发了《在全县农村信用社进一步引深案件专项治理工作的通知》，要求各基层信用社结合旺季“三收”工作，突出信贷管理、财务管理、三防一保、员工管理四个工作重点，对违规放贷、不合理开支等行为，守、押、运等重点环节，信贷、会计、出纳等敏感部位进一步深挖细究，彻底堵住案件发生的源头。同时，县联社还特别强调，对查出的旧案，处理决不留情，堵住新案的决心，毫不动摇。通过扎实有效地开展工作，实现“严格规范操作、杜绝案件发生，完善内控制度、增强自律能力，健立长效机制、提升管理水平，端正经营理念、促进稳健经营”的案件专项治理工作目标。
2、深入开展商业贿赂专项治理工作。我们根据省、市联社及市银监部门的安排，制定出台了《治理商业贿赂专项治理工作实施方案》，成立领导组，召开动员会，周密部署此项工作。我们紧密结合行业特点和工作实际，把此项工作作为改进行业作风、优化金融服务、防范各类案件以及从源头上预防和惩治腐败的重要任务，在全辖信用社营造了治理商业贿赂专项工作的浓厚氛围。全县信用社正确把握政策界限，正确把握舆论导向，正确把握治理方向,紧密联系行业实际，不断丰富专项治理的具体内容，坚持把治理商业贿赂与开展社会主义荣辱观教育相结合，与整顿行业作风纪律、树立良好形象相结合，与开展案件专项治理工作相结合，与改善金融服务、支持社会主义新农村建设相结合，通过自我教育、自我检查、自我纠正、自我整改，认真纠正不正当竞争和不正当交易行为，达到了“内部重视、外部关注”和“上下紧密配合、内外有序互动”的良好效果。
3、加大稽核监督工作力度。做好稽核工作是确保信用社规范、稳健经营的重要保证。稽核工作做的好不好，关键是看力度大不大。今年以来，我们在抓好业务经营和改革工作的同时，不断加大稽核工作力度，增加广度和深度，逐步实现了“三个转变”：在稽核方式上，由事后监督为主向事中、事前监督转变；在稽核内容上，由单一的合规性检查向合规性与风险性稽核并重转变；在稽核工作的目的要求上，由“发现问题为导向”向“监督改进为导向”转变。针对不良贷款清收工作中存在的责任不明、职责不清的问题，联社稽核科把落实不良贷款清收责任作为今年稽核工作的重点，前后用一个月时间，对2001年以来形成的不良贷款逐笔落实了清收责任人，并采取与责任人和信用社主任签订清收责任状的形式，明确清收目标，加大责任追究力度和考核力度，从而彻底改变了过去相互扯皮、推诿，有的旧贷无人清，有的人不清旧贷的现状，形成了笔笔有人清、人人要清收的浓厚氛围，打开了不良贷款清收局面。在做好常规稽核检查的同时，我们加大了对离任信用社主任的稽审力度，严把退出关。大严备信用社主任是今年我县唯一的离任主任，该主任在大严备信用社担任主任职务长达18年，针对现状，我们本着对本人负责、对信合事业负责的态度，坚持肯定成绩、暴露问题、落实责任、促进工作的原则，组成由联社副主任任组长，稽核、财务部门人员参加的稽核审计组，紧抓信贷管理工作重点，采取与贷户逐户见面核对的方式，前后用了20多天的时间，对该主任任职期间的存量贷款进行了逐笔审计。通过审计，不但彻底查明该社目前的信贷资产质量和管理中存在的问题外，还给该主任减轻了思想包袱，更收到了意想不到的效果是通过逐户见面、逐笔核对，主动要求还贷、还息的贷户逐渐增多，改变了该社长期以来收贷、收息难的局面，一举三得。
4、严密防范盗窃、抢劫、诈骗等各类案件的发生。做好“三防一保”工作是信用社开展各项工作的前提和条件。
在“三防一保”工作中，我们坚持以防范为主、防范与检查结合，以教育为主、教育与查处结合的工作方针，员工对信用社主任负责，信用社主任对联社负责，层层签订“三防一保和案件防范责任书”，逐级抓落实。在坚持做好员工安全警示教育，定期不定期进行安全保卫检查、要害人员逐个排查工作的同时，我们把加固辖内网点的安全设施作为重点工作来抓，费用除必需开支的，一律向加固网点安全设施和提高安全装备水平倾斜，解决了龙泉、八角、利民、新建路、大严备5个网点部分安全设施不达标问题，消除了安全隐患，全面提高了整体防卫水平，实现了年初提出的“全年安全无事故”的安保工作目标。
（三）严格管理，清旧堵新，信贷资产质量逐步提高我们把提高资产质量作为信贷管理的重中之重来抓，一手抓新放贷款管理，一手抓不良贷款盘活，努力清旧堵新。
1、积极做好贷款五级分类工作。今年，按照银监会和省联社要求，我县农村信用社在进行宣传动员、理论培训、制定专项工作方案等一系列准备工作的基础上，在辖内全面启动贷款五级分类工作。一是建立健全组织机构。为了使贷款五级分类规范有序进行，县联社分阶段成立了贷款五级分类领导组、贷款风险分类推广小组、分类实施小组、分类督导小组、分类验收小组，并明确各专门机构工作职责、目标、步骤和分类认定权限，提出“思想上要高度重视，组织上要搞好培训，行为上要落实责任，时间上要按期完成，效果上要注重质量，运行上要认真严密”六项具体要求。二是加强培训。为了使全体干部职工切实提高对贷款风险五级分类工作的认识，掌握分类的方法、操作程序等内容，县联社把学习培训、提高素质作为关键环节来抓，及时组织业务能力强、理论水平较高的同志加班加点编写五级分类授课讲义、制作各种表册、分类案例样本。于4月30日至5月2日、7月21日、8月13日、8月30日，成功举办了四期五级分类培训，共培训120人次，培训内容涉及分类意义目得、信息收集、操作规程、管理系统等。通过培训，使管理人员和分类操作人员逐步树立了风险管理理念，熟悉掌握了贷款五级分类操作方法、操作程序及分类标准，真正解决了我县信用社部分职工业务素质较弱、工作怕麻烦、思想认识不高的问题，保证了分类的科学性、准确性。三是规范操作流程。为了确保五级分类科学规范，严密有序，县联社将分类工作的全过程细化为抄录贷款明细表、收集完善客户资料、初步分析贷款的基本情况、评估贷款偿还的可能性、填写贷款分类认定表并由信贷员初分、信用社审核认定、县联社核实确认、总结汇总分类结果、贷款五级分类的规范管理9个流程，并详细规范了五级分类的操作步骤、顺序以及每一步骤的工作方法和要求，达到了清晰条理，通俗易懂，便于实际操作和运用；四是统一工作进度。县联社结合实际，明确分类进度、标准、频率、步骤、程序，达到规范统一，易于操作。目前全县信用社已实现四级五级分类双轨运行，截止9月末，五级分类不良贷款较原四级分类不良贷款增加5.15个百分点，余额增加1185万元。通过贷款五级分类，真实、全面、动态反映贷款质量，强化贷款管理，防化资产风险，进一步提高了农村信用社信贷管理水平，增强了风险预警能力；五是严格验收。在全县农村信用社贷款五级分类工作于10月5日全面完成的基础上，联社成立了两个验收小组，从10月8日起，对各社的分类情况进行了全面检查验收，通过现场翻阅资料、分类知识问答、核对分类结果和定量打分，指出了各信用社在贷款五级分类工作中存在的问题，并提出了整改意见和要求。各社针对验收小组提出的整改意见和要求，进行了认真细致整改。六是做好再补课、再完善。在旺季工作会上，县联社对今后的贷款五级工作提出了更新、更高的要求，要求各社针对分类工作中存在的思想认识不够、分类有偏离度、分析报告不完善等方面存在的主要问题，充分发扬前段时间不畏难、不怕苦、不怕累的精神，不泄气、不松劲，继续加强学习、掌握标准、完善档案、严格程序、准确划分、真实反映，确保此项工作扎实开展。
2、继续推行“农村社凭证管贷，城内社联审放贷”的信贷策略。实践证明，实行联审放贷，是农村信用社在贷款管理手段较为落后的情况下，有效加强信贷管理的好办法。
我们通过实施联审放贷，对不讲信用的贷户实施了有效的信贷制裁，使其无处贷到款，彻底堵住了多头贷款、垒大户贷款的口子，也使一些贷户为了得到信用社的信贷支持，不得不履行父债子还的承诺，三年来，累计收回不良贷款152笔，收回本金13万元、利息21万元。不仅如此，更为关键的是全县农村信用社的信贷管理水平得到了全面提升，信贷资产质量明显提高。今年，我们为了加大实施力度，规范操作程序，专门制订了《贷款联审制度》，进一步明确了贷款联审的范围和内容，对审出的处理办法以及对参与联审人员的考核措施，并明确规定城内社一律不得发放未参加联审或联审未通过的贷款。今后，我们要继续抓好此项工作，并结合贷款五级分类的要求，力争用3年左右的时间，彻底堵住新增贷款形成不良的口子，达到新增贷款无不良的信贷管理目标。
3、加大不良贷款清收力度。
清收不良贷款是信用社业务经营永恒的主题，也是经营的重点和难点，更是按期兑付专项中央银行票据重要考核内容，因此，必须常抓不懈。为了抓好此项工作，今年我们先后制定了《2013年度不良贷款清收考核办法》和《不良贷款清收方案》。一是在清收工作中，充分发挥责任人、信用社、联社包片领导“三级联动、三位一体”作用。要求有责任贷款的员工，要本着对信合事业、对自己、对领导高度认真负责的态度，积极、主动清收，不折不扣的完成联社核定的清收任务。信用社作为不良贷款的清收主体，一方面要对本社不良贷款情况认真调查摸底，逐笔落实清收责任人，结合案件专项治理工作，实事求是地反映违规违章发放形成的不 ……（未完，全文共13991字，当前只显示5053字，请阅读下面提示信息。收藏信用联社2013年工作总结及2014年工作思路）
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