党委书记2014年镇农业农村工作会议上的讲话

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标题：党委书记2014年镇农业农村工作会议上的讲话

党委书记2014年镇农业农村工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省、市、县委农村工作会议精神，科学谋划当前及今后一个时期全镇“三农”工作。会前，党委已经给大家印发了几个会议精神和工作方案，方案目标明确、措施得力、总结全面、安排周密，请大家遵照方案认真执行。刚才，各村和镇党委、政府签订了森林防火工作责任状。连波镇长总结了一年来全镇“三农”工作取得的成绩和经验，分析当前农业工作形势，安排部署了2014年各项工作。我完全赞同，会后，大家要认真抓好贯彻落实，实实在在的体现在今年“三农”工作的成果上。长期以来，全镇农业系统广大干部职工在农业战线上兢兢业业、任劳任怨、恪尽职守、无私奉献，为全镇农业和农村经济发展做了大量的工作。借此机会，我谨代表镇党政班子向在座的各位，表示衷心的感谢！

下面，结合工作安排我讲三方面意见：

一、坚定信心，迎难而上，全镇各项工作驶入快车道

2014年是深入贯彻落实s__会议精神、全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全镇上下要切实把思想认识统一到中央、省、市和县委、县政府的决策部署上来，通过全镇广大党员干部的真抓实干、奋力拼搏，使全镇经济社会保持了平稳较快发展的良好势头，各项主要目标均超额完成，镇域经济社会得到了持续健康发展，为做好2014的各项工作奠定了坚实基础。

过去的一年，在宏观形势急剧变化，各种矛盾和困难接踵而至的情况下，全镇经济社会发展取得这样的成绩实属不易。全镇农村经济总收入达到+++亿元，农民人均纯收入实现+++元，粮食总产量喜获“十连丰”。我们被省委、省政府授予“文明乡镇标兵”称号；被市委、市政府授予“全市农村工作先进单位”；被县委、县政府授予“农村工作先进乡镇”和“安全生产先进单位”；被县　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1296字，正式会员可完整阅读）……　

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等要素供给相对不足的问题，发展瓶颈制约有待进一步破解；受自身财力限制，全镇基础设施建设有待加强；工业经济的现有规模依然很小，龙头企业的培育依然不足；农业基础比较薄弱，农业产业结构调整力度不足，农业增效、农民增收任重道远；部分干部自身素质与形势发展不相适应，面对工作有畏难情绪，主动性不强；影响社会和谐稳定的因素依然存在等矛盾和问题。

3、把握工作重点。

必须始终坚持发展是第一要务。发展是硬道理，发展的步伐不容一刻松懈，要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个方面，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，自觉地、坚定地走科学发展之路。各村屯要继续按照“南菜、北果、东工、西牧、中贸”五大产业格局，全镇要紧紧围绕“实力增强、群众增收、农村稳定”的目标任务，以实施国家级现代农业示范区和两大平原综合配套改革试验区为契机，以创新农业经营主体为抓手，按照“坚持所有权、完善承包权、搞活经营权”的总体思路，发展壮大种植大户和养殖大户。一是庄园、红新、郝家、庆兰要借助五九七农场寒地果都的规模优势、先进技术、管理经验和品牌效应，在307省道沿线和具有浅山区地缘优势大力发展绿色林果经济。同时以“十万亩寒地金红苹果项目”为依托，努力打造“春赏花、夏观景、秋品果”的林果文化。依托林果拉动旅游，繁荣经济。二是靠山、四新、解放、连丰地处县城周边，自然环境适宜、空气清新、污染少，具有良好的农业生态环境，畜牧养殖也是农户的传统经营项目，具有基本的养殖经验。要加快畜牧产业化建设和畜牧业示范户建设，加大推广和扶持力度，争取打造一批畜牧养殖示范户，推行规模化经营，争取打造一个畜牧品牌。三是建设、和平、真理、南元、北关、东关、双胜和亨利等城中村随着***县各项工作的快速发展，镇周边农村集体经济组织和个人的大量土地被征用，大批农民失去土地，同时也得到了相应的征地补偿费。要积极发展集体经济和私营经济。创办集体经济是缩小失地农民收入差距、实现共同富裕的主要路径。在充分尊重被征地农民意愿的前提下，运用市场机制，积极探索经营土地补偿费的新路子，组织失地农民把土地补偿费一部分留做村集体经济股份，作为项目开发建设资金，围绕第二、三产业搞好集体经济生产经营。乡村一级要把失地农民的经济发展项目纳入长远发展规划，根据当地资源环境选好经济发展项目。四是报国、永宁、十八里、十二里、双泉、高家等几个村土地平坦，属于适于大型机械耕作的平原地带，人均占有耕地较多，农民也有精耕细作的传统。下一步我们可以鼓励由种粮大户、农业合作社牵头，在社员自愿的基础上，实行土地互换，化零为整，解决土地分散问题，既方便了群众，又实现了成方连片耕种，有利于农业产业结构调整和农机作业。通过利益联结、入股分红、订单生产、合同订购的生产经营方式，直接带动农民专业合作社和家庭农场的发展，促进农民增收。

必须始终树立安全是第一理念。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”指导方针，全力将安全生产事故指标控制在上级下达的任务指标范围内，坚决遏制和杜绝较大以上安全生产事故发生。要建立好各种预案和各类应急预案，镇安全办将定期或不定期的对镇所属各部门、各村、学校、企业、煤矿、沙场等部门和行业进行监督检查，特别是 “两会”和节假日等重点时期的安全检查工作保证人民群众的生命财产的绝对安全。同时要严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。

必须始终牢记民生是第一目标。一是严肃低保申报工作。今年全县低保申报程序有变动，现在申报的人数很多。会前，办公室已经将《方案》和《农村低保流程图》都印发给各村屯，你们要认真履行程序，按要求做好，如不按时限上报，就推到下一个季度。让农户自己来报，不等于村领导放手不管，你们要掌握好每家每户的情况，要有计划地每季度报人，坚决防止村和镇之间搞互相推诿现象，不要把好事办坏。这项工作也不排除各别村、屯和镇干部有勒拿卡要现象，镇纪委如果接到举报，一经查实，将严肃处理。二是高度重视灾害报备工作。今年，报灾工作我镇直接同省、市报备，各村必须要在灾情发生2小时内向镇报告，镇政府汇总并及时向上级报告，越过时限，按照无灾发生处理，各村要高度重视此项工作。有相片和影像资料，报备完毕还要落实到各户。今后，***的救济款和粮要严格按照申报的受灾程度进行下拨，如没有报灾或没有及时报灾，救济款和粮就可能少有或者没有。三是大病二次救助工作。低保、低收入、五保户和优抚户在申报大病救助的时候没有款项额度限制。住院合作医疗报完有诊断、病例和合作医疗报销单就可以来民政办申报。需要强调的是，上述人员住院要去民政局大病救助办登记，住院享受“一站式”服务；普通贫困户，合作医疗报销后剩余部分接近2万元可申报民政的大病二次救助，有的村还不了解此项政策，盲目申报，造成了不必要的工作繁琐。

必须始终强调稳定是第一责任。稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。做好_工作，是当前重要的政治任务也是最紧迫的工作任务。全镇上下要增强大局意识和责任意识。在现行的信访_下，镇村两级信访工作压力大、任务重。无论属事还是属地，不管是涉法涉诉还是无理访，只要是乡镇的就得由我们来解决，所以希望各村凡是村里能解决的，不要一味的往上推，能就地解决的尽量就地解决。同时做好上访人的说服教育工作。尤其是对一些正常访案件，不要因为火爆脾气小事变大。对于无理访、缠访户做好解释工作，要晓之以理、动之以情。对于缠访户、重访户实行镇村包保制。落实人头由镇、村领导分别包保，要定期找他们约谈，尤其是在特殊时期，必须保证稳定的局面。需要上级解决的，积极协调认真加以解决。个别责任单位领导对信访工作认识不够高，重视还不够，没有把信访稳定与政治稳定吻合起来，在发生信访问题时存在畏难情绪，推、拖、绕、被动接访和处理，化解矛盾不及时，工作落实不到位，导致问题积累，矛盾激化，发生越级访和重复访。今年，镇党委、政府要将信访工作纳入年终目标考核，因工作不力而造成非正常访或市级以上非正常个体访的，将追究分片领导、包村干部、村支书和村主任的相应责任，情节严重的要问责。

必须始终坚持党建是第一保障。当前，有个别村党支部、党员普遍存在先锋模范作用发挥不够明显，号召力、凝聚力逐日消弱的问题，严重影响了村里各项工作的正常开 ……（未完，全文共6998字，当前只显示3369字，请阅读下面提示信息。收藏党委书记2014年镇农业农村工作会议上的讲话）

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