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标题:关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据《中共卓尼县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>》(卓尼发〔2014〕2号)精神,结合县编办实际,现提出如下实施方案。
一、指导思想、总体要求和基本原则
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、s_会议精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,做到 “一围绕”(紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性),“两坚持”(坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持“为民务实清廉”的活动主题),“三着力”(着力加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育、着力贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定,着力解决“四风”问题),“六个贯穿始终”(正面教育贯穿始终、开门搞活动贯穿始终、领导带头贯穿始终、分类指导贯穿始终、边整边改贯穿始终、制度建设贯穿始终),在改进工作作风上动真格,在联系服务群众上用真情,在发挥表率作用上见真功,在反分裂保稳定促和谐上使真劲,在强班子促发展惠民生上出真效,为全面建成小康社会、为全县经济跨越式发展和社会长治久安提供坚强的_机制保障。
(二)总体要求。党的群众路线教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,自觉落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,就是要做到“五对照、五增强”,即对照党章、增强党性意识,对照廉政准则、增强廉洁意识,对照改进作风要求、增强自律意识,对照群众期盼、增强公仆意识,对照先进典型、增强先锋意识,永葆共产党人的政治本色;“正衣冠”,就是要做到“三端正、三严明”,即端正思想、严明政治纪律,端正行为、严明工作纪律,端正形象、严明生活纪律,树立为民务实清廉的好形象;“洗洗澡”,就是要做到“五提醒、五批评”,即纪委监察部门提醒、组织部门提醒、审计部门提醒、督查组提醒、“两代表一委员”提醒,主要领导批评、督导组批评、相互批评、自我批评、对下级批评,清洗思想和行为上的“尘垢” ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1464字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (三)创新载体增活力,在提升活动效果上下功夫求实效。坚持为民、利民、便民、富民的原则,结合“双联”行动,紧紧抓住解决群众反映强烈的切身利益问题,着力破解发展慢、增收难、不作为、两张皮的“四大难题”,进一步提升做好群众工作的能力,巩固和发展同人民群众的血肉联系。创新活动载体,丰富活动内容,强化活动效果,努力形成符合工作实际、突出机构编制部门特点的活动载体和活动特色。开展“深入调研服务决策”活动。组织党员、干部深入基层、深入服务对象、深入“双联”行动联系点,开展“四问”(问情理思路、问需办实事、问计解难题、问责抓落实)活动,引导干部察民情、听民意、解民忧。开展“精文减会引领新风”活动。紧扣为民务实清廉要求,严格执行八项规定,集中治理文山会海,坚决取消一切没有实质性内容、没有实际作用的会议、活动和文件,压缩办公经费,降低行政成本。开展“亮剑问效转变作风”活动。对查找出来的突出问题,建立健全整改台账,限期整改,坚决整治机关干部慵懒散漫现象和不作为乱作为行为。开展“立足本职争先进位”活动。建立健全岗位责任制,明确岗位职责,落实岗位责任,引导党员、干部切实提高履职尽责能力,努力做到谋划工作有新思路、推动工作有新举措、服务发展有新成效。
    (四)维护稳定促发展,在推进机构改革上下功夫求实效。坚持把维护_作为第一责任,扎实开展以“民族和睦团结好、干群和衷关系好、z-教和顺管理好、发展和谐效益好”为主要内容的“四好”创建活动,在推进政府职能转变、机构改革和分类推进事业单位改革过程中,注重健全完善维稳_机制,创新乡镇、村组机构设置,加强基层干部队伍建设,落实维护稳定职责,夯实维护稳定的基础,增强维护稳定的自觉性、主动性和责任性,促进两个转变,实现维稳工作的超前性、系统性和创造性。深化行政_改革,继续简政放权,优化机构设置,加强_创新,提高行政效能,切实推进政府职能转变,建设人民满意的服务型政府,为维护_和长治久安提供坚强的_机制保障。
    (五)深化改革强管理,在推动业务工作上下功夫求实效。把教育实践活动和机构编制各项工作有机结合起来,着力加强基层服务型党组织建设,深入开展以“服务作用强、服务本领强、服务意识强、服务活动强”为主要内容的“四强”争创活动,统筹兼顾,合力推进,一手抓教育实践活动,一手抓业务工作,重点抓好四项改革、一项管理、一项建设。四项改革,即:深化行政管理_改革、政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革、行政审批制度改革;一项管理,即:加强机构编制管理;一项建设,即:机构编制部门自身建设。要把四项改革、一项管理、一项建设的成效,作为检验教育实践活动的重要内容和标准;把教育实践活动激发出的工作热情和良好作风,转化为促进四项改革、一项管理、一项建设的强大动力,做到两手抓、两不误、两促进、两提高。
    (六)健全制度立规矩,在建立长效机制上下功夫求实效。把健全制度作为践行党的群众路线的根本保障,贯穿于教育实践活动全过程。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。建立健全卓尼县机构编制管理办法,修订完善各部门协调配合运行办法、编委会议事规则、办公室工作制度和机构编制监督检查等办法制度的基础上,进一步提高机构编制科学化、精细化管理水平,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制,坚决整治消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及办事效率低下、工作质量不高等问题,努力建设服务型机关。
    三、方法步骤
    教育实践活动从2014年2月开始,9月基本结束,主要按三个环节稳妥推进。参加对象是办机关全体党员、干部。在组织实施教育实践活动中,要抓住思想理论这个基础,把深入学习强认识贯穿始终;抓住找准“四风”表现这个前提,把深入群众听意见贯穿始终;抓住问题产生原因这个关键,把深入思考找根源贯穿始终;抓住群众满意这个标准,把深入实际促整改贯穿始终,推动教育实践活动取得实实在在的效果。
    (一)学习教育、听取意见(2月27日—4月15日)。
    主要任务是搞好学习宣传和思想教育,开展调查研究,听取干部群众意见。
    1.制定实施方案。(3月3日前)在认真学习研究,广泛征求意见的基础上,制定教育实践活动实施方案。
    2.及时动员部署。(3月10日前)召开动员大会,广泛深入动员,全面安排部署。会后,由县委督导组对领导班子和党员领导干部作风方面的情况进行民主评议。
    3.抓好学习教育。“利用15天时间集体学”,组织党员、干部集中学习中国特色社会主义理论体系,学习党章、党的十八大、s_会议精神和省、州、县有关会议精神,学习中央领导关于党的群众观点和群众路线的一系列重要讲话精神和省、州、县领导有关讲话精神。“通读一套书”,采取个人自学和集中学习相结合的方式,组织党员、干部系统学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《甘南州党的群众路线教育实践活动学习材料选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》和《损害群众利益典型案例剖析》,对重点篇目做到熟读精读。“作一次专题讲座”,请县内专家学者,给全体党员、干部做一次革命传统,激发干事创业激情。“上一次专题党课”,由主要负责同志给全体党员上一次专题党课,引导党员、干部提高对学习实践党的群众路线重要性的认识,增强联系群众、服务群众的使命感责任感。学习活动中要做到“六有四落实”,即:有学习计划、有学习场地、有学习资料、有学习记录、有心得体会、有辅导宣讲;做到组织领导落实、学习人员落实、学习时间落实、考勤制度落实。组织集体学习不少于15天,开展专题讨论不少于1次,每人至少写1篇以上学习心得体会。
    4.广泛研讨交流。研讨交流做到多层次,组织党员、干部以“改进工作作风、提升素质形象、顺应群众期待、促进管理提升”为主题,多层次开展专题研讨和心得交流。一是组织召开全体党员干部专题研讨会开展专题讨论,交流学习体会。二是加强与县直各部门的联系,交流学习成果,形成互帮、互学、互促的良好氛围。
    5.深入调查研究。开展调研做到两“走进”,结合政府机构改革这一重点工作,组织党员、干部开展以“走进服务对象、走进双联点,问情、问计、问难”为主要内容的“两进三问”主题调研活动,了解机构编制现状,了解基层需求,了解服务对象对我们工作的意见,问政于民、问需于民、问计于民。
    6.征求意见建议。征求意见建议做到三个“听”,多渠道、多形式、多层次,广泛深入征求干部群众意见,重点征求对办领导班子和个人在“四风”方面存在的突出问题。一是发函“听”,合理确定范围,发放征求意见表,背靠背征求意见建议;二是上门“听”,登门拜访离退休老同志,心交心听取意见建议;三是蹲点“听”,深入服务对象和“双联”点,通过召开座谈会、个别访谈等形式,面对面征求意见建议。对征求到的意见建议,按照班子和个人进行归纳梳理。涉及县编办领导班子 ……(未完,全文共7904字,当前只显示3805字,请阅读下面提示信息。收藏关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

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