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标题:党的群众路线教育实践活动调研报告(质监局局长)2
深入扶贫点查民情理清思路谋发展
开展群众路线教育实践活动调研报告2
**县质量技术监督局局长
   
    为深入贯彻落实中央、省委、州委、县委开展党的群众路线教育实践实践活动精神,二月份以来紧紧围绕反对“四风”,进一步转变作风,进一步密切党群干群,进一步树立为民务实清廉的形象。先后3次到**县法斗乡脱皮树村开展民情大走访活动,接地气,入村户,真实了解了当前**县法斗乡脱皮树村的基本情况、农民对党的“三农”政策的评价及农民急盼解决的一些问题,进一步提高了帮促工作的针对性。
    一、基本情况
    脱皮树村位于法斗乡东南,东邻麻栗坡县六河乡,南邻本乡坪寨村委会,西邻法斗村,北邻董马乡,距乡政府所在地5公里,全村共有30个村民小组899户3868人,其中少数民族人口767人,占总人口的19.82%,劳动力1953人。耕地面积4989亩,人均耕地面积1.002亩。农民人均纯收入3180元,人均有粮420公斤。主要发展畜牧、烤烟、甘蔗、茶叶、油菜和蔬菜等产业。全村30个村民小组中,已硬化入户道路9 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略770字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 村,斗渠、毛渠没有得到有效砌护,排水沟也没有得到正常清淤。调研中该村农民呼声最大的就是农业灌溉排水十分困难,严重制约了该村经济发展。
        三是耕地破碎化问题严重。该村村民户均耕地面积大都在5-10亩之间,但耕地大多是一家一户东一块西一块,没有集中连片,也没有规模流转,既不能有效使用大型农业机械,又不利于专业化、社会化生产,造成很大的人力、物力浪费。据了解,该村耕地破碎化问题很普遍,严重制约了当地农业的发展。
       四是村民自我服务能力较差。村里本一些小的问题村民可以自行解决了事,但无人组织、无人管理,致使本来可以低成本解决的问题,拖成了农民积怨的矛头所在。如四组村民讲:“有些小渠口过路涵管的改造,有1000多元钱咱们农民自己出力就能够解决的问题,多年来无人组织,造成大家来回走动很不方便。”
        五是环境脏乱差现象严重。村庄庄点环境的“脏、乱、差”与倡导的新农村建设差距很大。很多房子还是土坯房,现已经成为了危房,在今年4月的大暴雨中就有一些倒塌了。院子里猪圈、牛圈、鸡窝等随处安置,玉米和杂物到处堆放,腥臭味弥漫庭院,土地和房屋利用效率很低。
       六是农村空巢问题不容忽视。在走访的农户中很少见到男青壮年,基本是老弱妇孺,有个别男青壮年也是回来看父母,或者是今年外出搞运输生意不景气暂时回家休工。村干部说,很多农户都在外面打工或陪子女上学,并在城里购置房子或租房子,只是分季节性或过年回来。
       四、几点建议
       党的十八大明确提出要推进城乡发展一体化。从发现的问题来看,虽然大部分都是农村、农业和农民内部自身的问题,但从更深层次的原因看,主要是促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的_机制还没有完全搭建起来,集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系还未真正建立起来,还需要站在建立城乡一体的新型工农、城乡关系的高度来解决当前“三农”的一系列问题。结合实际问题,需分三个层面上加以解决:
       (一)需县上层面解决的问题
        一是加快农村生产要素的市场化进程。要按照城乡发展一体化战略,坚持建立城乡平等的要素市场,进一步完善农村土地管理制度,特别是着力构建城乡统一的劳动力市场,消除对农村劳动力合理流动、进城务工经商的制度性束缚,积极稳妥推进户籍制度改革,重点探索建立农民进入中心村、大社区的土地和宅基地置换流转管理办法,促进农民工融入城市和实现市民化,有效解决空巢问题和农村资源资产化问题,为城镇化和新农村建设“打通脉络”。
        二是开展大规模的小型农田水利建设。脱皮树村是传统的农业村。水兴则农业兴,农业兴则百业旺。近年来国家对大型水利设施投入很大,效果也很好。但如果小型农田水利建设跟不上,就会出现农田水利上的“最后一公里”现象。县上要进一步加大对小型农田水利建设项目的投入力度,建议实施“建材下乡进村工程”,在引导钢材、水泥等过剩产能下乡拉动国家内需的同时,进一步改善当地农业生产条件,为发展现代农业奠定坚实基础。
        三是加大村级公益事业一事一议财政奖补政策支持力度。村级公益事业包括农民直接受益的村内道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设,要优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。当前,农村小型公益事业除了农民自我组织、自我管理能力有待提高外,很大程度上还需一事一议财政奖补政策的外力注入。建议县上要进一步加大对农村小型公益事业的投入,切实改善沟、渠、田、林、路条件,为农村同步全面建成小康奠定基础。
       (二)需县、乡层面关注的问题
       一是加大村庄集中整治力度。开展村庄集中整治,一方面可以有效改善农村环境面貌,另一方面可以集约节约土地,能够置 ……(未完,全文共3602字,当前只显示2001字,请阅读下面提示信息。收藏党的群众路线教育实践活动调研报告(质监局局长)2

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