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| 标题：市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见 |
| 市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见 为深入贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（中发〔2012〕4号）、《中共江苏省委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（苏发〔2012〕9号）和《中共扬州市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》（扬发〔2013〕34号）的精神，现就加强新形势下全市党外代表人士队伍建设提出如下实施意见。 一、深刻认识加强新形势下党外代表人士队伍建设的重要性 加强新形势下党外代表人士队伍建设是发挥中国特色社会主义政治制度优势、巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的必然要求，也是推动统一战线事业的持续发展、实现我市“建设汽车名城和更高水平小康社会”奋斗目标的现实需要。 市委历来高度重视党外代表人士队伍建设，始终把团结培养党外代表人士作为全市工作大局的重要方面来抓。近年来，我市党外代表人士队伍建设取得显著成绩，但还存在结构不尽合理、后备人选相对不足以及工作机制不够健全、一些部门和单位重视不够等问题。要按照中央、省委和扬州市委的要求，统一思想认识，明确目标任务，创新思路举措，努力开创我市党外代表人士队伍建设新局面。 二、准确把握党外代表人士队伍建设的总体要求 1、指导思想。深入贯彻落实十八大和s_会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持德才兼备、以德为先的标准，增强党 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1029字，正式会员可完整阅读）…… 2、加大实践锻炼力度。针对党外代表人士成长特点和履职经历，有计划的安排他们到基层一线、重大工程和上级机关挂职锻炼。集中选派年轻干部参加实践锻炼时，党外干部应有一定比例，具体人选由组织部门和统战部门商定。 3、注重思想政治教育。及时准确了解党外代表人士思想状况，引导他们继承发扬老一辈的优良传统和崇高风范，始终与中国共产党风雨同舟、亲密合作。深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，做中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。支持党外代表人士进行自我教育，加强道德修养，牢固树立参政为民理念，在考察调研中认识国情，在服务社会中提高素质，在合作共事中增进共识。对党外代表人士中的不正确思想观点和行为，要敢于进行批评，帮助提高认识，促进团结。 4、加强社会主义学校建设。按照“有领导班子、有人员编制、有工作经费、有教学和办公场所”的要求加强市社会主义学校建设。 （三）加大党外代表人士的选拔任用力度 1、做好党外代表人士在人大、政协的安排工作。认真贯彻党外代表人士安排的政策要求，选拔符合条件的民主党派主委、工商联主席、无党派代表人士进入人大、政协领导班子。市人大领导班子中应有适当数量的党外代表人士，代表中非中共党员应占35%左右，常委会组成人员中非中共党员应占30%左右。市政协换届时，政协副主席中党外代表人士不少于50%。委员中非中共党员不低于60%，常委会组成人员中非中共党员不低于65%，政协机关中要有一定数量的党外代表人士担任专职领导职务。 2、加大党外代表人士在政府及有关部门（单位）的选拔任用力度。市政府领导班子应配备党外干部。重视做好镇（办事处）、园区领导班子配备党外干部工作。政府工作部门要有三分之一以上的领导班子配备党外干部，其中教育、科技、监察、城建、农委、文广新、卫生、审计、环保、司法等部门领导班子必须配备党外干部，履行行政执法监督职能、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门领导班子要积极配备党外干部。法院、检察院领导班子应逐步配备党外干部。重视机关党外中层干部选拔任用工作，必须配备党外干部的十个政府工作部门和司法机关，中层干部中党外干部应逐步达到10%。 继续推动人民团体配备党外干部工作，采取专兼结合的方式，做好工会、妇联、工商联、科协、文联等团体配备党外干部工作。积极推荐党外代表人士到有关社会团体任职。进一步做好聘请党外代表人士担任司法机关和政府工作部门行风监督员工作。 加大党外正职干部选拔力度。对符合任职条件的党外干部，可根据工作需要选任部门（单位）行政正职。 凡明确配备党外干部的部门和岗位，应确定专门职数。本单位没有合适人选的，通过交流选配；一时达不到配备要求的，应留出空额待后增补。 3、健全选拔任用工作机制。选拔任用党外代表人士既要坚持标准和条件，遵循人才成长的一般规律，又要充分考虑统战工作实际需要。积极探索选拔方式改革，形成有利于优秀党外人才脱颖而出的机制。健全组织、统战部门联席会议制度，通过定期沟通交流等方式，共同做好党外干部选拔任用工作。党委决定对党外干部任免、调动、交流前，组织部门要征求统战部门意见，统战部门以适当形式将党委决定通报有关民主党派。对特别优秀的党外代表人士，组织、统战部门要共同进行重点培养，并积极向上级党组织推荐。党委统战部门要会商有关部门，负责做好党外人大代表、党外人大常委会组成人员候选人的推荐提名工作。政协委员的人选推荐工作，党内的由组织部门提名，党外的由统战部门提名，建议名单由统战部门汇总，在征求组织部门、政协党组意见后报市委审定，然后按政协章程规定的程序办理。 （四）搞好与党外代表人士的合作共事、联谊交友 支持党外人大代表、政协委员履行职责、发挥作用，认真办理他们提出的议案、建议和提案。配备党外干部的领导班子要进行合理分工，对党外领导干部分管工作范围的重要事项，应事先吸取并尊重党外干部的意见和建议，保证党外干部对分管工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。正确处理党组（党委）与党外领导干部的关系，党外领导干部要自觉执行党组（党委）的决策，党组（党委）会议除特殊情况外应邀请领导班子中的党外干部列席。党外干部担任行政正职的单位，党组（党委）主要负责同志应把握角色定位，注意合作共事的方式方法，建立平等相待、民主协商、真诚合作的良好关系。 与党外代表人士联谊交友，是加强党外代表人士队伍建设的重要内容和基本方法。要建立健全统战干部联谊交友制度，按照主要领导抓关键、分管领导抓重点、党的班子成员人人有朋友的原则，市委常委和党员副市长要联系1-2名党外代表人士，定期联谊，听取工作意见和建议。 ……（未完，全文共4814字，当前只显示2674字，请阅读下面提示信息。收藏市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见） 上一篇：政协提案的答复意见 下一篇：党委书记在镇党的群众路线教育实践活动第二环节上的讲话 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 统战 统战民政 工会 换届 建筑 计划规划 |
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