固本强基促肉牛产业发展 扩量提质建无公害肉牛养殖基地---对我县牛产业发展情况的调查与思考
近期，我们专门组织科技特派员，采取调查走访等形式，深入肉牛养殖公司和部分养殖户、规模养殖场以及牛肉产品加工企业，就全县牛产业发展有关问题进行了深入调研，提出几点发展肉牛产业的意见建议。
一、我县肉牛产业发展成效
近年来，我县以建设全区最大的无公害肉牛基地为目标，始终把肉牛产业作为富民强县的主导产业，在具体措施上，按照特色优势产业扩量提质增效的总体要求，大力实施“十园千户”规模养牛工程，狠抓肉牛养殖小区建设、玉米秸秆转化利用、基础母牛保护、冻配改良技术应用等关键环节，使全县以牛为主的草食畜牧业呈现出平稳较快的发展势头。截止2012年底，全县牧业总产值达3.4亿元，同比增长11.2%，占到农业总产值的49.1%，农民人均牧业纯收入达到1174元，占农民人均纯收入的27.3%。
1.肉牛养殖规模明显扩大。按照户繁园育、园区规模 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略696字，正式会员可完整阅读）…… 、大田新天地、泾河清真食品等龙头企业为依托，全面加强市场营销体系建设，形成了县内以牛肉、皮毛和活牛交易市场为核心，县外以乡村活畜交易市场为骨干的市场营销网络。产品销往新疆、青海、宁夏、内蒙等20多个省(区)及中东等国家，打响了“泾源黄牛”品牌，取得了良好效果。
5.服务体系进一步完善。截止2012年底，全县在工商部门注册登记的养殖公司24个，肉牛养殖专业合作社37个，其中牛产业协会4个，极大地提高了农民进入市场的组织化程度和市场竞争能力。不断加强技术服务体系建设，全县共有各类畜牧业技术服务机构10个，有畜牧、兽医等专业技术人员61人，为肉牛改良、良种培育、疫病防控提供了强有力的技术支撑。
二、肉牛产业发展存在的困难和问题
经过多年的培育和发展，全县肉牛产业发展已具备了良好的基础和优势，但在标准化生产、规模化建设、畜产品精深加工等方面还存在诸多问题。
1.养殖标准化程度低。由于肉牛养殖周期长、见效慢等原因，我县以人力为主的传统养殖方式和以千家万户分散养殖的生产模式还没有得到根本转变。目前，我县虽然养殖场数量众多，但是区、市级肉牛标准化养殖场仅有8个，占总量的33.3%。
2.牛产业发展后劲不足。重贩轻养，短期获利，1头牛经多次倒手贩运造成出栏数量的虚拟增加，养殖业链条的下游实际出栏屠宰的牛源不足，上游农户存栏牛尤其是母牛存栏数量较少，牛产业可持续发展后劲不足。2012年，对现有的4.67万头能繁母牛进行了建卡立档和跟踪管理，并通过冻配改良进行保护，但是经改良的基础肉牛仅有2.3万余头，只占总量的一半上以。
3.企业加工能力不强。科技含量较高、附加值较大的高端牛肉加工企业发展缓慢，对原料的消化能力有限。据初步统计，我县4家牛肉加工企业年可加工牛肉1.2万吨，占年屠宰量的30%，且加工企业从事的是传统的初级产品加工，普遍存在规模相对较小、创新能力弱、产品科技含量低、附加值低，新产品少、经济效益不高等问题。同时，由于缺乏产业化组织和龙头企业的带动，相关产业及上下游产品的综合开发利用和发展滞后，尚未形成产业集群效应。
4.产业开发投入不足。主要是缺乏重大项目支撑，中小企业普遍存在融资难、贷款难、担保难的问题，资金“瓶颈”严重制约着肉牛产业的发展。基层畜牧技术人才缺乏,虽然全县已经完成了兽医_改革，但是乡、村两级畜牧技术人员数量和服务能力还远远达不到全方位、系统化的服务水平。
三、对进一步发展牛产业的建议
我县肉牛产业发展基础雄厚，比较优势明显，发展肉牛产业依然是推动转型跨越式发展的重要支撑。建设全区最大的绿色畜牧业基地，必须按照扩量提质增效的要求，狠抓肉牛养殖小区建设、玉米秸秆转化利用、冻配改良技术应用等关键环节，促进肉牛产业不断发展壮大。
1.突出养殖小区建设，不断促进牛产业规模化发展。借鉴外地先进经验和成功做法，制定出台更加优惠政策措施，积极引导农业投资向肉牛产业倾斜，逐年加大对肉牛产业发展财政资金投入力度，相关部门应协调金融机构加大对龙头企业特别是中小企业的信贷支持，适当放宽信贷条件，以解决资金不足的问题；县财政应列出一定比例的专项肉牛发展资金，用于加强服务体系建设和支持新技术推广；加大“以奖代补”的资金额度，扶持建设一批标准高、带动能力强、科技含量高、发展前景好的规模养殖专业示范小区，带动全区肉牛产业快速发展。
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