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标题:关于进一步加强我区内河水利工作的几点建议
关于进一步加强我区内河水利工作的几点建议


我区是典型的江南水乡,区域内江河密布,总长1800多公里,遍及23个镇乡(街道)。加强内河水利工作是贯彻落实十八大关于推进生态文明建设,提高我区生态环境质量,进一步深入打造“质量新鄞州”的迫切需要。

一、当前我区内河水利工作存在的主要问题:

(一)区域防洪排涝能力普遍明显下降。今年“海葵”台风,给我区造成了十多年来最为严重的后果,尤其表现在内涝方面,内涝区域之广、时间之长十分_,全区所有乡镇普遍受灾。但该台风平均雨量仅为263毫米,低于“6312”、“9711”及“2000年桑美”台风,而平原水位却高于上述几次重大台风,这与区域防洪排涝能力下降直接相关。可以说,“海葵”台风之所以给我区造成如此严重的后果,既是天灾,更是人祸。一是道路 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略589字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,平原河网V类以下占80%(其中劣V类占68%)。一是企业排污状况严重。鄞州区2007—2010年,工业废水排放量约为10702万吨,其中排放达标量为8591万吨。由于工业废水总排放量大,现有污水处理厂难以承纳,并因企业治污设施运行成本较高,一些企业采取时开时停或明开暗停,继续向江河潜排污水。另外渔业养殖及禽畜养殖壮大,进一步加剧了水体污染。二是生活污染逐年上升。随着第三产业发展,生活污水排放量急剧上升,且大多直接或通过地下雨水管道排入内河,其中餐饮废水排放量占到城市生活污水量的3%,由于餐饮污水污染物浓度高,成分复杂,对内河水体造成的影响更为严重。另外城乡结合部暂住人口剧增,这些外来家庭大多租住在老旧房屋,无卫生设施和垃圾处理场所,生活垃圾、生活污水大多沿河抛丢及排放。

    3、污水处理系统建设严重滞后。按照《鄞州区排污专项规划(调整)》,我区污水处理系统分为集中式污水处理系统和分散式污水处理系统,但目前总体工程仅完成15%。已经建成的行政村污水处理点,由于采用市场化管理,污水排放达标率不高。

    (三)内河水利工作_机制不够完善。一是城镇建设规划、道路交通规划与水利规划各自为政,未能良好对接。城镇建设与交通建设项目涉及内河水利的,规划设计既未经充分的考察论证,也没有报经水利行政主管部门审核同意。二是内河管理涉及水利、国土、环保、城管、农渔业等多个部门,在内河执法上,没有一个强有力牵头部门和综合执法机制,难以形成有效合力,内河执法工作存在诸多盲点和难点,至使一些涉及内河的违法行为未能得到及时有效的处置。三是内河水调度主体分散,大中型水库调度权属于宁波市,东钱湖区域调度权属于东钱湖旅游开发区,难以形成统一、科学、合理的调度机制。

    二、加强我区内河水利工作的几点建议

    (一)提高思想认识。水利工作“功在当代,利在千秋”。由于我区的特殊区位,近年来,重大道路交通建设项目大量投入,再加上城镇建设的快速推进,项目建设致使河道狭缩以及被占用、阻断现象日趋严重,如果我们对此再不引起高度重视,并采取有效措施切实加以解决,我区的防汛抗洪形势将更为严竣,我们这一代人也将成为历史的罪人。

    (二)完善工作机制。一是完善规划机制,强化规划统筹。城镇和道路交通建设,必须把水利规划纳入其中,涉河、涉湖建设项目要经过充分的水利考察、论证,并报经水行政管理部门审核同意。二是完善执法管理机制,加强执法管理力度。建立内河执法管理综合协调工作机制,明确工作责任,加强分工协作,加大对违法占用、阻断和违法排污等违法行为的查处力度。三是完善调度机制,科学合理调度。加强沟通联系,完善调度机制,改善目前主体分散、各自为政的状况,统一指挥,科学调度,提高调度水平。

    (三)加强综合治污。一是严格执行《污水综合排放标准(GB8978-199 ……(未完,全文共2544字,当前只显示1531字,请阅读下面提示信息。收藏关于进一步加强我区内河水利工作的几点建议

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