“全_全社区” 交流材料
创新农村安全工作 打造农村安全社区
山东省**市牡丹区吴店镇是2000年由山东省政府批准命名的中心镇,辖37个行政村、1个社区,5.2万人，5.4万亩耕地,总面积58平方公里。全镇现有工业企业32家，其中规模以上工业企业9家。
2007年９月，吴店镇启动“全_全社区”创建工作。当时，全国创建成功的30余家安全社区中，全是城区街道办事处。吴店镇算得上是第一个“吃螃蟹”的农村安全社区创建单位。在创建过程中，该镇有计划地将安全社区建设工作同当前正在进行的社会主义新农村建设结合起来，创新工作方式，发动社会力量,加大资金投入,持续推进安全社区创建进程，取得了显著成效。
一、切实将“全_全社区”建设作为“一把手”工程来抓。
吴店镇党委、政府抽调精干力量,多次到西安、**等地参观学习。通过专家讲授、现场观摩、经验交流等，理顺了工作思路，为下一步工作的开展打下了良好的基础。成立了以党委书记为组长，其他党委成员为副组长，安监、信访、派出所、卫生、消防等部门负责人为成员的安全社区促进委员会，建立了涉安部门联席会议制度，实行党政一把手亲自抓，分管领导靠上抓，涉安部门一线抓的有力机制。并明确了各部门职责，凝聚各部门力量，建立健全了相关管理制度和促进工作计划，形成了政府统一领导、职能部门密切协作、齐抓共建的安全社区 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略974字，正式会员可完整阅读）…… 处置险情。
为提高全民消防安全意识，该镇制作了消防知识展板，在各行政村（社区）和企业进行巡回展览，相继开展了“消防进村居”活动，建立群众防火网。同时，该镇还借鉴交警部门开展的“小手拉大手”活动，通过上消防课、发宣传单、组织师生进行消防演练、参观消防站等形式，普及消防知识。近年来，辖区各中小学校把消防教育纳入必修课。学生消防安全意识的提高，有力地促进了全民消防意识的提高。
该镇还有针对性地制定了企业消防培训计划，深入企业帮助其制定消防管理制度，组织单位相关人员学习消防法律法规，进行灭火疏散演练。
在工作人员的努力下，群众的消防安全意识有了很大提高。往年麦收季节，群众图省事，常常将收割机收割后的麦秸一烧了之。为此，麦收期间成了农村火灾的多发期。今年，吴店镇安全社区促进委员会的工作人员采取分片包干的方式，深入各行政村，向群众宣传燃烧麦秸的危害，并提出合理的处理麦秸的建议。该镇燃烧麦秸的行为大量减少，全镇麦收期间未发生一起火灾。
（二）积极开展社会治安项目，从“人防、物防、技防”三方面入手，加大治安防范力度，建立全覆盖、无缝隙、全方位的立体治安防范网络。
在农村，社会治安是困扰广大干部群众的“老大难”问题之一。许多农村青壮年外出打工，有的甚至举家外出，留守农村的绝大部分是妇女、老人、儿童，致使一些偷盗分子肆无忌惮。很多群众不敢饲养牛、羊等家畜；不敢购买摩托车、电动车等现代化交通工具；甚至连农机具都不敢添置。由于基层派出所警力有限，农村社会治安防控在一定程度上存在着“真空地带”。
吴店镇提出创建“全_全社区”的构想后，广大干部群众呼声最高的便是要求开展社会治安促进项目，建立农村社会治安长效机制，改变多年来农村社会治安较差的现状。
该镇制定了综治特派员制度，成立了由分管领导任组长，综治、公安、司法、信访、管区等部门负责人为成员的综治特派员选聘小组。按照“一村一员、一岗双责”的原则，从全镇干部中筛选考察39名具有强烈事业心、责任心和丰富群众工作经验的工作人员作为综治特派员，派驻到村（社区）指导社会治安综合治理和平安建设工作。
为增强群众自我防范意识、群防群治意识和法制观念，工作人员深入到各行政村（社区），召集村中牛、羊饲养户，指导他们如何报警、如何与窃贼斗智等，并指导他们使用电子防盗器。
加强治安巡逻，各村（社区）规范治安巡逻队，配备警棍、强光灯、喊话器、袖章等巡逻装备，坚持天天巡逻。为提高巡逻队员的责任心、积极性，该镇在区政府拨付专项补助的基础上，再拿出专项资金用于发放巡逻队员补助。
注重利用现代科技技术控制、震慑违法犯罪行为。安装开通“村民户户联防，广播求助报警”系统，用以处置各类警情和突发事件。同时，全镇配备10部无线对讲机，建立覆盖全镇的“一呼百应，区域联动”无线报警系统，在全镇形成村村联防、配套联动的防范体系。在重点部门、企业等重点部位安装电视监控系统，实行24小时监控。
此外，该镇还对镇政府驻地沿街门市推行“五户一岗，门店联防”制度，组织商户轮流值班；各行政村搞好村居建设，完善防范设施，在主次干道安装路灯，有效防止偷盗犯罪现象。
如今，吴店镇社会治安状况明显好转。今年以来，不少行政村盗窃牛羊、农机具、“三电”案件均实现零发案。
（三）从人、车、道路等因素入手，策划并开展交通安全项目。
笔直宽敞的刘民路是穿过吴店镇的一条交通主干道，车流量大、车速高。近年来，刘民路在原来的基础上进一步拓宽，给过往车辆行人带来便利的同时，也带来了一定的安全隐患。尤其是位于刘民路一侧的吴店镇镇张楼小学，不少小学生上下学须横穿马路，孩子缺乏自我防范能力，学生家长忧心忡忡。
吴店镇安全社区促进委员会的工作人员，结合镇教委、交管等部门及该校校长李中华，召集全体教职员工及学生家长代表座谈，商议解决学生上下学交通安全问题。最后，与会人员达成一致意见：一方面，在学校附近设置减速标志及减速线；另一方面，学生上下学穿过刘民路时，由班主任或值班教师负责组织学生排队，在教师带领下集体穿过马路。此举，解除了许多学生家长的心腹大患。
吴店镇的集贸市场就在刘民路的两侧，小商贩及前来购物的群众大多缺乏交通安全意识，常常不?si飞霞渤鄣钠担怨俗院岽┞砺罚追⑸煌ㄊ鹿省０踩缜俳被岬墓ぷ魅嗽背龆翟诟餍姓澹ㄉ缜┬步煌ǚü妫銮咳褐诮煌ò踩馐叮辉谥饕范涡揖颈暧铮辉谡さ亍⒓呈谐 ⒀８浇┗缆方煌ㄏ撸柚媒煌ū曛尽⒈晔丁⒓跛傧撸煌ò踩纯龅玫矫飨愿纳啤?br>
（四）“安全第一，预防为主”，排查隐患，积极整改，全面开展学校安全工作。
在镇安全社区促 ……（未完，全文共5261字，当前只显示2533字，请阅读下面提示信息。收藏“全_全社区” 交流材料）
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