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| 标题：在全县三级干部大会上的讲话 |
| 在全县三级干部大会上的讲话 提升素质能力 提高工作水平 奋力开创科学发展赶先进位的崭新局面 春回大地，万象更新。今天，我们在这里隆重召开全县三级干部大会。大会的主题是：认真贯彻中央和省市县一系列会议精神要求，提升素质能力，提高工作水平，奋力开创科学发展赶先进位的崭新局面。刚才，庆杰同志宣读了县委、县政府表彰决定，对2013年度先进单位和先进个人进行?si≈乇碚茫Ｗ纭⒐辆帧⒄绿ㄕ蛴愕檀濉⒒?*内饰分别代表不同层面作了典型发言。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协和全县58万人民，向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向为**县发展做出贡献的工人、农民、知识分子、企业家和各级干部表示衷心的感谢！下面，我代表县委、县政府，强调五个方面的问题。 一、过去一年工作的回顾和总结 2013年，是**县发展史上极不平凡的一年。全县干部群众奋力拼搏、克难攻坚，大力实施招大引强年、项目投产达效年、城建水平提升年、园区功能完善年、农业产业化龙头建设年、教育质量提高年、文化产业发展年活动，经济社会发展取得了令人瞩目的好成绩。具体表现在九个方面： （一）综合实力显著提升。全年完成生产总值42亿元，同比增长16.2%。全部财政收入2.26亿元，可比增长71.2%，增速在全省92个财政直管县中名列第一；其中地方一般预算收入1.4亿元，可比增长76.6%，首次突破亿元。城镇居民可支配收入12386元，同比增长11.6%。农民人均纯收入4106元，同比增长15%，其他经济指标也都超额完成目标任务，多项指标增速居全市前列。 （二）工业经济实现突破。全年签约引进项目136个、协议资金150.4亿元，被誉为“承接产业转移的**县样本”。实施县级以上重点项目160个，其中市重点12个、省重点6个，创造了全市“五个第一（第一个生产空调、第一个生产LED灯、第一个生产液晶电视、第一个生产新能源清洁电动车、第一个生产刚挠结合印制板的县份）”，两次全市项目观摩均取得工业项目第一名的好成绩。县城工业区升格为省级经济开发区，汽车工业、新型建材两个聚集区升格为市级园区，建成常庄省级创业辅导基地。全年新增省级名优产品、省市著名知名商标16项。新注册企业255家、总数达到1231家，比2008年增加670家、增长119%；新增个体工商户 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1645字，正式会员可完整阅读）…… 二、全面分析、认识和把握面临的机遇和挑战 2014年，是实施“十二五”规划承上启下的重要年，也是**县科学发展、赶先进位的关键年。我们必须正确分析形势，抢抓机遇、主动作为。 要在充分估计困难挑战中增强压力。从大的形势看，金融危机的影响还未消除，欧债危机的影响仍在持续，制约了中国对外出口。原材料、劳动力成本上涨，节能减排形势更趋严峻，贷款难问题依然突出。从省市范围看，重点项目标准、土地指标供给办法发生重大变化：省级重点项目门槛抬高，由高新技术项目3个亿、装备制造项目5个亿、其他10个亿，统一提高到20个亿；个数由往年1100多项减至今年的100项，增加了争列难度；从土地指标供给看，全省土地指标的65%分到各市，市再拿出65%预分到各县，省市留一部分机动指标保重点项目，增加了争取土地指标的难度。市委、市政府调整考核办法，实行“末位淘汰”，各县市区之间的竞争更加激烈。从我县来看，经济总量小、人均少的矛盾尚未根本改变，发展环境仍需进一步优化，干部素质能力急需提升；等等。稍有松劲思想，就会在新一轮竞争中落伍，必须时刻保持清醒头脑，树立危机感、压力感、紧迫感。 要在准确把握机遇中树立信心。中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，强调把稳中求进作为工作的主基调，不断出台扶持政策；日前温家宝总理专门主持召开会议，对中小企业信贷制定了四条扶持政策。特别受用工、资源能源等制约，国内产业转移仍在持续。著名经济学家樊刚说，沿海地区带动中国发展了30年，今后一个时期产业将由沿海地区加快向中部地区转移，内陆地区将带动中国再发展30年。从全省范围看，冀中南地区列入国家层面重点开发区域，百家央企走进河北战略付诸实施，黑龙港流域列入河北重点扶持地区，“扶贫攻坚行动”即将启动；等等。同时，我县正式列入国家级贫困县，有利于争取更大更多支持。只要我们继续保持团结一致、克难攻坚的干劲，就能够抓住机遇、用好政策，把发展潜能转化为发展实效，实现更高水平、更高质量、更长时期的发展。 战胜困难挑战、抓住发展机遇，保持我县经济社会快速发展的好势头，最关键的是要不断提升素质能力、提高工作水平。为此，我们确定2014年深入开展“干部素质能力提升年”、“工作水平提高年”活动，并贯穿各项工作的始终。 三、高标准做好今年的各项重点工作 县第十次党代会，确定了“立足新起点、再创新辉煌，推进科学发展、赶先进位，实现‘百十九（到2015年，生产总值突破百亿大关，财政收入超过十亿元，综合经济实力进入全省前90名）’和‘五强一优（省级工业强县、农业强县、商贸物流强县、教育强县、文化强县及省级优秀县城）’”的奋斗目标。实现这一目标，做好今年的工作至关重要。总体要求是：全面贯彻中央和省市县一系列会议精神，继续把工业突破作为第一方略，把招商引资、项目建设作为两大抓手，把城镇建设、园区建设、环境建设作为三大支撑，全面贯彻“生态发展”理念，大力实施“干部素质能力提升年”和“工作水平提高年”活动，奋力开创“科学发展、赶先进位”的崭新局面，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。主要奋斗目标是：生产总值增长15%左右，全部财政收入增长35%以上，地方一般预算收入增长26.6%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，规模以上工业增加值增长29%以上，城镇居民可支配收入增长11%以上，农民人均纯收入增长9%。重点抓好六方面工作： （一）壮大工业经济，进一步提升综合竞争力。打造2个年产值超20亿元、3个超10亿元的产业，新增规模以上工业企业20家，新增纳税100万元以上企业8家，其中培育纳税500—1000万元企业2家，1000万元以上企业2家。争创名优产品或品牌商标12项、国家专利产品10项。 第一，在扩大开放招商上求突破。继续把招商引资放在各项工作的首位，坚持硬考核、硬约束。全年引进500万以上项目100个，协议资金100亿元以上，其中20亿元以上项目1个，10亿元以上项目2个，5亿元以上项目3个，力争引进一家央企。这既是发展新阶段的必然要求，也是爱民书记的殷切希望。他在**县团讨论时指出：“希望**县继续加大招商引资力度，力争引进几个几十亿甚至上百亿的‘大块头’企业、‘央字号’企业，拉长产业链，推动经济发展再上新台阶”。一要完善优惠政策。进一步改进“九个一”基础性工作机制，完善机制政策，提升对客商的吸引力。加强后续服务机制建设，完善用工保障、融资平台、权益保护等政策，确保项目引得来、建得快，进一步提升招商引资核心竞争力。二要创新招商方式。在持久营造全党动员、全民招商浓厚氛围同时，积极探索以商招商、园区招商、产业招商、派驻招商、概念招商等模式，提高招商实效。目光紧盯世界500强、中国500强、行业50强以及国字头、央字号企业，开展主题招商月活动，主动出击、上门对接。坚持并完善“八项考察（企业规模、占地面积、员工人数、上年纳税、产品市场、企业法人品格、获得荣誉和环保节能）”，细化“六项评估（产业政策、投资强度、纳税贡献、环境影响、节能降耗、社会效益）”，把好新上项目关口，保护**县青山绿水，实现生态发展。三要加强队伍建设。新成立电子光伏、商贸物流产业招商分局及招商服务局，年内组织2-3次专题培训，提高招商业务水平，培养更多懂经济、懂政策、善交往、善攻关的人才。充实乡镇招商小分队力量，保证精干力量向招商工作倾斜。县委、县政府对招商工作严格实行“一票否决”，并把乡镇、部门经费与招商任务完成情况挂钩。 第二，在推进项目建设上求突破。继续突出抓好省市重点、签约落地、开工建设、扩能增效、投产达效“五个一批”和“保十（确保10家现有企业产值超亿元）育十（培育10家产值超亿元新企业）”目标。主要任务是：实施固定资产投资500万元以上重点项目100个，固定资产总投资65亿元，年度计划投资35亿元以上，其中亿元以上项目10个、10亿元以上项目2个。一平台乡镇（常庄乡、梨园屯镇、七级镇、洺州镇）至少实施固定资产投资1亿元以上项目1个，二平台乡镇（枣园乡、张营乡、章台镇、方营乡、赵村乡、贺营乡、贺钊乡）至少实施固定资产投资5000万元以上项目1个，三平台乡镇（常屯乡、侯贯镇、第什营乡、固献乡、高公庄乡）至少实施固定资产投资3000万元以上项目1个；县直有招商引资任务的单位，至少实施固定资产投资500万元以上的新开工项目1个，其中开发区至少实施固定资产投资1亿元以上项目2个，县招商局至少实施固定资产投资10亿元以上项目1个。一是健全保障机制。加大考核奖惩力度，提高项目建设考核权重。对项目建设有功人员，不仅经济上重奖，而且政治上优先提拔重用。继续实行县级领导、政法干警、责任单位“一把手”、银行行长等“六位一体”分包责任制，解决生产经营中的问题。二是提升企业档次水平。鼓励企业引进新技术、开发新产品，重点指导艾德照明、**力汽配、华**内饰、欧塑型材等一批骨干企业，加强与大专院校、科研院所的交流合作，建立企业研发中心、质检中心。发挥企业家协会作用，通过短期培训、高层论坛、主题研讨、外出考察等活动，提升企业家队伍整体素质。三是培育壮大主导产业和支柱企业。以优势产业项目引领全局，按照“扶大、扶强”原则，筛选骨干企业实行政策、资金、用工倾斜，加大培育扶持力度，打造成龙头企业，以龙头带产业。注重项目的产业关联性，打造规模较大、特色明显、相互配套的产业集群，形成集聚效应和特色优势。 第三，在建设一流园区上求突破。按照进入省级园区先进行列、争列国家级园区的要求，重点提升经济开发区的实力、活力和竞争力。一是加大基础设施建设力度。把经济开发区作为新城统筹规划，启用开发区服务大楼，投资近7亿元实施路网、绿化亮化、公交站点、金水河 ……（未完，全文共17768字，当前只显示4278字，请阅读下面提示信息。收藏在全县三级干部大会上的讲话） 上一篇：在县纪委十届二次全会上的讲话 下一篇：在青年干部培育工程首期结业典礼暨第二期开班仪式上的讲话 相关栏目：干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 党委 动员大会 |
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