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| 标题：市中级人民法院群众路线教育蹲点调研报告 |
| 市中级人民法院群众路线教育蹲点调研报告 {调研过程}3月19、23、25、28日我先后四天到我的联系点—xx县人民法院蹲点调研。调研期间通过听取汇报、召开座谈会、政策宣讲、走访离退休干部、与支部书记、班子成员谈心等形式，广泛听取蹲点法院对市法院在干部作风、服务群众、规范司法权力等方面存在的问题。重点就“如何破解执行难”问题我专门听取了xx院执行局工作汇报，并于执行干警进行了座谈。现场为该院执行局协调了两件执行案件，并对四起赴省访案件进行了调度。 一、xx法院基本情况 人员编制和领导职数：xx法院机关行政编制xx名，机关工勤编制x名；设院长1名，副院长x名，纪检组长1名，政治处主任一人。股级职数xx人。现实有人员xx人；领导班子成员为院长1名，副院长x名，执行局长1名，纪检组长1名，政治处主任1名；干部xx人，工人xx人；二线人员x人。 人员结构和内设机构：男性xx人，女性xx人；审判员xx人（含二线x人），助理审判员xx ……（快文网http://www.fanwy.cn省略718字，正式会员可完整阅读）…… 二是刑事附带民事的案件“执行难”。被执行人及其亲属往往错误地认为，受到了刑事处罚就不应该再履行民事赔偿义务，有的即使有履行能力也对附带民事赔偿的判决置之不理，以“死猪不怕开水烫”的心理，拒不执行法院生效判决。这类案件强制执行又会激化各种社会矛盾，增添了执行的难度。 三是被执行人下落不明或有意躲债的案件“执行难”。被执行人没有固定住所或下落不明，造成法院难寻被执行人，有的虽具备执行条件，但被执行人故意转移、藏匿财产或债权，甚至以假离婚、外逃等不当手段有意规避强制执行，人为地给法院执行制造重重困难。 四是被执行人确实无履行能力的案件“执行难”。多数被执行人对法院判决无异议，但由于经济困难、患有疾病或其他原因，确实无法履行其法定义务，从而导致申请执行人合法权益得不到完全实现。 五是判决有争议的案件“执行难”。这类案件中，多数被执行人对法院判决存有异议，认为法院错判不公正，但又不了解或放弃上诉、申诉等法定权利，以种种理由抵制、阻挠和抗拒法院对生效判决的执行，从而导致案件难以执行。 自我感悟：上述困难和问题是各种社会矛盾的综合反映。归纳起来，产生执行难的主要原因有：社会诚信体系不健全、执行联动机制联而不动、执行强制措施不给力、不履行义务的成本低等。就xx法院自身的因素来说，主要表现是执行人员严重不足，案多人少的矛盾比较突出。目前该法院执行局虽有执行人员xx名，但有审判资格的法官仅三名且大部分为司机出身，面对大量的执行案件，真是“心有余而力不足”；另一方面是措施没有穷尽，方法不够灵活。 四、解决“执行难”特别是执行信访案件的建议和想法 一是建立完善综合治理的大执行工作格局。执行难不单是司法问题，更是社会问题，不能单靠法院一家孤军作战。只有通过建立综合治理的大执行工作格局，整合社会各方资源，综合运用政治、法律、经济、行政、舆论等手段，才能从根本上解决执行难的问题。建议由党委政法委牵头，进一步加强对法院执行工作重视力度 ，明确各单位在协助法院执行中的具体职责，监督各协助单位不得以任何借口推诿、拖延、妨碍执行，不得违规收取任何手续费，检查各成员单位履行职责情况，并将平时的履职情况纳入综治考核的范畴。在条件许可的前提下，建议借鉴外地经验，协调有关部门建立执行联动新举措：一是建立社会信用机制。运用信息技术收集法院执行失信信息，并与金融等部门实现信息共享，控制失信的被执行人进行借贷、商贸等经济活动；二是建立一站式查询系统。协调公安、银行、国土等部门，将涉及被执行人身份和财产登记的信息设立网上查询快速通道，实现法院执行案件一站式查询，提高法院执行效率。 二是进一步建立健全司法救济制度。案件执行过程中，因被执行人难找、可执行财产难寻等众多因素的影响，造成了不少执行难案、死案，致使申请人的合法权益不能得到维护。申请人因法院执行不能而到处上访、信访告状，有的甚至还闹访到法院，是引发上访、信访案件和社会矛盾冲突的一大隐患。为缓解这类矛盾，各地法院大多通过司法救济途径来解决。虽然基层法院也建立了司法救济制度，近年来通过司法救济切实解决了一批涉执上访、信访案件，在一定程度上缓解了执行难，但司法救助制度还不完善，对救济的条件、审批程序、救济金筹集的方法、途径等规定还不明确具体，尤其 ……（未完，全文共3360字，当前只显示1867字，请阅读下面提示信息。收藏市中级人民法院群众路线教育蹲点调研报告） 上一篇：县旅游市场秩序专项整治第一阶段工作小结 下一篇：农民生猪养殖专业合作社建设项目验收报告 相关栏目：民政 换届 政务讲话 法院 政法武装 党章 群众团体 教育 调研报告 |
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