中共**县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案
根据中央和省委、市委关于第二批党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的相关要求，按照县委常委班子对照检查材料查摆出的“四风”问题以及提出的整改方向和措施，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想、目标要求、整改思路和基本原则
1、指导思想和目标要求
坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，坚持向中央基准看齐，践行“三严三实”要求，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，全面贯彻落实中央、省市关于整改工作的要求，以贯彻落实中央八项规定为切入点，以解决“四风”问题为核心任务，把专项整治作为重要手段，把逐项整改作为最基本要求，把建章立制作为治本之策，进一步加强县委常委班子自身建设，切实提高解决自身问题的能力和做好群众工作的本领，政治定力更加增强，正确政绩观更加牢固，狠刹“四风”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格，发展举措更加有力，为建设国际化大都市后花园，打造美丽西安西大门注入新的强大动力。
2、整改思路和基本原则
坚持从县委常委班子抓起，一级抓一级，一级带一级，形成以上率下的良好局面；坚持立说立行、立查立改，狠抓整改落实和长效机制建设，推动全县干部作风持续好转，以实际成效取信于民。
一是坚持率先垂范。县委常委班子及成员在整改工作中坚持高标准、严要求，带头做到立行立改、善做善成，从我做起，树立标杆。
二是坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚。
三是坚持从严从实。针对查找出来的问题，出实招、办实事，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、群众不满意不销号，抓一项成一项，确保整改工作不走过场，取得实效。
四是坚持开门整改 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1389字，正式会员可完整阅读）…… 层干部管理教育；开展干部“吃空饷”问题专项治理；加大违规违纪行为问责力度，敢于动真碰硬，对给**发展和形象造成严重影响的，严肃责任追究，起到处理一个、警示一片的作用。由卫志强、刘凯同志负责，县纪委（监察局）、县委组织部落实。
2、开展“三超两乱”专项整治。对全县超职数、超规格、超范围配备领导干部，乱设领导职务、乱立机构名目情况进行认真自查。针对核查过程中存在的问题，科学制定消化整改方案，采取调整到空缺职位任职、转任非领导职务、交流任职、免去非必要兼职、规范职务名称、调整不适宜担任现职等多种措施，对超职数配备干部逐步进行消化。同时，切实加强领导职数管理，干部选拔任用前，加强与县编制部门的沟通衔接，核实编制、人员、职数空缺情况，坚决杜绝新的超配现象发生。由刘凯同志负责，县委组织部落实。
3、加强基层组织建设。抓好村“两委会”换届选举，着力建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍。全力打造党建工作示范点。扎实开展非公有制企业组织建设年活动和“评星晋级、争创双强”活动，深入推进服务型党组织建设，不断提升基层组织的服务能力和水平。由刘武周、刘凯同志负责，县委组织部落实。
4、落实党风廉政建设责任制。落实“两个责任”，严格落实县委在党风廉政建设中的主体责任，加强反腐倡廉机制建设，建立健全重点领域权力运行监督制度体系，扎紧制度“笼子”。加强党风廉政宣传教育，开展“一书一碟一参观”学习教育活动，开通廉政手机报平台。严格落实纪委监督责任，加大案件查处力度，严肃处理违纪违法行为。由王碧辉、卫志强同志负责，县纪委（监察局）落实。
5、着力破解基层党建工作难题。县委常委会每季度至少专题研究一次党建工作，夯实各级党（工）委抓党建工作责任制。建立健全基层党建工作经费保障机制，对基层党组织阵地建设、党内培训、党员远程教育、示范点创建、表彰和走访慰问等进行专项列支，为基层党建工作顺利开展提供经费保障。建立健全村干部工资报酬和补贴发放增长机制，落实在职村干部工资报酬和离任村干部补贴财政配套资金。尽快落实2010年度村级组织活动场所建设自建项目村财政配套资金。由王碧辉、杨向喜、刘凯同志负责，县委办、县政府办、县委组织部、县财政局落实。
（三）扎实开展专项治理，集中解决突出问题
坚持党要管党、从严治党，着眼于为民利民便民、着眼于激发基层创造活力、着眼于干部清正、政府清廉、政治清明，着眼于树立正确的政绩观、权力观，用“准、狠、韧”的精神，开展9个专项整治，深化落实市委9个专项治理。
结合我县实际，扎实开展9个专项整治。
1、开展“乱收费、乱罚款、乱摊派”专项整治。重点整治执法监管部门执法不公、“吃拿卡要”等问题。着力解决巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款,违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。坚决纠正执法监管部门以罚代管，滥用_裁量权随意罚款，不给或少给票据，利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务。由陈顺利、李永军同志负责，县纪委（监察局）、县委政法委、县政府办等相关部门落实。
2、开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治。整治机关干部“庸、懒、散、浮”问题，认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制。坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散，迟到早退、随意离岗，甚至工作时间打牌娱乐，群众办事找不到人的问题等。坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗、推三阻四、拖着不办、相互“踢球”。坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂、政策规定不透明、宣传解释不到位，告知事项说半句留半句，让群众来回跑。严肃查处暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事。由陈顺利同志负责，县监察局、县政府办、县政务服务中心落实。
3、开展涉农惠农资金专项整治。对去年以来中省出台的各项惠农政策、社保政策、扶贫政策等各项涉农惠农资金落实情况进行专项检查，重点整治城乡低保、农村危房改造、城镇保障性住房分配、农机具购置、种粮补贴、特困_救助等方面落实政策缩水走样的问题，建立“两公开一监督”机制，落实“三个责任”，加大责任追究力度。由陈顺利、杨辉同志负责，县政府办、县财政局、县审计局、县监察局、县民政局、县规住、县农业局、县卫生局、县人社局、县扶贫办、县水务局落实。
4、开展婚丧嫁娶大操大办专项整治。细化领导干部婚丧嫁娶规定，出台一般干部婚丧嫁娶管理办法。对未经申报操办婚丧喜庆事宜的，分批次、多地点操办，变相扩大宴请规模等问题进行整治。由卫志强、陈顺利、刘凯同志负责，县纪委（监察局）、县委组织部、县人社局落实。
5、开展投资环境专项整治。对强揽工程、向企业乱申手、协调服务力度不大、干扰项目建设、破坏施工环境等问题进行整治，优化投资创业环境。由陈顺利、李永军同志负责，县监察局、县委政法委、县政府办、县公安局、县法院、县检察院、县司法局落实。
6、开展旅游环境专项整治。加强旅游景区交通、卫生、秩序等方面的综合治理，对黑导、旅游景区黑车、服务行业收费不规范等问题进行整治，提升服务质量，树立我县旅游良好形象。由陈顺利、杨辉同志负责，县旅游局、县公安局、县楼观新区工委、县秦岭办、县物价局、县四城联创办、楼观镇、集贤镇、二曲镇、辛家寨镇、厚畛子镇落实。
7、开展城乡环境综合整治。持之以恒地抓好城市精细化管理，强化城市管理，提升城市品味。加大城区街道环境和农村环境卫生的投入和整治力度。在城镇集中清理乱搭乱建、占道经营，规范摊点摆放，整顿交通秩序；在农村全面建立垃圾收集、清运、处理体系。由陈顺利、常礼军、曹宝利同志负责，县四城联创办、县市容园林局、县交通局、县公安局、县工商局、县公路段落实。
8、开展_专项整治。落实维稳“七项机制”， 继续实行县级领导接访、下访和包抓重点信访案件制度，坚持每天一名县级领导到县信访接待中心接待群众来访。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，扎实开展“平安**”创建活动，加大政法队伍纪律作风整顿力度，努力提升“两率一度”。由李永军同志负责，县委政法委、县信访局落实。
9、开展软弱涣散基层党组织集中整顿。对倒排出的38个后进村和社区党组织，由县级党员领导包抓帮扶整建。由刘武周、刘凯同志负责，县委组织部落实。
深化开展市委9个专项治理工作。
1、清理会员卡和商业预付卡。由卫志强同志负责，县纪委（监察局）落实。
2、查处违规出国、出境、清理违规用房、用车。由卫志强、刘凯同志负责。查处违规出国、出境问题，县纪委（监察局）、县委组织部、县公安局落实；清理违规占用办公用房和住房，政府办落实；清理超标配备公车，并提出处理意见，县纪委（监察局）、县财政局落实。
3、 ……（未完，全文共8998字，当前只显示3610字，请阅读下面提示信息。收藏县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案）
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