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标题:镇村干部去“污名化”的制度思考
镇村干部去“污名化”的制度思考

乡镇处在我国经济社会发展的第一线,随着经济社会发展进入改革“深水区”,各种矛盾频发多发,各类复杂纠纷的处理、各种利益关系的协调、各类突发事件的应对,都需要无数镇村干部冲在一线,直接与人民群众打交道。镇村干部的作风,甚至一言一行,自然会被广泛关注,镇村干部的缺点也被无限放大。我们看到,当前社会上对镇村干部存在着诸多误读、误解甚至丑化,“慵懒撒”、“吃卡拿要”、“作威作福”等成为描绘镇村干部的高频词汇,这种现象在网络上表现得尤为明显。

一、“污名化”的原因分析

何以今天的镇村干部似乎站在了群众的对立面?镇村干部形象被“误读”的背后,有着镇村干部自身素质、基层政治生态环境、干部选拔机制等方面的客观原因。

(一)能力素质的缺失。近年来,我们在如何吸引高素质人才到乡镇工作上下了不少功夫,但实际效果却并不明显。近几年,尽管从基层提拔了一些年轻干 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略667字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 出于升迁的考虑,最终占主导地位的还是“对上负责”。从群众的角度看,因为你并不是我们的代表,你的辛苦不是为了百姓,而是想表现给你的上级看。当然,由于目前在干部考核中越来越关注民意和社会评价,组织部门也有自己的民意收集渠道,力求在上级赏识和群众认可之间保持一致,镇村干部往往也会在执行上级指示和体现民意之间寻找一种平衡,但是,这种平衡有时候难以完全做到。

    二、“去污正名”的对策与思考

    要彻底扭转镇村干部被误读、被“污名化”的尴尬局面,需要从完善制度设计入手,加强教育引导、完善内控管理和改进工作作风,不断优化外部环境,为镇村干部“去污正名”。

    (一)建立教育引导机制,不断提高镇村干部的能力素质。

    一是建立思想理论学习制度。坚持集中与分散、辅导与自学,以及驻村实践、挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研等方式,在学习中开拓视野、转变观念,在实践中积累经验、增长才干,不提高镇村干部的政策理论水平和实践工作能力。

    二是实行谈心谈话沟通制度。乡镇党委要定期或不定期与镇村干部进行谈心谈话,及时了解和掌握镇村干部的思想脉搏。镇村干部每年要向镇党委汇报个人思想情况,要结合工作情况向所联系服务群众报告工作和廉洁自律情况,接受群众的评议。

    三是建立示范引导教育制度。坚持用身边的优秀党员和先进典型进行示范引导,用反面典型开展警示教育,使镇村干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动和反面教材的触动下自觉锤炼作风。

    (二)健全内控管理机制,切实理顺镇村干部的利益权责。

    一是完善镇村干部管理制度。建立健全镇村干部考勤管理制度、工作去向告示制度,乡镇干部住宿考核制度、轮流值班制度。同时,积极改善乡镇干部办公、住宿条件,加强乡镇文化设施建设,积极开展丰富多采的文娱活动,让乡镇干部安下心、住得下,以乡镇为家。制定有效措施鼓励镇村干部自学新知识、新理论,不断充实自己,努力提高自身整体素质。

    二是构建联系服务群众制度体系。完善乡镇领导包片,乡镇干部驻村、“走村入户”、入户夜访,村干部承诺制等一系列制度,进一步明确职责,落实责任,形成一套科学、严密、规范的工作机制。通过深入基层调查研究,为群众办好事实事,帮助农民群众解决实际困难和实际问题。通过镇村干部的实际行动,在群众中重塑良好形象。

    三是加大政策倾斜。近年来,镇村干部的待遇有了明显改善,但要真正保护和发挥好镇村干部的工作积极性,解除镇村干部“不好当”的思想?si牵褂Ω么犹岣吖ぷ鞔觥⒂呕ぷ骰肪澈透纳粕缁岬匚坏确矫婕忧恐贫冉ㄉ瑁喾矫嬗枰怨鼗场T诰么錾希徊教岣叽逭虼甯刹看觯拐虼甯刹扛械骄蒙嫌小疤鹜贰保辉诠ぷ骰肪成希允导ㄍ怀觥⑷褐谟祷さ母刹恳罅χС趾捅碚茫约彝ビ欣训母刹浚韫匦暮驼展耍拐虼甯刹扛械焦ぷ魃嫌小案赏贰保辉谡紊希哟蟠佑判阏虼甯刹恐信嘌⒀“瘟斓几刹康牧Χ龋乜硭欠⒄菇降牡缆罚拐虼甯刹扛械秸紊嫌小氨纪贰薄?br>
    (三)完善考核评价体系,充分调动镇村干部的工作激情。

    一是建立实绩考核指标体系。建立以工作目标为主要内容的实绩考核指标体系。以岗位分类为基础,制定岗位职责规范,明确镇村干部在任期内或一定阶段内的工作 ……(未完,全文共3119字,当前只显示1732字,请阅读下面提示信息。收藏镇村干部去“污名化”的制度思考

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