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| 标题：经济和社会发展情况汇报 |
| 中共xxxx委 xxxx人民政府 经济和社会发展情况汇报 尊敬的孙书记，各位领导： 我代表矿区四套班子，就矿区经济社会发展情况简要汇报如下： 一、基本区情 xxxx地处晋冀结合部，是一个百年老工矿区，面积69.98平方公里，辖两镇一乡两个办事处、38个居委会，人口10.65万人（全部为非农户口）。矿区是一个革命老区，是中国民族工业的发祥地（矿区最早的正丰煤矿即为段祺瑞、阎锡山等合资开办）和早期党组织的诞生地之一，百团大战中聂荣臻义救日孤的佳话就发生在矿区，杨成武、姚依林等老一辈革命家都曾在这里战斗工作过，周总理、朱总司令曾亲临视察，（西柏坡中央驻地家具、电器主要取自这里），矿区解放后曾修造大量枪械弹药，有力支援了平津、淮海和渡江战役。矿区是一个百年老工业基地，自1898年机械化开采以来，先后历经德、日、伪疯狂掠夺，1947年4月解放后又为新中国解放和社会主义建设做出了巨大贡献，曾是全国十大煤炭基地之一，首钢、承钢焦煤主供地，总计产煤2亿多吨，上世纪90年代资源逐渐枯竭，年产量由最高的500万吨降至不足30万吨。矿区是一个民风淳朴的新兴移民城市，1955年因矿设区，新世纪后城区和两个乡镇开始飞速发展扩张，现在60％以上人祖籍在外地。外来人口大量聚集形成了矿区“好客开放、热情纯朴、胸襟开阔、善于包容”的特殊民风，患难与共、团结合作的矿工文化铸就了矿区人“同舟共济、善于协作、诚信友爱、务实奉献”的特有人文精神。矿区还是一个具有特殊区情的城外辖区。矿区不同于其他农业县，人均耕地少（不到４分），且百年采煤造成绝大部分耕地塌陷无法耕种，发展农业困难大效益低。矿区又不同于市内区，百年来一直以工业产业为主导，具有“工业基础设施、主导产业体系、丰富再生资源、管理技术人才、职工队伍素质”等独特优势，具有“毗邻山西煤海、辐射京津冀鲁豫”的区位优势，以及完备的水电工业基础设施和城市基础设施。矿区更是一个典型的工业区，新世纪以来，矿区加快发展水泥、洗煤、炼焦、炼铁、铸造等替代产业，工业经济快速扩张，现有各类工业企业158家，其中规模以上企业55家（部属企业4家，省属企业1家，市属企业2家）。2009年三次产业产值比例为2：67：31，工业财税贡献率达85％以上，全区具备了年产洗精煤1400万吨、焦炭400万吨、钢铁100万吨、 水泥熟料120万吨、工业炭黑8.2万吨、骨质瓷3000万件、工业泵6000台和日产煤气320万立方的巨大产能，形成了洗煤焦化、钢铁机械、水泥建材三大产业集群，构成了“集群发展、梯次匹配 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1782字，正式会员可完整阅读）…… 三是推进工业园区建设，搭建现代产业平台。按照市委市政府“一年打基础、两年成规模、三年建新区”的要求，在工业园区建设中突出“规划编制和基础设施”两个着力点。一方面，对标国内外现代工业园区，坚持“大、强、优、美”的原则，聘请国家级专业机构，高起点规划了“循环经济煤化工、水泥建材、钢铁机械、煤炭洗选物流”四个工业园区。另一方面，积极研究建立“政府投入、银行贷款、入园企业出资、承建企业垫资、土地入股”等工业园区建设多元化投入机制和入园企业优惠扶持政策，吸引多方资金参与园区建设。目前，区循环经济煤化工产业园已列为“省级煤化工园区”和全市重点产业聚集区，控制性详规和各类专项规划即将编制完成，正在积极完善申报手续，争列省级工业聚集区。园区管委会已组建运行，园区内已建成110千伏变电站3座，明年新建220千伏1座。园区内新井车站铁路扩能及电气化改造项目已有初步进展，北京铁路局委托太原局正在进行预可研设计。水、电、路、气、热、通讯、治污等基础设施正在按照“九通一平”标准成网配套。现有入园规模以上企业63家，今年1－10月工业产值156.8亿元，已初具现代工业园区雏形。 （二）狠抓城乡统筹系统工程，努力实现“优化国土布局、破解发展瓶颈与改善群众生活”的共促多赢 矿区空间狭小、人口密集，村庄布局散乱、用地效率低下。近年来企业项目剧增、用地极度紧张，而国家又严把土地闸门。同时因为城市基础设施完善，群众大部分属于非农就业，迫切要求进城住楼、享受现代城市生活。矿区实施城乡统筹战略，整合土地资源、拓展发展空间，已经是形势所迫、历史必然，对于矿区的生存与发展至关重要。 近年来，矿区深刻认识“实施城乡统筹战略对于矿区生存发展的极端重要性”，把城乡一体化作为“破解用地瓶颈、改善人居条件、实现持续发展”的重要突破口，作为建设工业新区的基础工程和重要内容，早谋划、早规划、早动手，取得了一些成效，也走了一些弯路。随着近年来中央和省市对城乡统筹越来越重视，一系列政策的出台和落实，为矿区加快城乡统筹提供了难得机遇。 今年以来，我们在学习借鉴四川成都、河南新乡、河北廊坊等地统筹城乡发展和新民居建设先进经验的基础上，进一步明确了“以新民居建设为突破，通过工业向园区集中、居民向城镇集中、土地向规模经营集中，努力实现‘土地布局优化、发展空间扩展、园区形成规模、城乡容貌改观、城市功能增强、人居环境提升、生态环境恢复、社会事业全面发展、可持续发展能力增强’九大目标”的城乡统筹发展思路。同时抢抓机遇，争列省市试点以争取政策支持。目前，矿区已列入了全市统筹城乡建设试点，15个村被列为省新民居建设示范村，市级示范村13个。其中佳诚东区“六村联建”被确定为联村并建新社区省级试点。在政策支持下，我们抓紧组卷申报新民居建设周转用地指标，已有2宗通过批复，争取到周转用地99.6亩。 在具体工作中，我们一是抓规划编制，邀请南京大学编制完成了城乡一体发展战略规划，打破行政界限，将全区70平方公里作为一个整体的工业新区，统一规划为“一城两镇四个工业园区”和“5+1”新民居建设格局（“5”是佳诚、文兴、贾庄、云凤和清凉山5个联建小区，“1”是指天户峪以生态观光旅游度假带动三产旅游服务业）。全部建成后，可实现用地节省一半、安置人口增加一倍，可腾出上万亩地用于工业发展和生态建设。二是抓政策引导。制定了《新民居建设实施方案》、《集体土地房屋拆迁补偿安置指导意见》和《被拆迁房屋重置指导价格标准》等一系列配套政策，确定了“政府主导、规划先行、重点突破、以人为本、因地制宜、建管并重”六项原则和“村企共建、项目拉动、自主开发、招商合作”四种建设模式，为加快新民居建设提供了有力保障。三是抓示范推动。通过村庄整体搬迁、村企共建，腾出村庄占地用于民海化工、PVC手套等大项目建设，创造了“改善群众居住环境与解决项目占地难题”良性互动的典范。全面启动了工业园区规划范围内的村庄整体搬迁，与之相配套的佳诚东区“六村联建”正在加快进程。目前，全区30个社区启动了16个，投资1.6亿元，建成60栋21.7万平方米，入住1877户，在建38栋16.2万平米1428户。 在统筹城乡建设的同时，我们还着眼于矿区未来的发展空间拓展，加快推进区局资源整合，与井陉矿务局在旧城改造、市政配套、项目建设等方面，定期沟通，加强协调，一体规划，统筹建设，努力实现区局资源共享、优势互补、合作共赢；加快推进区县经济一体化进程，立足于矿区发展对井陉县的路径依赖和区县经济互补性，全面加强了区县协作，并通过这个平台，解决了矿峰大水泥项目的原料供给、北出区口拓宽改造等问题。下一步双方将在出入区大通道建设、煤气资源综合利用、区县结合部综合开发等领域开展广泛合作，努力实现共促双赢。 （三）狠抓三年大变样工作，努力打造风韵独具、现代时尚的魅力矿区 矿区既有百年工业史所赋予“简约时尚进步”的西方现代元素，也有中华民族“博爱包容和谐”的东方传统神韵。矿区的段家楼、皇冠水塔、总办大楼、大井架等标志性建筑，都体现了这种中西合璧的特有城市文化底蕴。我们在三年大变样过程中，把矿区作为一个独立的中小型精品城市来规划和建设，深入挖掘这两种内涵，把西方现代特色与东方民族特色有机融入城市建设的方方面面，努力把矿区打造成为“布局科学、市政完备、绿色环保、富足和谐、精美靓丽”的太行明珠、魅力山城。 三年来，矿区总投资45亿元，拆违拆迁89万平米，实施各类城建工程131项。今年投资21亿元，实施51项重点工程，使矿区城市形象、功能发生巨大变化。一是实施全域规划。投资8000万元，聘请国家级专业机构，把矿区作为一个整体，按照20－30万人的中等城市规模，对矿区70平方公里进行了全域总体规划。在全市率先启动了土地利用总体规划修编，实现了全区总体规划、产业布局规划、土地利用规划“三规合一”。特别是通过编制完成11个专项规划，对城区主要街道进行城市设计，对每一处山水景致、大街小巷、游园绿地、楼宇建筑，精细到城市色彩、花草品种，都进行了全方位的规划设计，处处体现了精致精彩的追求和以人为本、实用美观的理念，为矿区未来几十年的科学有序建设提供了蓝图。我们还专门成立了城乡建设规划审批委员会和项目建设审核委员会，对全区项目建设统筹布局，严格把关，如果没有合适的项目和工程宁可空下来，确保规划执行到位，未来不留遗憾。二是完善城市功能。投资4.9亿元，实施东入区口改造工程，变“废”（水泥立窑拆除闲置场地）为“宝”，新建了“区标广场、叠山理水、盈美园、百年煤都及人工湖”5个点组成的景观系，解决了影响矿区环境、稳定和形象长达12年之久的头号难题；投资1.65亿元，实施18条道路新、改、扩建工程；投资1600万元打造南纬路样板街和平涉路迎宾线；投资1.32亿元打造新世纪业务综合楼、会展中心、文化休闲广场等地标性建筑以及700亩清凉湾湿地公园。城市管理正在纳入到规范化、法制化、精细化管理轨道，城市载体功能不断完善，城市魅力进一步凸显。三是大力提升形象。投资1100万元，对全区拆迁后空地、断壁残墙、沿街楼面共计42.83万平米全部进行了清洗粉刷和美化；投资840万元，城区主要街道全部铺设新的便道砖，街道路灯实现全覆盖，南纬路全部改装了具有民族风格的中华灯，做到了“净、绿、亮、美，富有特色”；投资2800万元建成了26个街心游园绿地，城区绿化覆盖率达43.8%；连续七年大规模植树造林，全区森林覆盖率今年达到45.1%，二级以上优良天气去年达到291天，今年截至11月底已达到292天，初步打造了“城在林中、厂在林中、人在林中”的良好生态环境。矿区三年大变样工作以优异的成绩和效果，顺利通过了全市的验收考核。 （四）始终坚持以民为本执政理念，全方位改善民计民生，推动全民共享发展成果 多年来，矿区始终把改善民生作为城乡统筹发展的基础工程，围绕“农村变社区、农民变市民，城乡等值化、社保系统化”的民生目标，自2003年以来，制定实施 ……（未完，全文共12826字，当前只显示4631字，请阅读下面提示信息。收藏经济和社会发展情况汇报） 上一篇：减轻农民负担工作的情况汇报 下一篇：森林防火工作汇报 相关栏目：教师 党务讲话 大学生 社会实践 科技 科学发展 工作总结 工作汇报 思想汇报 个人总结 |
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