关于解决哈尔滨市城市交通拥堵问题研究

闂佸搫鍊稿ú銊╂偟閻戣棄缁╅柟顖涙緲閻庮參鏌″鍛悙闁革綆鍨堕弫宥夋晸閿燂拷50闂佺ǹ楠忛幏锟�/1婵炴垶鎼╂禍婵嗭耿閳ь剟鏌ㄥ☉铏100闂佺ǹ楠忛幏锟�/婵炴垶鎸撮崑鎾搭殽閻愯埖褰х紒鎲嬫嫹200闂佺ǹ楠忛幏锟�/婵炴垶鎸搁ˇ顖炲礋妤ｅ啯鏅柨鐕傛嫹300闂佺ǹ楠忛幏锟�/濠殿喗锕㈤弲鑼不濞嗘挸违闁跨噦鎷�闂佺粯鍔楅、濠勬崲閺嶎厽鐓傞悘鐐靛亾閺嗘粌霉閻欏懏瀚�闂佸搫鐗滈崜娑㈡偟椤栫偛瀚夌€广儱鎳庨～銈吤归崗娴庮亝绻涘澶嬫櫖闁跨噦鎷�闂傚倸鍟幊鎾活敋娴兼潙瀚夋い鎺戝€昏ぐ鏌ユ煙绾版ê浜鹃梺鍝勭墕椤︿即寮搁崘顏嗗崥闁绘ɑ褰冨鍧楁煛閸屾碍绁紒鎲嬫嫹闂佺ǹ绻楀▔娑㈡偩閻樿缁╅柟顖涙緲閻庮厾绱撻崘鈺佺仼闁绘繍鍨跺顒勫炊閳哄啫濞囬梺鎸庣☉閺堫剟宕瑰⿰鍕浄妞ゆ巻鍋撻柡浣圭墵瀹曟繂鈽夊Ο铏圭泿婵炴垶鎸搁鍫澝归崶顒€违闁跨噦鎷�

闂佺粯鍔橀～澶愵敆濠靛洨鈻旈悗锝庡幗缁佺増鎱ㄥ┑鍕偓婵嬪Υ婢跺海鐤€妞ゆ劧绲界粊褰掓煛閸屾粍鍤€缂佹唻鎷�闂侀潧妫岄崑鎾绘煟閹搭厼寮俊顐墴瀵€熺疀閺囩喓鐛ラ梺鎸庡喕閹凤拷濠殿喗蓱閸ㄥ磭鈧潧鐭傞幃浠嬫偄閸涘ǹ浠ф繛鏉戝悑閼归箖顢氶鈧幃陇顦虫い銉ユ嚇瀵濡烽敂鐣岀▌闂佸搫鍋婇幏锟�

标题：关于解决哈尔滨市城市交通拥堵问题研究

关于解决哈尔滨市城市交通拥堵问题研究
——提高城市管理水平推进哈尔滨市
现代化大都市建设研究报告之二

市专顾委课题组

为了积极推进现代化大都市建设进程，必须提高哈尔滨市城市管理水平，提升城市资源使用效率。如何解决好哈尔滨市城市交通拥堵问题，创造一个良好的城市交通环境就显得极其重要。目前，哈尔滨市政府通过各种措施综合治理城市交通拥堵问题的工作已取得较为显著的成效，但在某些环节仍具有较大提升空间。课题组经过调研后发现，“公交优先”战略未得到有效实施、私家车数量激增和“拉链马路”现象是当前导致哈尔滨市城市交通拥堵问题的主要原因。因此，本报告在分析哈尔滨市城市交通拥堵主要问题的基础上，提出相关合理化对策与建议。
一、哈尔滨市城市交通拥堵问题总体情况概述
近年来，哈尔滨市基础设施条件得到改善，重点民生问题逐步解决，城乡面貌发生很大变化。但是，城市交通拥堵问题也逐步凸显，拥堵节点不断增加，重点地区拥堵情况日益加剧。以秋林地区、曼哈顿附近、教化电子大世界周边、船舶电子大世界周边、海城装饰材料市场等主要商业区、生活区、工作区为代表的重点拥堵地区几乎都位于我市交通主干道区域，这些地区的交通拥堵问题给我市城市交通带来一系列连锁反应，加剧了城市交通拥堵程度。主干道平均车速是反映城市交通拥堵程度的有效量化指标。哈尔滨市近年来主干道平均车速逐年下降，目前仅有17公里/小时左右。已有的研究成果显示，市区主干道平均车速在30公里/小时才能保证城市交通环境达到最优，哈尔滨市的主干道平均车速距离这一目标还存在较大差距。
交通拥堵带给哈尔滨市的影响是多方面的。在常态情况下，交通拥堵问题加大了城市交通管理工作的难度，在应急状态下，交通拥堵问题导致城市交通管理工作的应急目标难以实现，其潜在影响是极为严重的。城市交通拥堵问题直接影响到我市市民的日常出行、工作与生活，降　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1317字，正式会员可完整阅读）……　

更多相关文章：关于解决哈尔滨市城市交通拥堵

关于解决哈尔滨市城市交通拥堵问题的几点建议

市交通运输安全生产检查整改专项行动方案

全市交通运输工作及效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作汇报

视察全市交通公路建设情况的意见建议

市交通港口局领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料

2011年市交通运输行业节能减排工作实施意见

2011年市交通民生工程宣传报道工作方案

市交通运输局2011年中秋、国庆“两节”期间安全生产工作方案

改善哈尔滨市交通秩序，明显提高公交出行的通达性、可达性、快捷性与便利性，并将使哈尔滨市公交出行分担率在现有基础上提升10%～15%。BRT系统作为地铁系统的延伸、过渡和补充，还将完善公交出行结构。哈尔滨市BRT系统迟迟未能建设原因主要有：第一，建设资金额度大。尽管建设一条同样的线路，BRT造价仅仅是轨道交通的十分之一，但每公里造价高达3000万元，是普通公交线路的十几倍。我市目前规划的BRT系统总长约220公里，按照广州市BRT系统的2560万/公里的建设标准，总计需要资金56.3亿元。我市的公共交通投资现在主要还是局限于政府投入、公交总公司投资等途径，巨大的建设资金缺口是我市建立BRT系统的主要障碍。第二，我市BRT系统建设还存在待解决的技术问题。现有BRT建设规划仅为通道的走向规划，并未明确各通道所采取的专用道设置形式（路中、路侧）、车站布设方式（路中岛式、路中错位式、路侧港湾式）、行人抵达车站的方式（人行横道、人行天桥、人行地道）、公交优先交通信号控制方式、BRT专用道与社会车道的隔离方式等技术问题。上述各类技术问题都应结合实际情况在初设阶段予以确认与解决。第三，意识问题也是我市建立BRT系统的一个重要障碍。一方面，相关决策部门对现代化大都市交通系统应是多种公共交通客运形式的综合系统这一理念认识的不够深入，重视程度不够。另一方面，BRT系统的本质是特定城市道路对公交车辆的路权优先，在一定程度上会对社会车辆的出行造成影响，而我市的广大市民对BRT的认识较少，这可能会引起社会车辆所有者对BRT系统的抵制，甚至导致BRT系统较低的认同度和满意度。
（二）私家车数量激增
私家车数量激增也是导致我市交通拥堵的一个重要原因。图1是我市近年来私家车数量变化趋势图，表1是我市近五年私家车数量占机动车总量比重的变化趋势图。
图1 我市近年私家车数量变化趋势图
（单位：万辆）
数据来源于哈尔滨市公安局交警支队资料
表1 我市近五年私家车数量占机动车总量比重的变化趋势
年份私家车数量占机动车总量的比重（%）
2006 49.3
2007 53.5
2008 58.7
2009 65.8
2010 73.2
数据来源于哈尔滨市公安局交警支队资料
图1与表1反映出我市私家车数量正在迅速激增，这不可避免地加剧了我市交通拥堵问题的严重程度。
1.我市私家车数量激增加剧了城市道路交通负担，尤其是在上班、上学与下班、下学高峰叠加时段，已导致城市交通流量饱和。私家车交通人均占用道路面积约30平方米，是公共汽车的6.67倍，轨道交通的6～12倍；而运载能力分别只有公共汽车和轨道交通的8.75%和0.7%。由于私家车使用频率高，而它在单位面积和时间内完成的运输量很低，私家车出行量增加无疑会降低道路运输效率。
2.停车空间和设施严重不足，造成私家车乱停乱放，尤其是在各重点学校和商业区附近，最终导致我市城市交通拥堵。据统计，在城市非营运车辆中，平均每辆车每天使用时间不超过3小时，每天有87%～95%的时间处于静止状态。随着我市私家车保有量的增加以及人们出行频率的增多，城市停车供需矛盾日益突出。特别是中心城区，公共停车场(库)历史欠账严重，停车供需矛盾日趋加剧。人车争夺小区空间，造成摩擦碰撞，影响人身安全和邻里关系。根据国外大城市建设的经验，城市车辆与车位较合理的比例应该是1∶1.3，公共停车位达到汽车拥有总量的15%～20%，基本停车位达到100%，方可缓解城市“停车难”问题。我市目前的停车泊位远远达不到这个标准。路边停车数量过多严重影响着动态交通，使整个交通运行速度下降，由此造成交通拥堵。
3.私家车交通事故频发加剧交通拥堵。据统计，我市目前处理的突发性交通事件主要对象多为私家车。突发性交通事故形成交通拥挤，甚至交通堵塞。由于新手驾驶员的数量猛增，培训时间过短，路面经验不足，造成交通事故高发。
（三）“拉链马路”问题
在我市现代化大都市建设进程中，“拉链马路”问题始终给城市交通带来巨大压力。以2010年为例，我市共启动151条路改工程，城市管网也同时动了一次“大手术”，在新建道路的同时，迁移各类管线近2000条，新铺设管线1000余条，对73条街路实施雨污分流管线建设，对46条道路上的电力设施实施电缆化改造，清除电杆483基，迁移变台76座，迁移电塔6基，落地敷设架空线路近32公里，同步建设弱电共同沟24公里。这些工程有相当比例属于挖了填、填了挖的“拉链马路”工程，给我市城市交通带来严重影响。“拉链马路”导致的城市交通问题已经到了必须要根治的程度。
三、其他城市（国家）解决交通拥堵问题的经验借鉴
（一）北京
1.优先发展公共交通的政策。2005年北京市政府颁布了《北京交通发展纲要》，明确给予公共交通发展“两定四优先”政策：“两定”即确定发展公共交通在城市可持续发展中的重要战略地位，确定公共交通的社会公益性定位。“四优先”即公共交通设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先、财税扶持优先。
2.在优先发展公交的同时，构建一个快速道路管理系统，形成城市各组团间的快速出行通道，并同步配合建设形成了城市地面准快速公交系统，以实现市区内出行时间不超过60分钟的目标。
3.轨道交通和路网建设覆盖中心城内重点功能地区和主要交通枢纽。其中二环内线网密度为1.08km/km2，五环内线网密度0.51km/km2。
4.群众监督机动车违法行为。鼓励广大市民上街利用自己的摄像器材，拍摄机动车在行驶中抢行、汽车不避让行人、非机动车及行人随意穿行且不避让机动车等违法行为。拍摄资料通过交通大队上报，优秀作品给予奖励，典型的违法行为在当地媒体曝光。
（二）上海
1.推行以公共交通为主导、轨道交通为骨干的政策，积极应对私人汽车增长的新趋势。
2.重视道路交通的内外衔接，缓解中心城区道路交通压力。
3.加快中心城区的快速路、主干路、次干路、支路等建设，形成合理的道路等级配置系统。
4.建成世界上第一条高速磁浮示范运营线，并逐步在长江三角洲地区规划和建立一个以上海为核心，北至南京、南至杭州的高速磁浮交通区域网。
（三）深圳
1.政府牵头治理，成立“城市综合治理办公室”，办公人员从国土局、规划局、交管局、城管局等部门抽调，确保了道路交通整治决策 ……（未完，全文共8536字，当前只显示3425字，请阅读下面提示信息。收藏关于解决哈尔滨市城市交通拥堵问题研究）

上一篇：关于解决哈尔滨市城市交通拥堵问题的几点建议
下一篇：创建全国文明县城暨集中清理“两违”建筑活动会议主持词

相关栏目：城建城建讲话交通工商调研报告大学生综合论文

婵炲濮垫灙闁搞劌鍊垮鍛婄瑹閳ь剟鍩€椤掑倸鏋庣紒杈ㄥ灴閺屽懘鏁撻敓锟� 闂佺鍩栧ú婊勭仚闂佸憡姊绘慨宕囨娴兼潙宸濋柨鐕傛嫹 濠电偛顦崝宀勫船閿燂拷 闂佽皫鍐剧吋婵℃拝鎷� 闂佺儵鍋撻崝蹇涱敇瑜版帒纭€闁哄洨鍠庨ˉ婵嬫偣閹板墎鐣辩憸甯嫹 闂佸憡甯￠弨閬嶅蓟婵犲偆娼伴柕鍫濐槶閳ь剨鎷�

濞戞搩鍘煎畷鏇熺閻戞ḿ姣岄柛蹇撳船閹蜂即宕堕幋鎺嶇箚闁诡収鍨鍥ㄧ▔濮樿泛鍔CP濠㈣泛娲﹂、宥嗘償韫囨挸濞囬柨娑虫嫹闂侇垯鐥塁P濠㈣鎷�18027574闁告瑱鎷�-2

Copyright © 2002-2025 闊浂鍋呴弸鍐磾閿燂拷閻犲洨鏌夐鍥ㄦ媴韫囨梹鎷辩紒鏃€鐟ラ悡娆撳触閿燂拷fanwy.cn

闁哄牜鍓涢悵顖涘濮橆剚鍠呴悗骞垮灪濠€鍥晬濮樺啿鍔栭柤棰佺缁椻偓濞村吋鑹鹃幉宕団偓骞垮灪濠€鍥ь嚗椤旇绻嗛柛娆忓殩缁辩櫞anwycn

闁靛棙鐗旈崬顒勫礃濞嗗海鐟╅柣鈧妼娴滄洘绌遍垾鍐插▏闁挎稒鐡�912986闁靛棌鍋撳ù鐙呯到閸熸挻绋夐幘鑸垫殢QQ闁挎冻鎷�524523809闁靛棌鍋撳ù鐙呯到閸熸挻绋夐幘鑸垫殢闂侇収鍠氶鍫ユ晬濮濈窋ouxian@126.com闁靛棴鎷�