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标题:在民主评议政风行风活动动员大会上的讲话
在民主评议政风行风活动动员大会上的讲话


同志们:

根据省、市人口计生委的总体部署和安排,今年我局作为全县的政风行风评议单位。今天召开民主评议政风行风评议工作动员会。行评监督员郑主任、曾主席、杨庭长、谈局长、殷主任、李主任参加大会,还要提出指导性意见,我代表县人口计生局向行评监督员表示热烈欢迎,为了做好这次评议工作,局党组进行了专题研究,制定了实施方案,并决定召开这次会议,主要任务是动员全县人口计生系统全体党员干部职工以积极的态度、务实的精神和饱满的热情投入到政风行风评议中去。刚才文祥同志布置了方案,我再强调三点。

一、统一思想、提高认识,增强做好政风行风评议工作的责任感

今年评议人口计生系统,这既是县委、县政府对我们人口计划生育工作的高度重视和关心,也是对我们人口计生系统行风建设的全面检验和鞭策。全县人口计生系统全体干部职工要把思想统一到县委、县政府的安排部署上来,统一到政风行风评议的要求上来。这次政风行风评议,是社会各界及人民群众对我们各级领导班子水平的检验;是对全县人口计生系统干部整体素质的检验;是对我们践行科学发展观的检验,我们要充分认识搞好政风行风评议工作的重要性和必要性,切实增强做好政风行风评议工作的责任感和紧迫感。

  (一)开展政风行风评议工作,是人口计生工作者践行“三个代表”重要思想的客观要求。实践“三个代表”重要思想本质是执政为民、核心是要代表人民群众的最根本的利益。人口计生工作面向基层、服务群众,是否坚持一切从维护人民群众利益出发的指导思想,是否具备密切联系群众、求真务实、开拓创新的工作作风,是否建设有一支政治业务素质过硬的计生干部队伍,直接关系到计划生育部门能否自觉地实践“三个代表”重要思想。人口计生工作要以民为本,关键的一条,就是要抓好计生系统的政风行风建设, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1285字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (一)要明确评议的范围和内容。 1、评议的范围。根据省、市人口计生委的要求,这次县人

    口计生系统民主评议的主要对象是县、乡两级人口计生部门和直属的事业单位。

    2、评议内容:

    一是依法行政方面。是否落实计划生育政务公开、办事公开和村务公开;是否依法优化程序,开展便民服务;是否存在利用审批权违规收费、谋取部门利益、乱收费、乱罚款及吃拿卡要等滥用职权问题;是否存在技术服务机构超范围执业、强制施术、大月份引产等侵害计划生育群众合法权益的问题;在社会抚养费征收管理过程中是否存在程序不到位、打白条、挪用、截留等不规范问题。

    二是落实民生政策方面。是否落实各种法定计划生育奖励和扶助政策;是否为农村实行计划生育的育龄妇女提供避孕节育基本项目的免费技术服务;是否落实为符合政策计划怀孕的农村夫妇提供免费优生健康检查服务;是否落实农村独生女中高考升学加分政策。

    三是转变作风方面。是否按“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”、“三抓一促”及“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”的要求,在计划生育服务管理中制定服务基层服务群众的具体措施;是否认真纠正计划生育服务管理工作中不作为、乱作为和慢作为等影响机关效能和执行力的问题;是否坚持求真务实,完善计划生育目标管理。

    四是反腐倡廉方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制;是否自觉遵守廉政准则,发挥表率作用;是否围绕计划生育服务管理中容易滋生腐败的工作领域和重点环节,建立健全权力监督和制约机制的情况。

    五是问题整改方面。是否认真及时解决群众举报投诉问题和反映强烈的突出问题;是否兑现政风行风评议公开承诺服务事项;是否健全完善抓政风行风建设的长效工作机制;政风行风问题整改效果是否让人民群众满意。

    (二)要把握评议的方法步骤

    全县人口计生系统民主评议政风行风评议活动四月中旬开始,年底结束,为实现政风行风评议的各项任务的落实,必须把握四个步骤。

    1、组织动员,营造氛围(4月至5月)。一是要运用各种宣传形式,向社会宣传计划生育法律法规,宣传计划生育部门工作职能,表达我们诚恳接受监督、听取意见的意愿,真实反映我们的政风行风状况,及时报告评议工作的进展情况,大力宣传和推广规范执法、优质服务的典型,让社会各界充分了解人口与计划生育系统加强行风建设的决心和力度,了解计划生育部门的工作职能,理解和支持计划生育工作。二是要做好系统内广大干部、职工的动员工作。要让每一个干部职工都清楚地认识到自身行为对建设政风行风的影响,统一思想,端正态度,切实提高参与政风行风评议、塑造行业形象的主动性和积极性。

    2、求真务实、自查自纠(5月至6月)。在自查自纠阶段,要重点抓住当前存在或群众反映的热点、难点问题,扎扎实实搞好评议工作,要结合实际自查自纠,认真梳理和查找,真正把系统的作风问题、把机关的作风问题找准。要严格按照“五查五看”的要求(查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;查收费行为,看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款的问题;查工作作风,看是否存在办事拖拉、推逶扯皮、效率低下、“门难进、脸难看、事难办”的问题;查群众纪律,看是否存在承诺失信、与民争利、侵害群众合法权益的问题;查廉洁自律,看是否存在吃拿卡要、刁难群众、违反廉洁自律各项规定的问题),通过多种途径、采取多种方式,深入认真地查找县人口计生系统在政风行风方面存在的问题。一是要通过个别访谈、开座谈会、问卷调查、网上征求意见等形式,敞开大门,广泛征求社会各界的意见,主动发现和查找自身存在的不足,真正弄清楚群众对我们的意见和建议;二是要虚心听取和正确对待政风行风评议代表反馈的意见和建议;三是要采取议上评下的方法,通过及时找出下属单位、部门及其工作人员在作风方面存在的问题,深入分析发生的主要原因,查找薄弱环节;四是要围绕落实上级机关和领导的部署和要求,认真查找不适应新形势新任务需要的问题,使整改更具针对性,更能切中要害。

    3、强化措施、抓好整改(6月至10月)。全县人口计生系统在找准问题的基础上,要以对党和人民高度负责、对计划生育事业高度负责的精神,认真抓好整改工作。要把整改作为政风行风评议的主线,贯彻始终。做到未评先改、边评边改、评后即改,对本单位、本部门存在的突出问题要不遮掩、不护短,下大力气进行整改,切实解决几个突出的问题,尤其是群众意见大、影响本单位信誉的问题。这是这次政风行风评议的一条基本原则,也是保证政风行风评议取信于民、不走过场的关键所在。在查找和整改上,要抓住重点问题,如依法行政、廉洁从政、政务公开、服务态度和服务质量等,对侵害群众利益的行为,必须得到坚决纠正,严肃查处,以行风建设实实在在成果取信于民;要注重提高整改的实效性。对群众反映和自查发现的问题,要认真制定整改方案,提出明确的整改目标和要求,采取切实可行的整改办法和措施。要实行整改工作目标责任制,落实责任单位和责任人,做到有计划、有步骤地抓好整改落实。对已经整改的问题,要向广大群众和服务对象公开,在群众的监督下坚持下去,对一时改不了的问题,要制定具体措施并明确整改时限,接受群众监督。

    4、搞好集中评议(8月至9月)。集中评议由县纠风办组织39名行评代表和县人口计生局的服务单位、服务对象采取现场质询现场测评的方式进行。一是及时向县纠风办和评议小组报告工作进展,沟通了解情况。二是根据县政风行风评议代表的意见对自查报告进行修改形成正式报告。三是召开全县人口计生系统开展民主评议政风行风工作情况座谈会,公布自查自纠整改情况,为县纠风办组织集中评议做好准备。

    (三)要做好三个紧密结合

    一是坚持把民评工作与业务工作紧密结合,充分尊重群众的知情权、选择权 ……(未完,全文共6939字,当前只显示3341字,请阅读下面提示信息。收藏在民主评议政风行风活动动员大会上的讲话

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